"Хуавей" нам в помощь! Как китайские компании реализуют "пакет Яровой"

Получила известность как автор и соавтор ряда резонансных законопроектов, в том числе об ужесточении ответственности за нарушение правил проведения митингов, об ужесточении миграционного законодательства, о возвращении уголовной ответственности за клевету и об обязательном получении статуса «иностранных агентов» некоммерческими организациями, имеющими зарубежное финансирование[2].

С 1997 по 2007 год состояла в партии «Яблоко», от которой избиралась в Совет народных депутатов Камчатской области, занимала посты руководителя Камчатского регионального отделения, члена Центрального бюро и заместителя председателя партии «Яблоко»[2][3][4].

и заместителя председателя партии «Яблоко»

Явлинский ухмыляется: """у нас открытая партия...

Родилась 17 октября 1966 года в Макеевке Донецкой области Украинской ССР.

За несколько месяцев до окончания средней школы вместе с родителями переехала в Петропавловск-Камчатский, где в 1983 году окончила школу № 33. После окончания средней школы поступила во Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ). Параллельно заочному обучению в 1983—1988 годах работала в Дальневосточном тресте инженерно-строительных изысканий, сначала секретарём-машинисткой, затем инженером по охране труда. В 1988 году Учебно-консультационный пункт ВЮЗИ в Петропавловске-Камчатском был включён в состав Дальневосточного государственного университета (ДВГУ). В том же году Яровая получила диплом об окончании юридического факультета ДВГУ[1][5][6][7].

2000 году с отличием закончила Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации[8].

В 2001 году была избрана членом Федерального совета партии «Яблоко» и в том же году прошла курс обучения в Московской школе политических исследований — некоммерческой организации, созданной при поддержке Совета Европы[11][13]. В декабре того же года была вновь избрана депутатом Совета народных депутатов Камчатской области третьего созыва и возглавила комитет по государственному строительству и местному самоуправлению (бывший конституционно-правовой комитет[14]), а также стала заместителем председателя комиссии по регламенту, депутатской этике и процедурным вопросам[4]. Входила в блок «За Камчатку», находившийся в оппозиции губернатору Камчатской области Михаилу Машковцеву, по словам которого у Яровой в то время была «единственная цель в жизни — свергнуть губернатора»[3][15][16].

На прошедших в декабре 2003 года выборах депутатов Государственной думы IV созыва Яровая также баллотировалась от «Яблока» и вновь проиграла, заняв по Камчатскому одномандатному избирательному округу № 88 третье место[17]. По словам председателя «Яблока» Григория Явлинского, в ходе предвыборной кампании Яровой поступило предложение о переходе в партию «Единая Россия», от которого та отказалась[18]. В том же году на съезде «Яблока» Яровая была избрана заместителем Явлинского[19][20]. Одновременно являлась руководителем Камчатского регионального отделения «Яблока»[4]. В 2004 году противодействовала избранию губернатором области кандидата от «Единой России» О. Кожемяко, создала для борьбы с ним «Комитет против лжи»[21].

Активно выступала против предложенного «Единой Россией» объединения Камчатской области и Корякского автономного округа, называя будущий субъект «союзом голого и нищего»[21][22][23].

Интересно, что в телепрограмме «Познер» Яровая сказала, что ни разу не баллотировалась в Государственную думу от партии «Яблоко», всегда выступала в качестве свободного кандидата[24].

В финансировании политической деятельности Яровой на Камчатке, в том числе и её предвыборных кампаний, участвовали нефтяная компания «ЮКОС» и созданный Михаилом Ходорковским фонд «Открытая Россия». Яровая активно участвовала в деятельности фонда, в 2002—2006 годах являлась куратором Камчатского отделения «Открытой России»[3][21][25].

Интересно, что в телепрограмме «Познер» Яровая сказала, что ни разу не баллотировалась в Государственную думу от партии «Яблоко», всегда выступала в качестве свободного кандидата[24].

В финансировании политической деятельности Яровой на Камчатке, в том числе и её предвыборных кампаний, участвовали нефтяная компания «ЮКОС» и созданный Михаилом Ходорковским фонд «Открытая Россия». Яровая активно участвовала в деятельности фонда, в 2002—2006 годах являлась куратором Камчатского отделения «Открытой России»[3][21][25].

По состоянию на июнь 2013 года, депутат Государственной думы V и VI созывов И. А. Яровая является инициатором 115 законопроектов[40].

Один из авторов закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон „О Государственном флаге Российской Федерации“». Законопроект закрепляет права граждан, общественных объединений, организаций использовать российский флаг или его изображения не только в официальном порядке[59].

является инициатором 115 законопроектов[40].

Один из авторов законопроекта о защите исторической памяти, который устанавливает ответственность за посягательство на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны. Закон дополнил раздел Уголовного кодекса о международных преступлениях новой статьей, устанавливающей ответственность за отрицание или одобрение преступлений нацизма, нацистских преступников, признание неправомерными действий антигитлеровской коалиции[60]. 23 апреля 2014 года закон был принят Думой, 29 апреля 2014 года одобрен Советом Федерации и 5 мая 2014 года подписан президентом.[61]

Стала одним из авторов закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Активность Яровой при работе над законопроектом связывалась с лоббированием интересов производителей, желанием усилить влияние внутри «Единой России» и увеличить свой потенциал как публичной фигуры[62][63][64]. Яровая, по словам одного из авторов доклада «Анализ лоббистской борьбы вокруг принятия закона „О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации“», политолога и эксперта по вопросам лоббизма Е. Минченко, стала лидером по количеству негативных оценок со стороны работавших над докладом экспертов, среди которых были государственные чиновники, депутаты Госдумы, представители конкурирующих бизнес-структур, специалисты в сфере экономики и права.

Эксперты, в частности, отмечали, что законопроект депутата содержал в себе значительное количество норм, ограничивающих свободу торговли и прямо противоречащих Конституции[62]. Позднее вместе с В. Звагельским стала инициатором внесения в Кодекс об административных правонарушениях поправок, вводящих ответственность за нарушение закона о торговле в виде оборотных штрафов, что вызвало острую критику со стороны ретейлеров и обвинения инициаторов законопроекта в лоббировании интересов «крупного продовольственного производства и крупнейших торговых сетей», после чего депутаты отозвали свой законопроект[65][66].

Вместе с пятью депутатами-единоросами в 2012 году внесла законопроект о возврате в российский Уголовный кодекс ответственности за клевету, позднее к ним присоединилась вся фракция «Единая Россия». Усиление наказания за клевету было принято только голосами «Единой России»[67]. В ответ на критику закона со стороны правозащитников, журналистов, представителей оппозиции и международных организаций[68][69][70]. Яровая заявила, что угрозу в поправках видят только те, для кого «клевета — это способ жизни, средство существования, образ мыслей и поведения»[71

В составе группы депутатов-единоросов является автором законопроекта[72][73], ужесточающего контроль над некоммерческими организациями (НКО), получающими зарубежное финансирование и занимающихся политической деятельностью в России, ставший известным как «закон об иностранных агентах». Согласно закону, иностранные агенты должны зарегистрироваться как таковые в Министерстве юстиции и указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и интернете. Яровая также является инициатором поправок в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих крупные санкции за неисполнение требований данного закона[74]. Яровая не раз остро реагировала на критику закона, называя её «либеральным галдежом»[75], а НКО, которые предлагали изменить формулировку «иностранный агент» на другую, назвала «троянскими конями», которые «стремятся не выглядеть теми, кто они есть на самом деле»[76].

В июне 2013 года внесла Государственную думу законопроект, вводящий уголовную ответственность за «реабилитацию нацизма» и «распространение ложных сведений о деятельности армий антигитлеровской коалиции в период Второй мировой войны вместе с обвинением в совершении преступлений»[77] и предусматривающий в качестве наказания в том числе лишение свободы[78]. Однако данный законопроект подвергся критике, в том числе со стороны ОБСЕ[79] и Совета Федерации[80], и в итоге принят не был. На фоне скандала, вызванного опросом телеканала «Дождь» о блокаде Ленинграда, в январе 2014 года депутат предприняла новую попытку внести законопроект: Яровая считает, что опрос «Дождя» должен оцениваться как преступление по реабилитации нацизма[81][82].

3 апреля 2014 года комитет по безопасности Госдумы во главе с Ириной Яровой предложил внести в законодательство поправки, к антитеррористическому пакету, внесённому в начале года после терактов в Волгограде. Максимальный срок за организацию массовых беспорядков поднимался с 10 до 15 лет тюрьмы, готовившим людей для беспорядкам грозит до 15 лет, лицам, «проходящим обучение, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них», грозит до 10 лет тюрьмы и штраф до 500 000 рублей[83].

23 апреля Госдума закон был принят голосами 432 депутатов, при этом по данным газеты «Коммерсантъ» это произошло с несколькими нарушениями[84]: проекта не было в повестке пленарного заседания, комитет поддержал законопроект «опросным листом», то есть без проведения заседания. По мнению самой Яровой, законопроект рассматривался «в соответствии с нормами регламента». По сведениям источника «Коммерсанта» из администрации президента, ускоренное принятие проекта произошло по той причине, что «Госпожа Яровая опасалась, что в противном случае законопроект может не успеть пройти через Совет федерации и президента до 9 мая, что должно быть символично[84]».

В октябре 2014 года группа из семи единороссов во главе с Ириной Яровой предложила поправки к закону «Об образовании в РФ», по которым в стране должны быть базовые школьные учебники по истории, литературе и русскому языку, для отбора которых предлагается особый порядок с обязательным открытым конкурсом и общественной экспертизой. Инициатива подверглась критике как со стороны депутатского корпуса[85], так и со стороны учительского сообщества. 14 октября члены общественного совета при Минобрнауки в открытом письме Госдуме обвинили отдельных депутатов в «отсутствии критического отношения к прошлому и настоящему своей страны, неспособности к диалогу, узости взгляда и страхе перед выбором» и призвали «руководство Государственной думы объяснить своим коллегам нелепость их законопроекта и не принимать его к рассмотрению», а сама инициатива противоречит Конституции и повредит детям.

В Минобрнауки заявили, что разработают единые стандарты по русскому языку и литературе, аналогичные концепции преподавания истории[86]".

В 2015 году Яровая выступила с инициативой о введении уголовной ответственности за пропаганду наркотиков. В частности, за изображение листка конопли Яровая предлагает привлекать к уголовной ответственности и наказывать двумя годами тюрьмы[87].

Комментарии специалистов

Доктор исторических наук Андрей Зубов: Logo YouTube por Hernando.svg о законопроекте о защите исторической памяти

В апреле 2016 года вместе с сенатором Виктором Озеровым внесла законопроекты, ужесточающие наказание за терроризм и экстремизм [88], получившие прозвище «пакет Яровой»[89] или «закон Яровой»[90]. Среди нововведений содержатся повышение срока по ряду уголовных статей, введение дополнительных причин для запрета на выезд и въезд, повышение срока хранения операторами мобильной связи информации о фактах приема, передачи и содержимого голосовой информации и сообщений (с полугода до трёх лёт)[91], дозволение следователям получать информацию из электронной переписки[92], введение понятия «акт международного терроризма»[93] и введение уголовное ответственности за недоносительство. 13 мая 2016 года законопроект был принят Госдумой в первом чтении, до этого получив одобрение Правительства (потребовавшего лишь доработать пункт касательно операторов связи[94]) и возглавляемого Яровой Комитета по безопасности. Документ подвергался критике Правового управления Госдумы, Совета по правам человека при президенте РФ[95], депутатов КПРФ и СМИ за жёсткость, внесудебность, нарушение прав граждан[96] и регламента[92].

На реализацию требований «закона Яровой», по расчётам некоторых операторов связи, потребуются следующие затраты:

Почте России — 500 млрд руб. единовременных затрат на закупку необходимого оборудования и ежегодно по 100 млрд руб. на обслуживание этого оборудования и на зарплаты сотрудникам, занятым выполнением требований этого закона[90];

сотовым операторам — 2,2 трлн руб., что приведёт к росту стоимости услуг связи для конечных потребителей в 2-3 раза[90].

На следующий день после подписания этого законопроекта президентом России Путиным Владимиром Владимировичем на сайте Российской общественной инициативы появилась петиция, призывающая отменить этот закон[97], набравшая за первый день более 10 000 подписей[98], а по состоянию на 23 июля 16г. — не менее 80 тыс. подписей[99][100]. 14 августа инициатива набрала 100 подписей, ее должна в течение двух месяцев рассмотреть экспертная рабочая группа, которая примет «мотивированное решение о реализации или отклонении инициативы»[101].

Взгляды И. А. Яровой за период её политической деятельности существенно изменились, что позволяет её оппонентам обвинять депутата в конъюктурности и беспринципности[3][21]. В 1997—2007 годах Яровая являлась активным сторонником «Яблока», отличалась демократическими взглядами, остро критиковала политику власти и «Единой России», осуждала практику перехода депутатов из одной партии в другую[3][21][26][38][102][103]. По словам бывшего руководителя «Открытой России» И. Ясиной, Яровая в то время «не выступала ни с какими пропутинскими высказываниями, а наоборот хвалила Ходорковского»[21].

а наоборот хвалила Ходорковского»[21].

Яровая известна жёсткими, подчас оскорбительными высказываниями в адрес оппозиции. Называет протестные выступления граждан России 2011—2012 годов «фарсом хамелеонов», «протестом ради протеста», заявляет, что на митинги выходят «люди с недобрыми намерениями»[104][105][106]. Считает, что лидеры оппозиции — это «кучка людей», которые «ничем не отличаются от террористов, уголовников и кормятся из одних и тех же рук», а всё, что делает А. Навальный «это недобросовестный бизнес-проект»[107][108][109]. Заявляет, что «все идеологические и политические тезисы оппозиции с точки зрения общепризнанных нравственных категорий настраивают людей на безнравственное поведение, побуждают их к ненависти, злости»[47].

Совместно с депутатом-единороссом В. Ф. Звагельским, которого часто связывают с водочным лобби[110][111][112][113], Яровая за период депутатской деятельности неоднократно выступала с инициативами и законопроектами, ограничивающими рекламу и продажу пива, слабоалкогольной продукции и энергетических напитков[40][114][115]. В связи с этим саму Яровую также причисляли к лоббистам производителей крепких спиртных напитков[3][116].

Являлась одним из авторов поправок к закону «О рекламе», ограничивающих права телеканалов по заключению договоров с продавцами рекламы, чья доля в этом сегменте превышает 35 %. Участники рекламного рынка высказывали мнение, что поправки были пролоббированы холдингом «Газпром-Медиа»[117].

11 октября 2012 года, за несколько часов до начала заседания Верховного суда РФ по вопросу восстановления на брянских выборах кандидатуры действующего губернатора Николая Денина, пресс-служба комитета по безопасности и противодействию коррупции распространила комментарий своей руководительницы, заявившей: «Верховный суд РФ защитил жителей Брянской области от „мусорных“ технологий КПРФ и вернул право выбора Николая Денина». Позже сотрудники комитета сообщили об ошибке, и что Яровая только надеется на благоприятный исход дела для её однопартийца[118][119].

15 марта 2013 года Яровая стала главным персонажем в опубликованной газетой «Московский комсомолец» и вызвавшей скандал[120][121][122][123] статье Георгия Янса «Политическая проституция сменила пол».

В июне 2016 года критику[124][125] профессионального сообщества вызвали поправки, касающиеся требования, по которому интернет-сервисы должны будут предоставлять ключи для дешифрования переписки и звонков пользователей.

В марте 2013 года издание The New Times сообщило, что по имеющимся в его распоряжении документам, Ирина Яровая живёт в «элитном» комплексе «Тверская Плаза» в центре Москвы, в квартире, не внесённой в декларации депутата и её мужа и приобретённой на доходы неясного происхождения. По оценке консалтинговой компании Welhome, на момент покупки в 2006 году стоимость квартиры составляла примерно 1 386 000 долларов (36 млн рублей), в то время как задекларированный в том же году доход Яровой составил около полумиллиона рублей. По данным Росреестра, собственником этой квартиры является Екатерина Александровна Яровая (дочь Ирины Яровой от первого брака), которой на момент приобретения имущества (18 сентября 2006 года) было 17 лет[126][127][128][129]. В ответ на публикации в прессе представитель Яровой сообщил, что «По закону депутат Яровая должна декларировать свою собственность, мужа и несовершеннолетних детей, а квартира принадлежит уже совершеннолетней дочери. То есть здесь нет никаких нарушений закона и нет повода для оправданий»[128].

С 1 января 2013 года в России вступил в силу закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», одним из авторов которого являлась Яровая. Закон обязывает предоставлять сведения о расходах супругов и несовершеннолетних детей в том случае, если сумма сделки превышает общий доход семьи за три года. Квартира в «Тверской Плазе» была куплена до вступления закона в силу и Екатерина Яровая на тот момент была совершеннолетней, поэтому сделка под этот закон не подпадает. Сама Яровая выступает против того, чтобы чиновники декларировали доходы и имущество близких родственников[130][131].

В сведениях о доходах и имуществе депутатов за 2014 год указано, что Яровая получила годовой доход в размере 4,9 млн рублей, её супруг заработал за год 7 млн рублей. Согласно предоставленным данным, недвижимостью (кроме найма квартиры на срок полномочий депутата ГД) и транспортными средствами семья не владеет[132]. На эту тему музыкальная группа Мурзилки Live сочинила саркастическую песню[133].

Первый муж — Александр Яровой, слесарь ЖЭК из Макеевки[134]. Их дочь — Екатерина, родилась в 1989 году.

Второй муж — Виктор Александрович Алексеенко, предприниматель, являлся совладельцем одного из камчатских рыбных заводов, учредителем компании «Камакфес»[3][135]. Алексеенко одновременно с Яровой являлся депутатом Совета народных депутатов Камчатской области[10].

Воспитывает двух детей — дочь Екатерину (родилась в 1989 году[126]) и сына Сергея[4][5].

По сведениям прессы, брат Яровой, Анатолий Черняховский, возглавляет отделение Федеральной службы безопасности РФ в Геленджике[2].

Ирина Яровая любит смотреть «мыльные оперы», развлекательные телепередачи «КВН» и «Аншлаг»[5].

Орден Почёта (28 мая 2014 года) — за достигнутые трудовые успехи, заслуги в гуманитарной сфере, активную законотворческую и общественную деятельность, многолетнюю добросовестную работу[136].

Заслуженный юрист Российской Федерации (23 сентября 2011 года) — за активное участие в законотворческой деятельности и многолетнюю добросовестную работу[32].

Награждена медалью Камчатского областного суда «За личный вклад в дело осуществления правосудия», медалью «За безупречную службу», знаком отличия Генеральной прокуратуры РФ «За верность закону» первой степени, рядом ведомственных почётных грамот и благодарностей[41][137][138].

В рейтинге «100 самых влиятельных женщин России» журнала «Огонёк», опубликованном в марте 2014 года, заняла 17-е место[139].

https://www.youtube.com/watch?v=JU234BNv33I

Ну ты, педрила, загадил весь пост, пингвин.

словесные передёргивания истории акумами атеистами конфессий .упорно скрывают факт Имени Владык мира Отсроченыхъ казней руси атласа казней катарсиаса ..развоплощениемъОтцов маанъ.Жизнь Посеявшихъ просторечие володомира владимира..жанглтируя придуманными исторями жребия эзотерики гомилетов конфессий..но истина жива и сегодня для трезвых памятью выживания..и никакие манипуляции Истину не могут затоптать