опять совравши? ... теперь о ветеранах!

Читаю РБК о расходах на подготовку к 9 мая (http://www.rbc.ru/politics/03/05/2017/5908bde39a79470e78315f8c ) и диву даюсь - по данным сайта госзакупок и согласно подсчетам РБК, на празднование в Москве будет израсходовано более 509 млн руб.

Среди заявленных трат - почти 70 миллионов на поздравления 4,1 миллионов (шт) ветеранам!?!

 

По данным же Минтруда на 1 апреля, в России проживают 1,8 миллиона инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. В прошлом году их численность превышала 2,1 миллиона. - http://www.ampravda.ru/2017/04/30/074425.html 

Минтруда подсчитало количество ветеранов Великой Отечественной войны в России / По данным на 1 апреля, в России проживают 1,8 миллиона инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. В прошлом году их численность превышала 2,1 миллиона.

Тружеников тыла насчитывается 1,28 миллиона, 125,8 тысячи — бывших малолетних узников фашизма, 22,4 тысячи — вдов инвалидов и участников Великой Отечественной.

В живых остаются 113,5 тысячи человек, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», пишет RT. - http://www.ampravda.ru/2017/04/30/074425.html 

Таким образом, непосредственных участников ВОВ осталось чуть более 200 тысяч! 

И вот тут, даже если все перечисленные категории отождествлять с ветеранами ВОВ, возникает вопрос:

каким образом  и КОМУ удалось превратить 1,8 миллионов в 4,1 миллиона???

И зачем?