24.03.2017 03:00

О СТРАТЕГИИ РОССИИ

На модерации Отложенный

О СТРАТЕГИИ РОССИИ

Патриотизм – любовь к отечеству, преданность ему,

стремление своими действиями служить его интересам.

(Большая советская энциклопедия)

В тысячелетней истории России многократно были периоды тяжелейших испытаний и потерь. Но наши предки всегда находили способ их преодоления. И Россия возрождалась на основе самых прогрессивных идей. Добиваясь успехов, а иногда и лидерства в мировом развитии. Будет ли так же в преодолении ныне сложного периода российской истории – зависит от современного поколения граждан России. И прежде всего от ее элит.

Для того, что бы сегодня сформировать позитивную перспективу России, необходимо, объединив патриотические силы страны, вскрыть и устранить глубинные, сущностные причины потери лидерства СССР середины прошлого века в мировом развитии и проблемы России ее новейшей истории.

О стратегии государств

Рим…Византия…Ассирия… История знает много примеров краха государств и империй, утративших суверенную стратегию. А так же примеров восхождения стран, настойчиво осуществляющих суверенную стратегию, до уровня мощнейших держав мира (США…).

Стратегия государства – искусство формирования и достижения долгосрочных (стратегических) целей страны, временной горизонт которых может составлять десятки и сотни лет.

Осуществлять суверенную стратегию могут лишь государства, имеющие эффективную систему стратегического управления, возглавляемую полномочным высшим органом стратегического управления, непрерывно функционирующим в течение временных горизонтов поставленных стратегических целей (десятки и сотни лет).

В современном мире выраженную суверенную стратегию осуществляют монархии (Великобритания..) – самые устойчивые системы стратегического управления современности, а так же государства с властным доминированием высшей финансовой (США, Швейцария..), партийной (Китай..) и пр. элит в устойчивом состоянии.

Назначенные или избранные органы исполнительной (Президенты, Правительства), законодательной, судебной и других ветвей власти в пределах временного горизонта своих полномочий приоритетно действуют в рамках стратегических задач и целей.

Патриотичные элиты всегда действуют в интересах суверенной стратегии своего государства.

Либеральные элиты допускают приоритетное функционирование в рамках стратегии, навязанной геополитическими противниками. Даже если это наносит ущерб своему государству. Поскольку этого требует временной горизонт их личных планов. Нахождение представителей либеральных элит в органах государственной власти ведет к утрате конкурентоспособности и разрушению государства.

О стратегической цели России

Главной стратегической целью России целесообразно считать реализацию ее национальной идеи - «Россия это наша страна и земля, политая кровью и потом наших предков. И поколение ныне живущих должно оставить ее потомкам страной, в которой лучшие в мире условия жизни и работы для большинства граждан» (вариант).

Для осуществления национальной идеи России необходимо:

1. Понять суть стратегических угроз и важнейших способов их достижения геополитическими противниками. Вскрыть важнейшие причины проблем современной России.
2. Правильно сформировать замысел преодоления угроз и путей достижения целей национальной идеи, дорожную карту действий.
3. Осуществить замысел.

Стратегические угрозы России и важнейшие способы их осуществления геополитическими противниками

Россия - громадная и богатейшая страна, всегда была и будет приоритетной стратегической целью конкурентов в непрерывном геополитическом противоборстве стран мира. Эта цель – ослабление, дробление, а возможно, и ликвидация России, овладение ее ресурсами.

Сегодня можно выделить две стратегические угрозы России – многовековая, опаснейшая – англосаксонская и стремительно нарастающая – китайская.

Если до середины 50-х годов прошлого века (достижения паритета возможностей взаимного уничтожения СССР и США в термоядерной войне) важнейшим способом достижения стратегической цели англосаксов была организация войн, вооруженных конфликтов и революций. То после - подрыв экономической мощи нашей страны и патриотизма ее граждан. Если СССР (Россию) стало невозможно победить вооруженным путем, то иной путь - разрушить основу - экономику страны долгосрочным сдерживанием темпов экономического развития СССР (России) по сравнению с геополитическими противниками.

В стратегическом противоборстве государств при паритете возможностей сторон по взаимному уничтожению стратегическими ядерными силами, решающим становится вопрос уровня и темпов долгосрочного экономического развития сторон. Долгосрочное отставание темпов экономического развития государства неизбежно ведет к худшим условиям жизни большинства его граждан, социальным потрясениям, центробежным устремлениям регионов и разрушению государства. Независимо от его военной мощи и арсеналов ядерного оружия.

Именно в экономической сфере сегодня проходит фронт в войне за существование России и будущего ее элит и граждан. А «передовой позицией» на этом фронте являются темп и технологический уровень экономического развития России.

Россия сегодня находится в стратегическом капкане. Поддерживая паритет с англосаксами в возможностях взаимного уничтожения (возможностях стратегических ядерных сил), финансы и экономика России приоритетно функционируют в интересах международных финансовых и прочих структур и экономик англосаксов. Россия все шире открывает свой внутренний рынок стратегическим конкурентам (условиями вступления в ВТО) как источника сырья и сбыта товаров с высокой добавленной стоимостью. Экономически становясь колониально зависимой от партнеров, имеющих доминирующие в России финансовые возможности эмиссионных центров для овладения активами России в обстановке бандитизма трансграничного спекулятивного капитала и приоритета международного права в Конституции и законах России.

При сохранении долгосрочного отставания темпов экономического и уровня технологического развития России от геополитических конкурентов, разрушение России – дело времени. Россия уже в цейтноте.

Все более очевидно стремительное нарастание процесса реализации тысячелетнего опыта расширения территории Китая в России.

Территория Китая исторически прирастала не военным путем - это результат ползучей тысячелетней ассимиляции приграничных территорий!

Процесс экспансии в Россию активизируется вследствие перехода в половозрелый возраст поколения эпохи политики – «одна семья – один ребенок», результатом чего стал огромный гендерный дисбаланс в Китае. К 2020 году превышение количество китайских мальчиков над девочками превысит 24 миллиона человек, все более значительная часть которых вступает в половозрелый возраст и ищет женщин вне Китая.

Этот процесс подкрепляется стратегически растущей мощью китайской экономики и ее технологическим превосходством над Россией. Стремительным ростом военной мощи Китая.

Российская власть сегодня делает большую ошибку, поощряя (не замечая) политику нарастающей ассимиляции китайцами территорий Сибири, Дальнего Востока и других российских территорий. Нарастание конфликтов в этих регионах – дело времени.

Необходимо срочное урегулирование этой угрозы на межправительственном уровне. Укрепляя дружбу и добрососедсие отошения с Китаем, необходимо обозначить и взаимно соблюдать ту грань взаимоотношений и миграционой политики, за которой неибежно наступает обострение и противостояние. Так же необходимо значительное и всестороннее усиление России на китайском стратегическом направлении.

Важнейшие причины проблем современной России

1. Отсутствие полномочной и эффективной системы стратегического управления страной.
2. Отсутствие эффективной системы стимулирования участников экономической деятельности страны.
3. Функционирование системы действий геополитических противников по ослаблению России за ее счет.

В результате первой мировой войны и революции 1917г. была разрушена монархия – стратегический орган управления российской империей. Но наша страна возродилась на принципиально новой социалистической основе функционирования государства. Победила во второй мировой войне. Достигла в послевоенное десятилетие (1946-1956г.г.) непревзойденных и поныне темпов экономического развития в мире. Восстановила экономику, создала термоядерное оружие. После смерти Сталина происходит значительное усиление партийной власти в стране.

Именно в это время, в 1956 году партийной элитой СССР во главе с Хрущевым, был нанесен разрушительный удар по самой эффективной в мире экономической системе тех лет – экономической системе СССР. Был ликвидирован Метод повышения эффективности труда (МПЭ)

(Приложение 2) – сердцевина выдающейся системы стимулирования участников экономической деятельности страны. Этот метод отлично функционировал во всех видах экономической деятельности независимо от формы собственности объектов экономики. Особенно эффективно он действовал в экономике Советской власти.

В 1991 г., когда на советско-американском симпозиуме наши демократы начали говорить о «японском экономическом чуде», прекрасную отповедь им дал японский миллиардер Хероси Такавама: «Вы не говорите об основном. О вашей первенствующей роли в мире. В 1939 году вы, русские, были умными, а мы, японцы, — дураками. А в 1955 году мы поумнели, а вы превратились в 5-летних детей. Вся наша экономическая система практически полностью скопирована с вашей, с той только разницей, что у нас капитализм, частные производители, и мы более 15% роста никогда не достигали, а вы же — при общественной собственности на средства производства — достигали 30% и более. Во всех наших фирмах висят ваши лозунги сталинской поры».

Японцы очень точно скопировали опыт Сталинской экономики, нанимаясь в крупную корпорацию, японцы получают пожизненный наём, корпорация оплачивает им всё, и даёт инструменты для творческого роста, того самого который вырвал Японию в ряд супердержав. И это своего рода японский корпоративный мини социализм.

Несомненно, модернизированный под национальные особенности МПЭ явился основой стимулов японского, китайского, сингапурского… чуда темпов экономического роста. Так же очевидно, что идеи МПЭ были реализованы в законе «Бэя-Доула» (США, 1980г.) для творческих коллективов использующих государственное фондирование. Это дало мощный импульс модернизации и обеспечило высокие темпы экономического развития США.

Ликвидировав МПЭ, Хрущев поменял местами высокий уровень оплаты ученых, производственников и низкий (при Сталине) у партаппарата. Но угробил выдающуюся САМООРГАНИЗУЮЩУЮСЯ систему стимулирования экономического развития НАШЕЙ СТРАНЫ. Возрастающая роль партии принесла в жертву отлично функционирующий базис страны, возможно, по рекомендациям из Лондона и Вашингтона. С тех пор и забуксовала экономика СССР и долгосрочно деградирует экономика России.

Экономика СССР после разрушения МПЭ развернулась от системы снижения себестоимости, цен и повышения конкурентоспособности результатов экономической деятельности к системе раскручивания валовых финансовых показателей, роста себестоимости продукции, инфляционной экономике. Что привело к отставанию страны от стратегических конкурентов, нарастанию экономических проблем, периоду застоя, росту теневой экономики. И одновременному росту коррупции, взяточничества, принятию частью элиты СССР либеральных западных ценностей. Что явилось экономической и социальной основой разрушения СССР.

С распадом СССР была разрушена и система стратегического управления страной.

Система государственности современной России была создана при значительным влиянии ее стратегических противников. Рассекреченные в США документы показывают, что «USAID» финансировала разработку Конституции РФ, части I Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Налогового кодекса Российской Федерации». (http://www.usaid.gov/news-information/fact-sheets/usaid-russia)

В Конституции России не предусмотрена полномочная система суверенного стратегического управления страной, способная формировать стратегические цели и эффективно осуществлять их реализацию, способная наравне конкурировать с партнерами в непрерывном геополитическом противоборстве стран мира. Но предусмотрены конфликтные элементы, гарантированно ослабляющие российскую государственность. Две ветви исполнительной власти страны – Президента и Премьер-министра. Независимость Центрального банка от государства и т.д.

Горизонт планов и возможностей властных структур страны в значительной степени ограничен сроками их полномочий. Желание достижения максимального результата за время своих полномочий неизбежно ухудшает качество долгосрочного государственного управления, приводит его в жертву необходимости достижения более краткосрочных результатов, стимулирует коррупцию. Приводит к стабильному проигрышу в межстрановой конкуренции.

Высокоэффективное руководство современными властными органами в осуществлении долгосрочного развития России затруднено, неритмично и особенно неустойчиво в периоды их ротации и турбулентности политической борьбы.

Приоритеты финансово-экономического блока правительства, ЦБ и ряда других органов государственной власти определяются внешней по отношению к России стратегией – ее функционирование как источника сырья и открытого рынка сбыта импорта, идеального места для «бандитизма» трансграничного спекулятивного капитала. Поддержание гарантированно худших в сравнении со странами-конкурентами условий для долгосрочного развития науки и технологий, инициативы и предпринимательства, инвестиций в долгосрочной перспективе неизбежно ведет к социальным потрясениям, региональному сепаратизму, разрушению государства.

Искусственно поддерживается значительное недофинансирование и условия функционирования экономики России при которых невозможно ее долгосрочное развитие. Генерируемые страной доходы приоритетно направляются по «бюджетному правилу» в международные финансовые резервы с мизерной доходностью. Одновременно под государственные гарантии занимаются аналогичные суммы на значительно худших условиях.

Таким образом, в нашей стране успешно функционирует система действий геополитических противников по ослаблению России за ее счет. Система, при которой в современной России реализован многовековой опыт колониальной политики Англии, когда значительная часть дани, выплачиваемой колониями метрополии, возвращалась для того, чтобы обеспечивать надежную выплату дани в дальнейшем:

- на поддержание системы управления колониями;

- на финансирование содержания оккупационных войск;

- на подкуп правящей элиты колоний для принятия нужных метрополии законов и гарантированного их исполнения в колонии;

- на «пятую колонну» - для осуществления смут в колонии в любое нужное метрополии время и смены колониальной правящей элиты;

- и т.д.

Так и сегодня, чем больше размеры односторонне размещаемых Россией международных финансовых резервов в Англии, США и Евросоюзе, тем больше средств они направляют в антироссийские программы:

- на информационную войну;

- продвижение НАТО к границам России;

- создание у границ России военных конфликтов;

- финансирование антироссийской пятой колонны;

- разрушение стабильности российской государственности;

- скупку в собственность геополитических «партнеров» государственных активов (приватизируемых) России;

- подкуп чиновников и депутатов, обеспечивающих интересы внешнего влияния на Россию;

- нужные конкурентам России образовательные программы;

- и пр.

Что бы преодолеть эти долгосрочные проблемы, необходимо большинством граждан и элит (особенно правящей элитой) России понимание угроз продолжения следования внешней стратегии на рельсы которой была поставлена Россия.

Варианты будущего элит и граждан.

Россия никогда не «будет 51 штатом США» (лозунг либералов)!

1. Продолжение следования России в рамах внешней стратегии неизбежно приведет к социальным потрясениям и краху государства.

В этом случае большинство элит России будет ликвидировано западными партнерами за ненадобностью, до последнего субъекта правонаследования с конфискацией повсеместно в мире ее финансов и активов имеющих российское происхождение. «Ничего личного - просто бизнес».

Сегодня "перелетная элита" находится под защитой западных спецслужб - она тащит из России активы, предает и ослабляет Россию, одновременно поддерживает экономики конкурентов России и создает там рабочие места. В соответствие с внешней стратегией управления. А русские конкуренты там не нужны.

Граждан России будет ждать геноцид. Возможность возрождения России запад ликвидирует многократно жестче, чем в Ливии, Югославии или Северной Америке (геноцид индейцев).

2. Большинство элит России смогут объединиться и восстановят в России систему стратегического управления на основе ПАТРИОТИЗМА, создадут в России лучшие в мире условия развития, возродят выдающийся метод повышения эффективности труда, и пр. После чего Россия, преодолев тяжелый период (1-2года) экономической блокады западных партнеров, организационных сложностей изменения условий функционирования государства, экономики и пр., станет долгосрочным устойчивым лидером мирового развития.

Граждан России будет ждать перспектива развития и оптимизм будущего.

Часть прозападной элиты сбежит из России - но ее там не ждут.

Замысел преодоления угроз и пути достижения целей национальной идеи

Консолидировав элиты и граждан России перед угрозой ужасов последствий возможного разрушения российской государственности, создать полномочную и эффективную систему стратегического управления России. После чего реализовывать дорожную карту действий по осуществлению национальной идеи России - созданию лучших в мире условия жизни и работы для большинства граждан.

Дорожная карта действий патриотической части элит и граждан России по осуществлению национальной идеи России:

1. Организовать и провести двухнедельную всероссийскую дискуссию о вариантах дальнейшей судьбы элит и граждан России.
2. Активизировать расширение сторонников всенародной поддержки действий патриотической части Руководства страны по:

- укреплению обороноспособности России;

- возрождению и технологическому переоснащению предприятий России (в первую очередь - оборонно-промышленного комплекса страны);

-сохранению и возрождению лучших традиций российской науки и системы образования;

-продвижению идей российского патриотизма в СМИ, искусстве и культуре России;

- помощи народам Приднестровья, Донецкой, Луганской республик и др. в их противостоянии разрушительной экспансии;

- противодействию агрессивному движению НАТО к России;

-и пр.

3. Организовать принятие российского патриотизма как консолидирующей основы большинства граждан России различных религиозных и партийных убеждений для осуществления национальной идеи России.
4. Организовать и осуществить подготовку и принятие правовой основы возрождения суверенитета России.
5. Создать суверенную систему стратегического управления России. (Приложение 1)
6. Возродить выдающуюся систему организации и стимулирования участников научной, производственной и хозяйственной деятельности России – Метод повышения эффективности труда (МПЭ) на современной информационной и технологической основе. (Приложение 2)
7. Реализовать меры суверенной финансовой и экономической политики.

(Приложение 3)

Приложение 1.

О системе стратегического управления России

Все успехи Российской монархии, СССР, труд и победы поколений наших предков оказались под обломками неустойчивости системы стратегического управления страной. Что будет с Россией?

В России эффективной системы стратегического управления сегодня нет. О ней не упоминается даже в Федеральном законе от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Стратегий министерств и ведомств в России сегодня написано много. Но объективно необходимо создать одну – Стратегию России, под управлением надежной, устойчивой и эффективной системы стратегического управления, без которой долгосрочное, устойчивое развитие России с высокими темпами невозможно. Почему?

Во первых, функционирование государственных, хозяйственных, финансовых структур, информационного и других ресурсов объективно требует от их владельцев и руководителей долгосрочных, стратегических целей и задач. Они ориентированы на стратегический уровень управления. Если его нет в России, они находят стратегические ориентиры в других странах.

Во вторых, без эффективной системы стратегического управления России оказывается чрезвычайно перегружен высший уровень ее исполнительной власти, который вынужден брать на себя одновременно отдельные функции стратегического управления и их же исполнять, что контрпродуктивно. Усложняется ритмичность и согласованность управленческого процесса. Нескоординированность ветвей исполнительной и других органов власти, неизбежно приводит к системным конфликтам и слабости власти, открывает простор коррупции.

К сожалению, сегодня ни одна партия в России не предлагает модель государственного устройства имеющую систему стратегического управления России и гарантирующую ее устойчивое и долгосрочное развитие. Это - белое пятно в политической жизни страны и деятельности Государственной думы.

Современная система государственного устройства объективно нуждается в новом структурном, непрерывно функционирующем органе стратегического управления – Концептуале России (вариант) - руководящем органе долгосрочного развития страны, генерирующем стратегию ее развития, контролирующим, координирующим и всемерно содействующим законодательным, исполнительным и иным органам власти в ее реализации, решающем вопросы монетарной политики, эмиссии российского рубля, оптимизации системы государственного управления, организации процесса органичной, комплексной модернизации страны, эффективного использования объективных преимуществ России для вывода ее в лидеры мирового развития.

Важнейшими задачами Концептуала России могут быть:

- генерация стратегии государственного развития России, координация и помощь в ее осуществлении органам государственной власти

- организация совершенствования содержания Конституции и российских законов всех уровней государственного управления в гармоничное состояние, необходимое для осуществления эффективного долгосрочного развития страны в соответствии с процессом меняющихся условий функционирования страны

- руководство осуществлением монетарной политики страны, решение вопросов эмиссии российского рубля, организация эффективного функционирования ЦБ РФ

- обеспечение устойчивости российской государственности в периоды ротации высших властных структур страны

- оптимизация структуры производительных и управленческих ресурсов страны

В оперативном управлении Концептуала России – государственное бюджетное учреждение Банк России (ЦБ РФ), Госкомстат, Счетная палата РФ, научные, исследовательские учреждения.

Банк России (ЦБ РФ) должен стать государственным бюджетным учреждением. При любом ином варианте его юридического статуса деятельность ЦБ РФ сравнима с «лисой в курятнике». Где курятник – Российская Федерация. А пострадавшие – все граждане России и субъекты ее экономической деятельности. Сегодня это ключевое звено в политике долгосрочного сдерживания экономического развития России.

НАИСЛОЖНЕЙШИЙ ВОПРОC - механизм выдвижение в состав Концептуала России. Он должен ГАРАНТИРОВАТЬ попадание в его состав ПАТРИОТОВ России, профессионалов высочайшего уровня, пользующихся доверием и уважением значительной части населения, имеющих опыт работы в высших органах государственного управления, не имеющих личных активов за границей и обязательств перед иностранными государствами и организациями, через которые на них может оказываться влияние. ЭКС-ПРЕЗИДЕНТЫ России входят в состав Концептуала пожизненно. Количество членов – 7 или 9 человек.

Важен значительный срок полномочий членов Концептуала России, временная распределенность их ротации, что должно обеспечивать устойчивость и преемственность решаемых Президентом и Правительством задач государственного управления в периоды выборных компаний и смены власти.

Срок полномочий -15 лет (2,5 срока полномочий Президентов и правительств).

Справочно -срок полномочий членов Конституционного совета Франции составляет 9 лет, а членов - бывших президентов Франции - пожизненно, членов совета управляющих ФРС США - 14 лет. Монархи правят всю жизнь.

Ученые, лучшие умы законодательной и исполнительной власти России должны создать лучшую в мире Систему стратегического управления. Которая позволит России осуществлять суверенную деятельность по реализации Стратегической цели России.

Это повысит эффективность, устойчивость, оперативность, патриотичность, скоординированность системы государственного управления России. Что станет основой долгосрочного лидерства России в прогрессивном развитии мира.

Исторический опыт – в практику современной жизни.

В старину некоторые русские князья бегали со своим княжеством (собственностью) то под Литву, то под Польшу..., не желая СЛУЖИТЬ государству русскому. Опричнина Грозного, реформы Петра 1 и Екатерины привели Россию к состоянию, при котором благополучие элиты напрямую зависело от служения ее интересам государства российского. Имения и земли, промыслы и пр. давались В ПОЛЬЗОВАНИЕ (А НЕ В СОБСТВЕННОСТЬ!) С ПРАВОМ НАСЛЕДОВАНИЯ лишь тем, кто это заслужил. Служение отечеству стало первоосновой размеров и могущества России-СССР.

В наше время часть российской элиты держит свои активы (деньги, юридическое право собственности) вне России. Но это ослабляет российское государство, которое является первоосновой благосостояния той же элиты и народа России.

Служба элиты интересам России должна стать первоосновой ее благополучия. И никак иначе. России необходимы такие законы.

Приложение 2

О Методе повышения эффективности труда (МПЭ)

Высоких темпов и эффективности в научной, производственной и хозяйственной деятельности невозможно достичь и долгосрочно обеспечивать без лучшей системы организации и стимулирования ее участников.

Ниже приведена статья, в которой раскрыты основные механизмы функционирования МПЭ.

Сталинская экономика. Секреты успеха.

Уроки Истории

Автор: Sergey_L

(http://ipolk.ru/blog/rusistoria/18222.html)

Гениальность разработчиков Сталинской экономики заключалась в том, что они сумели регламентировать понятие сверхплановой работы для большинства видов коллективной деятельности. И разработали систему материального и морального поощрения за эту работу.
В совокупности с созданием малого бизнеса, в виде артелей, — всё это дало колоссальный экономический результат.

Рост экономики СССР в процентах, по отношению к исходным ста, которые страна имела в 1929-м году.

Из таблицы видно, что при Сталине, страна развивалась, богатело население СССР, в 10 раз быстрее, чем в странах Запада.

Метод повышения эффективности труда — МПЭ.

В конце 30-х годов, этот метод, стал широко внедряться во всех сферах народного хозяйства СССР, обеспечив в послевоенный период невиданные ранее темпы развития страны.
Инициатором разработки прорывного метода повышения эффективности труда — МПЭ, скорее всего, был Л.П. Берия. (Достижения Берии: ipolk.ru/blog/rusistoria/17772.html). Он, будучи в 30-х годах партийным руководителем Грузии, превратил ее, всего за несколько лет, из весьма отсталой, в одну из самых экономически развитых и процветающих республик СССР.
Суть предложенного метода заключалась в разделении любой коллективной деятельности на плановую и сверхплановую.
Плановая деятельность заключается в выполнении определенного объема работ в заданные сроки. За плановую деятельность работник получает ежемесячную или еженедельную зарплату, величина которой зависит от его квалификации и стажа работы по специальности. Часть зарплаты выдается в виде квартальных и годовых премий, что обеспечивает заинтересованность сотрудников в выполнении плана (при невыполнении плана весь коллектив лишается премии).
У руководства обычно имеется возможность варьировать величину премии, поощряя трудолюбивых, и наказывая нерадивых, но на эффективности работы коллектива это сказывается мало.
Во всем мире наемные работники занимаются исключительно плановой деятельностью. Но в этом случае у работника нет возможности проявить свои способности. Лишь иногда умный начальник может случайно заметить эти способности и продвинуть работника по служебной лестнице. Но чаще, любой выход за пределы определенной планом работы не поощряется, а наказывается.
Гениальность разработчиков МПЭ заключалась в том, что они сумели регламентировать понятие сверхплановой работы для большинства видов коллективной деятельности и разработать лишенную субъективности систему материального и морального поощрения за эту работу.
МПЭ позволял каждому работнику реализовать свой творческий потенциал (от каждого по способностям), и получить за это соответствующее вознаграждение (каждому по труду) и вообще, почувствовать себя личностью, уважаемым человеком. Другие члены коллектива, также получали свою долю вознаграждения, что исключало зависть и трудовые конфликты, которые были характерны для стахановского движения.

1. В конструкторских бюро.
Все работы проектных организаций выполнялись по заказам соответствующих министерств. В задании, сопровождавшем заказ, указывались плановые показатели, как проекта, так и проектируемого объекта. Такими показателями являлись: сроки выполнения проекта, стоимость проекта (без фонда зарплаты), стоимость проектируемого объекта, а также основные технические характеристики объекта.
Одновременно в задании приводилась премиальная шкала за превышение плановых показателей. За сокращение сроков проектирования, уменьшение стоимости проекта или объекта проектирования, улучшения важнейших параметров объекта указывались конкретные значения премии в рублях.
У каждого заказа имелся премиальный фонд исключительно для сверхплановых работ в размере 2% от стоимости проекта. Неизрасходованные деньги этого фонда после завершения проекта возвращались Заказчику.
Для некоторых особо важных заказов в премиальную шкалу могли включаться автомобили, квартиры и правительственные награды, которые также не всегда оказывались востребованы.
Для каждого проекта руководством организации назначался руководитель, как правило, не занимавший административной должности.
Руководитель проекта набирал временный коллектив для выполнения проекта из сотрудников одного или нескольких подразделений организации с согласия руководителей этих подразделений. Иногда в состав этого коллектива могли включаться и сотрудники других организаций, участвующих в проекте. Одного из членов коллектива руководитель проекта назначал своим заместителем. В процессе работы над проектом руководитель мог исключить из коллектива любого члена.
Каждый член коллектива независимо от занимаемой должности изначально получал 1 балл, характеризующий долю его участия в работе над проектом. Руководитель получал добавочно 5 баллов, а его заместитель – 3. В процессе работы руководитель мог добавить любому участнику проекта от одного до трех баллов, в зависимости от вклада в проект. Это делалось открыто с объяснением причин всему коллективу.
Рационализаторские предложения, обеспечивающие сверхплановые показатели проекта оценивались в 3 балла, а заявки на изобретения — в 5 баллов. Эти баллы авторы делили между собой по взаимному согласованию.
К моменту завершения проекта каждый участник знал сумму причитающихся ему премиальных, зависящих от числа набранных баллов и общей суммы сверхплановой премии за проект в соответствии с известными всем премиальными шкалами.
Сумма премии окончательно утверждалась на заседании государственной комиссии, осуществляющей приемку проекта, и буквально на следующий день все участники проекта получали причитающиеся им деньги.
В случае проектов с большим бюджетом, выполнявшихся в течение несколько лет стоимость одного балла могла составлять десятки тысяч рублей (десятки тысяч современных долларов). Поэтому все члены коллектива с большим уважением относились к людям, обеспечившим получение таких высоких премий — к лидерам проекта, что создавало отличный моральный климат.
Склочники и лентяи либо изначально не попадали во временный коллектив, либо исключались из него в ходе работы над проектом. Лица, набиравшие большое число баллов в различных проектах быстро продвигались по служебной лестнице, то есть МПЭ являлся великолепным механизмом отбора кадров.

2. В промышленности.
Для того, чтобы МПЭ начал работать в промышленности был использован оригинальный подход. В плановые показатели предприятий ежегодно включался пункт о снижении себестоимости производимой продукции на определенное число процентов за счет совершенствования технологии.
Для стимулирования этих работ создавался специальный премиальный фонд аналогичный двухпроцентному фонду проектных организаций. А далее применялась та же схема. Создавались временные коллективы с такими же баллами, задачей которых было снижение себестоимости определенной продукции. Одновременно члены этих коллективов выполняли и основную работу.
Итоги подводились в конце года и тогда же выплачивались премии. Предприятию давалось право, по меньшей мере, год продавать продукцию с более низкой себестоимостью по старой цене и из этих денег формировать сверхплановый премиальный фонд.
В результате производительность труда в СССР в те годы росла быстрее, чем в любых других странах. Эффективность применения МПЭ на производственных предприятиях иллюстрирует следующая таблица, показывающая, как снижалась себестоимость вооружений, производимых во время войны, когда, казалось бы, не было возможностей помимо напряженного производства заниматься еще и совершенствованием технологических процессов (данные взяты из книги А.Б. Мартросяна «200 мифов о Сталине»).

В целом себестоимость различных видов вооружений, за 4 военных года, снизилась более, чем в 2 раза. А ведь большинство образцов было принято на вооружение за несколько лет до начала войны, а винтовка Мосина выпускалась еще с 1891 года.

3. В НИИ.
В научной деятельности отсутствуют количественные критерии оценки эффективности выполняемых исследований. Поэтому сверхплановой работой, выполняемой в НИИ, считались дополнительные НИР, выполняемые по заказам различных предприятий или собственного ведомства.
В этих дополнительных НИР, в отличие от основных, всегда присутствовал фонд зарплаты. Этим фондом распоряжался руководитель НИР, назначенный администрацией института. Как и в предыдущих случаях для выполнения НИР создавался временный коллектив и назначались баллы, которые руководитель НИР мог увеличивать отдельным исполнителям по ходу работы.
В соответствии с баллами из соответствующего фонда НИР ежемесячно выплачивались деньги членам коллектива. Эти выплаты оформлялись как надбавка к основной зарплате. Но очень часто оказывалось, что надбавка существенно превышала основную зарплату, тем более, что все члены коллектива кроме руководителя НИР и его заместителя, изначально получали одинаковые баллы независимо от занимаемых должностей, ученых степеней и званий.
При этом возникал интересный психологический эффект. Для тех сотрудников, которые длительное время не входили ни в один временный коллектив, было невыносимо видеть, что их коллеги ежемесячно получают существенно больше, чем они. В результате они, как правило, увольнялись, улучшая тем самым качественный уровень сотрудников НИИ.

4. В ВУЗах.
В вузах педагогическая деятельность считалась основной, а научная рассматривалась как сверхплановая. Все НИР в вузах выполнялись по таким же правилам МПЭ, как дополнительные НИР в научно-исследовательских или академических институтах.

5. У Учителей и медицинских работников.
Для учителей и медицинских работников применить МПЭ не удалось, скорее всего, потому, что их деятельность не является коллективной. Однако понятие сверхплановой работы оказалось применимо и к этим категориям.
Оклад учителей устанавливался исходя из 18-часовой нагрузки в неделю. Но при большом количестве учеников допускалась нагрузка 24 часа или даже 30 часов в неделю с соответствующим увеличением зарплаты. Кроме того, были предусмотрены надбавки за дополнительные работы, например, классное руководство.
Врачи и медперсонал могли работать дополнительное количество часов на полторы или даже на две ставки. Поэтому, как следует из исследований ЦСУ, доход в семьях врачей был в полтора раза выше, чем в семьях рабочих, а учителя средней школы имели доход такой же, как у инженерно-технических работников промышленности.

6. В артелях.
В артелях же помимо обычного фонда оплаты труда существовал премиальный фонд, на формирование которого выделялось 20% прибыли.
Этот фонд распределялся между артельщиками, в соответствии с баллами трудового участия. Величины этих баллов определялись по рекомендации председателя артели на общих собраниях всех пайщиков. Ежемесячный доход членов артели даже при минимальном трудовом участии, как правило, в 1.5 – 2 раза превышал основной оклад.
Но при этом все артельщики, включая выбранного начальника, также участвующего в конкретном производстве, работали добровольно с максимальной интенсивностью, и с ненормированной продолжительностью рабочего дня.
Доход каждого артельщика зависел не только от количества произведенной продукции, но также от качества и от разнообразия ассортимента.

Преимущества МПЭ.
Главной особенностью МПЭ являлось то, что при его использовании не только повышалась творческая активность большого числа людей, и выявлялись таланты, но также изменялась психология всех членов коллектива, а также взаимоотношения в коллективе.
Любой член коллектива осознавал свою значимость для общего процесса и с готовностью выполнял любую часть работы, даже в том случае, если эта работа не соответствовала его статусу.
Взаимная доброжелательность, стремление оказать помощь друг другу были совершенно типичными чертами.
По сути, каждый член коллектива считал себя личностью, а не винтиком сложного механизма.
Изменялись и взаимоотношения начальников с подчиненными. Вместо приказов и указаний начальник стремился разъяснить каждому подчиненному, какую роль в общем деле играет та работа, которая ему поручается.
По мере становления коллективов и формирования новой психологии сами материальные стимулы отходили на задний план и уже не являлись главной движущей силой. Разработчики МПЭ рассчитывали именно на такой эффект.
После отмены МПЭ, моральный климат в коллективе сохранялся длительное время даже при отсутствии внешних стимулов.
Характерной чертой было полное отсутствие субординации и дружеские отношения между всеми сотрудниками. Люди работали с большим энтузиазмом просто потому, что работать было интересно.
Говорят, что всё гениальное должно быть простым. МПЭ являлся ярким примером такой гениальной простоты.
Временные коллективы, баллы, объективно определяющие трудовое участие каждого работника в работе коллектива и относительно небольшой премиальный фонд – вот и вся суть МПЭ.
А каков был эффект! Пожалуй, главным результатом МПЭ следует считать превращение большого числа обычных людей в ярких творческих личностей, способных принимать самостоятельные решения. Именно благодаря этим людям страна продолжала развиваться и после отмены МПЭ вплоть до начала 60-х годов.
А дальше их способности оказались невостребованными в удушливой атмосфере, сложившейся к тому времени, главным девизом которого было «не высовывайся».

При Сталине малый бизнес процветал!
Какое же наследство оставил стране товарищ Сталин в виде предпринимательского сектора экономики (в виде малого бизнеса)?
Более 114 000 (сто четырнадцать тысяч!) мастерских и предприятий самых разных направлений – от пищепрома до металлообработки и от ювелирного дела до химической промышленности. На них работало около 2-х миллионов человек, которые производили почти 6% валовой продукции промышленности СССР, причем артелями и промкооперацией производилось 40% мебели, 70% металлической посуды, более трети всего трикотажа, почти все детские игрушки.
В предпринимательском секторе работало около сотни конструкторских бюро, 22 экспериментальных лаборатории и даже два научно-исследовательских института.
Более того, в рамках этого сектора действовала своя, негосударственная, пенсионная система! Не говоря уже о том, что артели предоставляли своим членам ссуды на приобретение скота, инструмента и оборудования, строительство жилья.
И артели производили не только простейшие, но такие необходимые в быту вещи – в послевоенные годы в российской глубинке до 40% всех предметов, находящихся в доме (посуда, обувь, мебель и т. д.) было сделано артельщиками.
Первые советские ламповые приемники (1930 г.), первые в СССР радиолы (1935 г.), первые телевизоры с электронно-лучевой трубкой (1939 г.) выпускала ленинградская артель «Прогресс-Радио».
Ленинградская артель «Столяр-строитель», начав в 1923 году с саней, колес, хомутов и гробов, к 1955 году меняет название на «Радист» — у нее уже крупное производство мебели и радиооборудования.
Якутская артель «Металлист», созданная в 1941 году, к середине 50-х располагала мощной заводской производственной базой.
Вологодская артель «Красный партизан», начав производство смолы-живицы в 1934 году, к тому же времени производила ее три с половиной тысячи тонн, став крупным производством.
Гатчинская артель «Юпитер», с 1924 года выпускавшая галантерейную мелочь, в 1944-м, сразу после освобождения Гатчины делала остро необходимые в разрушенном городе гвозди, замки, фонари, лопаты, к началу 50-х выпускала алюминиевую посуду, стиральные машины, сверлильные станки и прессы.“
В Ленинграде некоторые хлебопекарни не только поставляли свою продукцию в государственные булочные, но и доставляли горячий хлеб, разнообразные булки и выпечку непосредственно в квартиры жителей города с небольшой наценкой.
Предприятия промкооперации работали в условиях намного более льготных, чем современные малые предприятия.
Кредитование артелей осуществлялось не банками, а районными, межрайонными или отраслевыми союзами промкооперации (СПК) из специальных кредитных фондов с процентной ставкой не более 3%. В некоторых случаях кредит выдавался под нулевой процент.
Для получения кредита вновь образуемой артелью не требовалось никакого обеспечения – весь риск банкротства артели ложился на СПК.
Оборудование и материалы, необходимые для производства, артели получали от СПК по государственным ценам. Заявки от СПК поступали в Госплан СССР, который и выделял соответствующие фонды, в том числе и на материалы, закупаемые за валюту.
Реализация продукции, выпускаемой артелями, также осуществлялась через СПК. При этом цена продукции предприятий пром¬кооперации могла превышать государственные цены не более, чем на 10%.
Для небольших артелей СПК мог за соответствующую плату брать на себя бухгалтерию, расчетно-кассовое и транспортное обслуживание…
Руководящие сотрудники СПК любого уровня выбирались, как правило, из артельщиков или сотрудников СПК более низких уровней. Оплата труда этих сотрудников выполнялась так же, как и артелях.
Наряду с обычными окладами существовал премиальный фонд, распределявшийся в соответствии с баллами трудового участия.
Чем выше была прибыль артелей, значительная часть которой перечислялась в СПК, тем больше был премиальный фонд для сотрудников СПК. Это был весомый стимул для всемерной поддержки деятельности артелей и повышения их числа.
СПК активно вели жилищное строительство. Готовые индивидуальные дома артельщики выкупали с помощью 15-летнего кредита, полученного от СПК под 3% годовых без первоначального взноса. Многоквартирные дома являлись собственностью СПК.
Квартиры в этих домах выкупались артельщиками, так же как и в обычных жилищностроительных кооперативах, но без первоначального взноса.
Промкооперация имела свою сеть санаториев и домов отдыха с бесплатными путевками для артельщиков.
У промкооперации была своя пенсионная система, не заменяющая, а дополняющая государственные пенсии.

Как Хрущёв уничтожил эффективность труда.
Для ликвидации МПЭ, которое произошло в 1956 году, не пришлось прикладывать особых усилий. Просто при финансировании ОКР и НИР были отменены любые фонды оплаты труда, как премиальные, так и обычные. И сразу теряли смысл премиальные шкалы, временные коллективы и баллы.
А у производственных предприятий из плановых показателей было исключено снижение себестоимости, и соответственно исчезала возможность создания премиального фонда для совершенствования технологий, да и никакого стимула для этого совершенствования уже не было.
Одновременно были введены лимиты на величину вознаграждений за рационализаторские предложения и изобретения.
В 1960 году в СССР начался продовольственный кризис, вызванный чисто субъективными факторами. Ленинград, Москву, а также столицы союзных республик этот кризис задел в меньшей степени, чем остальные города страны.
Помимо муки из продажи исчезли: гречневая, пшенная и манная крупа, яичная вермишель, булки под названием „хала“ в виде плетенки, а также хрустящие„ французские“ булки, вологодское и шоколадное сливочное масло, топленое и шоколадное молоко, все виды мясных полуфабрикатов, карбонад и буженина, караси и зеркальные карпы.
Со временем мука, крупы, мясные полуфабрикаты вновь появились в продаже. А большая часть из перечисленных выше продуктов отсутствует в магазинах и в настоящее время, в связи с утратой рецептур, или же под старыми названиями выпускаются совсем другие продукты (это касается практически всех современных колбасных изделий, включая знаменитую докторскую).
Вот как описывал этот кризис известный детский писатель Е. Носов, автор книг о Незнайке. „Вопреки еще не успевшим выцвести, не смытым дождями оптимистическим диаграммам роста надоев и привесов, с прилавков магазинов стало исчезать мясо и все мясное. Потом все молочное. В считанные дни размели даже вялые плавленые сырки. Куда-то девались пшено и гречка, как потом оказалось на целые десятилетия. Дело дошло до лапши и макарон“…
Осенью 1963 года хлебозаводы прекратили плановую выпечку батонов и булок, закрылись кондитерские цехи. Белый хлеб выдавали по заверенным печатью справкам только некоторым больным и дошкольникам.
В хлебных магазинах были установлены ограничения на продажу хлеба в одни руки и продавались лишь батоны сероватого хлеба, который готовили с примесью гороха».
Дело в том, что большая часть пищевой промышленности СССР, включая помол муки и выпечку хлеба, принадлежала промкооперации.
Государственные хлебопекарные заводы были лишь в больших городах и выпускали очень ограниченный ассортимент хлебных изделий.А остальную хлебную продукцию выпускали частные хлебопекарни в виде артелей, поставляя эту продукцию в обычные государственные магазины.
Аналогичная ситуация была с мясной, молочной и рыбной продукцией. Кстати добычу рыбы, морского зверя и морепродуктов также, в основном, осуществляли артели.
Основная часть мяса скота и птицы, молока, яиц, а также гречки и проса (пшена) поставлялась не из колхозов, а с приусадебных участков колхозников и служила главным источником доходов сельского населения.
Значительная часть предприятий общественного питания особенно в Прибалтике, Средней Азии и на Кавказе входила в систему промысловой кооперации.
В 1959 году резко сокращаются размеры приусадебных участков. Колхозников заставляют продать свой скот колхозам, где он массово гибнет из-за отсутствия, как кормов, так и кадров, обеспечивающих соответствующий уход за животными. В результате уменьшаются объемы производство мяса и особенно молока.
В 1960 году начинается массовая национализация предприятий промкооперации, в том числе и в пищевой промышленности.
Вся собственность артелей, включая помещения, оборудование, товарные и денежные запасы, безвозмездно передаётся государству.
Выбранное трудовым коллективом руководство артелей заменяется партийными назначенцами.
Доход работников теперь, как и на других государственных предприятиях, определяется окладом или тарифными ставками и дополняется квартальными и годовыми премиями.
После национализации продолжительность рабочего дня бывших артельщиков сократилась до 8 часов в соответствии с трудовым законодательством.
К тому же появились абсолютно бесполезные для производства люди с относительно большой зарплатой в лице вновь назначенных начальников.
Исчезла материальная заинтересованность в качестве продукции, и сразу вырос процент брака. В результате резко сократился объем произво¬димой продукции притом же числе предприятий и количестве работников. И мукомольные предприятия уже не могли производить прежние объемы муки при достаточных запасах зерна.
Единственным выходом из сложившейся ситуации было увеличение численного состава работников на предприятиях пищевой промышленности. Необходимые для этого дополнительные финансовые средства были получены за счет повышения цен на продовольственные товары в среднем в 1.5 раза, что автоматически привело к снижению жизненного уровня населения.
Цены на промышленные товары поднимались еще в большей степени, но без явных деклараций. Ну а доход бывших артельщиков упал более, чем в 2 раза.
Ликвидация промкооперации неизбежно привела к сокращению ассортимента и снижению качества выпускаемой продукции в национализированных предприятиях. Намного проще выпускать один тип изделия вместо десяти, тем более, если в плановых показателях указываются абстрактные штуки или килограммы.

Подавляющее большинство граждан современной России от либералов до коммунистов, убеждено, что население СССР всегда жило значительно хуже, чем в западных странах.
Никто не подозревает, что именно при Сталине, и только благодаря Сталину, советские люди, в середине прошлого века, жили намного лучше в материальном и моральном плане, чем в любой другой стране того времени. И лучше, чем в современных США, не говоря уже о современной России.
А затем пришел Хрущев. И после 1960 года жители СССР незаметно для себя оказались совсем в другой стране, и через некоторое время забыли, как они жили раньше.
Именно в этой новой стране, и появились все те негативные черты, которые считаются органически присущими социалистической системе.
Именно эта псевдосоциалистическая страна, совершенно непохожая на прежний Советский Союз, рухнула под тяжестью накопившихся проблем в 1991 году, а Горбачев ускорил этот процесс, действуя в стиле Хрущева.

В 1946 году на 20% повышается зарплата рабочих и инженерно-технических работников (ИТР), работающих на предприятиях и стройках Урала, Сибири и Дальнего Востока. В том же году на 20% повышаются должностные оклады людей имеющих высшее и среднее специальное образование (ИТР, работники науки, образования и медицины). Поднимается значимость ученых степеней и званий. Зарплата профессора, доктора наук повышается с 1600 до 5000 рублей, доцента, кандидата наук — с 1200 до 3200 рублей, ректора вуза с 2500 до 8000 рублей. В научно-исследовательских институтах ученая степень кандидата наук стала добавлять к должностному окладу 1000 рублей, а доктора наук – 2500 рублей. В это же время зарплата союзного министра составляла 5000 рублей, а секретаря райкома партии – 1500 рублей. Сталин, как Председатель Совета Министров СССР, имел оклад 10 тысяч рублей. Ученые в СССР того времени имели и дополнительные доходы, иногда превышающие зарплату в несколько раз. Поэтому они являлись наиболее богатой и одновременно наиболее уважаемой частью советского общества.

Ликвидировав МПЭ Хрущев поменял местами уровень оплаты ученых, производственников и партаппарата.

Приложение 3

Некоторые меры суверенной финансовой и экономической политики

В России нет объективных причин плохих условий для экономической деятельности (высоких процентных ставок финансирования, налоговой нагрузки и пр.). Россия вполне самодостаточная страна по наличию необходимого сырья, энергообеспеченности, уровню науки, качеству трудовых ресурсов, обороноспособности и т.д.

Существующие тяжелые условия для субъектов экономики в России есть результат руководства финансами и экономикой страны.

Отсутствие объективных причин долгосрочной деградации экономики современной России позволяет в относительно короткие сроки, изменив важнейшие условия ее функционирования, вывести ее в состояние долгосрочного и устойчивого лидерства по темпам развития в мире.

Необходимо обеспечить долгосрочное и достаточное финансирование ее экономики на лучших в мире условиях, а так же создать лучшие в мире условия для науки, бизнеса и инвестиций. Для его внести изменения в законы Российской Федерации, обеспечивающие:

1. Перевод системы международного финансового резервирования с ныне односторонней (фактически - колониальной) на равноправную, взаимную (своповую) основу. Ликвидацию системы действий геополитических противников по ослаблению России за ее счет.
2. Приоритет наращивания золотого запаса, хранимого в России.
3. Экспорт нефти, газа, никеля и пр. за российские рубли. Снижение доли экспорта сырья с одновременным увеличением экспорта продукции его глубокой переработки.
4. Отменить Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2008 № 227 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты» как разгоняющее инфляцию и стимулирующее повышение ставок банковского кредита в России. Приводит к неритмичности осуществления бюджетного процесса России, вынуждает к коммерческому кредитованию исполнителей бюджетных программ в течение года по повышенным ставкам.
5. Государственное заимствование РФ на условиях, не хуже условий размещения обоснованности и допустимых условий внутренних и внешних государственных займов РФ. Осуществление досрочного погашения текущих государственных займов РФ на внутрироссийском и внешних рынках, взятых на кабальных условиях.
6. Государственное регулирование нормы прибыли финансовых услуг. (Иначе финансовый сектор становится монстром, пожирающим и разрушающим все в государстве и само государство).
7. Освобождение Центрального банка и Министерства финансов России от, мешающих им исполнять основные государственные функции и обязанности, бизнесзадач. (Бухгалтерия и финансовый отдел корпорации (России) не должны паразитировать на корпорации (России), в штате которой они состоят).
8. Соответствие должности руководства Центрального банка и Министерства финансов РФ обеспечивает получение на равных или лучших в мире условиях кредитных ресурсов и финансовых услуг российским бизнесом, а руководства Министерства экономического развития страны – лучшие в мире условия для предприятий и бизнеса реального сектора экономики.
9. Четко функционирующий в интересах России контроль трансграничного движения капитала, как необходимое условие устойчивости российского рубля и защиты внутреннего рынка России от спекулятивных финансовых атак. Необходимые условия возвращения оффшорного капитала в Россию. Для чего ввести налог на трансграничный вывод финансов из России:

Срок нахождения в России

15% - до 1 лет

10% - до 3 лет

0% - свыше 3 лет

Траты до 250000руб (или по курсу в иностранной валюте) физическими лицами для туристического отдыха налогообложению не подлежат.

10. Законодательное Собрание должно создать для финансовых институтов страны законодательные условия, стимулирующие бесспорную приоритетность финансовых потоков в долгосрочные проекты развития реального сектора экономики России.
11. Информированность российских налогоплательщиков в реальном масштабе времени о движении бюджетных средств (кроме закрытых статей) и резервах страны.
12. Введение прогрессивной системы налогообложения в России, что снизит социальные противоречия и повысит эластичность объема финансовой ликвидности в стране.
13. Введение системы и механизмов контроля и ответственности в финансовой сфере и экономике России.
14. Понятную систему оптимизации и дисциплины налогообложения в стране
15. Систему лучших в мире условий для инвестиций и инноваций в России.