Федеральное Собрание – законодательный и представительный орган Российской Федерации


Предыдущий шаг здесь:
http://gidepark.ru/user/2455007426/article/118375

Согласно ст. 94 Конституции РФ Парламент РФ – является законодательным и представительным органом РФ. Другое равнозначное название Парламента РФ – Федеральное Собрание.

Согласно ст. 11 Конституции РФ Федеральное Собрание наряду с Президентом, Правительством и судами РФ осуществляет государственную власть в Российской Федерации.

В системе разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10) более значимую роль Конституция РФ отводит именно законодательной власти, поскольку глава 5, посвящённая правовому статусу Федерального Собрания идёт сразу вслед за главой " Президент Российской Федерации" (перед главой "Правительство Российской Федерации").

Одним из важнейших признаков парламента является представительный характер этого органа государственной власти.
Согласно федеральному закону от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, а депутатом Государственной Думы является представитель народа.

Парламентарии уполномочены осуществлять законодательные полномочия. Ни какой другой орган государства не вправе принимать федеральные законы.

Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата).
Каждая палата имеет собственную компетенцию, которая закреплена в Конституции.
Совет Федерации выражает интересы субъектов. Государственная Дума призвана выражать интересы населения РФ в целом.

В Совет Федераций входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Совет Федерации формируется в соответствии с федеральным законом от 05.08.2000 № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
В настоящее время Российская Федерация объединяет 83 субъекта.
Все члены Совета Федераций работают в том или ином комитете или комиссии. Всего в Совете Федераций 17 комитетов, 10 постоянных комиссий и 4 временные комиссии.
Возглавляет Совет Федерации Миронов Сергей Михайлович
Официальный сайт Совета Федерации: http://www.council.gov.ru/

Число депутатов Государственной Думы закреплено Конституцией – 450 депутатов.
Государственная Дума избирается сроком на четыре года непосредственно избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов регламентируется Федеральным законом от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

В Государственной Думе 4 фракции (объединения депутатов):
– Всероссийской политической партии "Единая Россия" – 315 чел.

(70,00%)
– Коммунистической партии Российской Федерации – 57 чел. (12,67%)
– "Либерально-демократическая партия России" – 40 чел. (8,89%)
– "Справедливая Россия" – 38 чел. (8,44%)
В Государственной Думе 32 комитета и 5 комиссий.
Председателем Государственной Думы является Грызлов Борис Вячеславович.
Официальный сайт Государственной Думы: http://www.duma.gov.ru/

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Парламентарии осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
По объему социальных гарантий члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы приравниваются к федеральному министру.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой (ч.1 ст. 105 Конституции).
Совет Федерации одобряет или не одобряет принятые Государственной Думой законы.
Конституция оговаривает перечень вопросов, по которым принятые Государственной Думой федеральные законы подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федераций.
К ним относятся:
- федеральные конституционные законы;
- законы о поправках к Конституции РФ;
- финансовые законы (законы по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, таможенного регулирования, денежной эмиссии);
- законы о ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
- законы по вопросам войны и мира, статуса и защиты Государственной границы Российской Федерации.

Принятый федеральный закон направляется Президенту РФ. Президент подписывает и обнародует его.

В настоящее время деятельность Государственной Думы регламентируется Постановлением ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". В этот документ на сегодняшний день вносились изменения 99 раз.

В настоящее время деятельность Совета Федераций регламентируется Постановлением СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". В этот документ на сегодняшний день вносились изменения 27 раз.

Федерального конституционного закона "О Парламенте" на сегодняшний день нет, а должен быть в силу требований Конституции РФ.
Согласно п."г" ст. 71 Конституции РФ порядок организации и деятельности законодательной власти находится в ведении Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 76 Конституции РФ по предметам ведения принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Нужно принять именно федеральный конституционный закон "О Парламенте".
Имеется федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
Имеется федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
А федерального конституционного закона "О Парламенте" нет. Ситуацию следует исправить правовым путём.