Рассадили по местам

О новой структуре правительства Алексея Дюмина.

После своего вступления в должность Алексей Дюмин не стал откладывать решение о формировании правительства, хотя имел для этого по закону тридцать дней. Вчера вечером на официальном сайте появился список министров и руководителей структур, а затем и сама структура правительства, которую представляла руководитель аппарата Галина Якушкина вместе с двумя молодыми замами губернатора Сергеем Егоровым и Вячеславом Федорищевым. 

 Оба заместителя, станут ключевыми фигурами в правительстве, поскольку именно на них, судя по структуре, ложится основная нагрузка при осуществлении Программы социально-экономического развития Тульской области, к которой губернатор намерен отнестись со всей серьезностью. 

Сергей Егоров в новом статусе заместителя губернатора будет курировать финансы, имущество, ЖКХ и строительство. А его коллега Вячеслав Федорищев – экономику, промышленность и инвестиции.

Председателю правительства Юрию Андрианову оставили сложный социальный блок, сельское хозяйство и внутреннюю политику, то есть те сферы, где придется принимать непопулярные решения. На наш взгляд, он виртуозно умеет лавировать, хитрить, отводить от себя ответственность за принятие решений, а где надо и показать твердость и собственную значимость. Этого не хватает пока молодым губернаторским замам. Поэтому на своем посту Юрий Михайлович оказался пока незаменим. 

 При утверждении структуры Алексей Дюмин руководствовался двумя принципами. С одной стороны, она должна была выстроена под задачи (то есть, под реализацию его предвыборной программы), с другой – под кадры, которые он решил пока не менять. 

Это противоречие отразилось в структуре правительства. Поясним на примере политического блока.

 Куратором внутренней политики в ранге зампреда правительства стал Валерий Шерин. Традиционно внутренняя политика всегда была прерогативой руководителя аппарата, который в свою очередь занимался кадрами. Так было и при Севрюгине и Стародубцеве и при Дудке. Однако, начиная с Владимира Груздева, статус главы аппарата стал ниже, поскольку губернатор лично занимался их подбором. 

 Сегодня у Алексея Дюмина нет чиновника уровня Бориса Титова (первого заместителя Николая Севрюгина) и Надежды Скачковой (правой руки Василия Стародубцева) и региональный блок отдали Юрию Андрианову, который, по-видимому, пригласил на должность своего заместителя Валерия Шерина (последний рассматривался в качестве преемника главы администрации Тулы Евгения Авилова, но, судя по всему, у Евгения Васильевича есть шанс остаться на своем посту минимум еще три года). 

Соответственно, от внутренней политики оторвали информационный блок и протокольную службу.

Это направление возглавит совершенно новый человек - Ирина Волкова, ранее замещавшая должность руководителя проектов ООО “Коммуникативное агентство “ИМА-пресс”.

Среди нововведений новой структуры, создание комитета по развитию туризма созданного не только под Сергея Кузнецова, отличившегося на встрече с Владимиром Путиным в Ясной Поляне, но и под важное направление Программы, а именно, развитие внутреннего туризма. Объективных предпосылок для скорого прорыва в этом направлении не видно. Но попробовать, наверное, стоит.

Корпорацию развития Тульской области решено не ликвидировать, но прежней роли она играть уже не будет в силу объективных обстоятельств, а именно, снижения инвестиционной активности. Ее возглавит новый руководитель Олег Липатов, ранее работавший в правительстве Дагестана и управляющим директором в группе Компаний “Нафта Москва”.

Алексей Дюмин стал первым среди тульских губернаторов, кто не стал спешить со сменой команды. Для этого у него, очевидно, были основания. 

Во-первых, он не склонен принимать импульсивных кадровых решений, в отличие от своего предшественника. Во-вторых, у него нет уверенности, что общая политическая ситуация в России останется стабильной (имеется вероятность изменения Конституции и президентских выборов уже в следующем году). В третьих, у Алексея Дюмина нет скамейки запасных, с которой он мог бы набирать новых людей.  

Поэтому, скорее всего, обновление команды будет происходить плавно и без особых потрясений.

Наконец, не все было так плохо при его предшественнике, чтобы начинать все заново и переиначивать.