Украине грозит «сухой закон»

Проблема пьянства приобрела небывалые размеры: на Украине пьют даже подростки. Государство всячески пытается с этим бороться: повышает акцизы, запрещает продажу алкоголя лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Однако в масштабах государства эту проблему решить пока не удается.

Торговлю алкоголем - под запрет!

Поэтому за борьбу за здоровый образ жизни взялись местные власти. Они решили это сделать особым образом: запретить ночную продажу алкоголя в магазинах, ресторанах и кафе. Первопроходцами в установлении запрета стали Полтава и Ивано-Франковск. Их примеру последовали Львов, Сумы и Ужгород.

Недавно Киеврада также рассмотрела так называемый «сухой закон» для столицы. Через месяц после его вступления в силу в Киеве после 22.00 полностью запретят продавать табак и алкоголь во всех киосках — даже пиво и слабоалкогольные напитки. Запрет на продажу алкоголя коснется также магазинов и кафе, находящихся в жилых домах или непосредственной близости от них. Супермаркеты и рестораны, расположенные вдали от жилых домов, не смогут реализовывать спиртное после 23.00.

Как поясняют юристы, согласно действующему законодательству, нарушение запрета на продажу алкоголя влечет за собой наложение штрафа в размере от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 грн). Тем, кто решится торговать спиртным с рук (те же таксисты, например) грозит штраф в размере от 30 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 до 850 грн) с конфискацией предметов торговли.

За повторное совершение обоих вышеуказанных административных правонарушений грозит штраф от 150 до 250 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 2550 до 3400 грн) с конфискацией предметов торговли.

Однако для введения запрета, поясняют юристы, местным властям необходимо внести изменения в нормы, регламентирующие местные правила торговли алкогольной продукцией, чтобы нарушение этих правил повлекло за собой административную ответственность, предусмотренную Кодексом об административных нарушениях.

Табачник: Страну ждет рост самогоноварения

Эксперты ставят под сомнение выполнение запрета продавать алкоголь вечером. В частности, министр образования и науки Дмитрий Табачник ранее выступил категорически против введения полного запрета на употребление и продажу алкогольных напитков. «Введение "сухого закона" имеет и положительные, и не менее значимые социальные негативные последствия. Есть мировой опыт, как вводился этот "сухой закон" в разных странах, в том числе, и на территории нашей страны, что приводит к массовым отравлениям, к изготовлению различных видов денатуратов и самогоноварение и т. д.», - сказал Табачник.

Министр считает, что в демократическом обществе нельзя решать подобные проблемы запретительными методами. Поскольку, чем суровее законы, тем страшнее отклонения от них. В связи с этим, Табачник напомнил, что опыт развития человеческой цивилизации показывает, что очень часто жесткость любых мер наказания приводила к еще более изощренным преступлениям. При этом министр напомнил, что целый ряд важнейших лекарств изготавливается на спиртовой основе.

В свою очередь, главный редактор еженедельника «Комментарии» Вадим Денисенко предупредил, что после запрета продавать алкоголь вечером некоторые торговцы все равно будут торговать спиртным.

Как это сегодня происходит в Ивано-Франковске и Сумах.

По словам Денисенко, даже в Верховной Раде, когда 10 лет назад было запрещено продавать алкоголь, в парламентской столовой появилось такое понятие, как “крепкий кофе”. «Любой человек мог подойти в буфет и попросить “крепкий кофе”. Ему без проблем наливали 50 грамм коньяка. Могли сделать и “двойной кофе” - 100 грамм. Об этом все знали. Вот такая борьба с алкоголем», - рассказал эксперт.

Торговцы готовят контрмеры

Ассоциация «Международное бюро вина и коньяка» считает незаконными любые запретные решения местных властей относительно алкоголя. По мнению экспертов Ассоциации, эти решения приняты с нарушением требований законов. Кроме того, утраченная прибыль вместе со штрафами за продажу спиртного после 22.00 сильно ударят по карману производителей и торговцев алкоголем. Многие заведения уже отказываются от покупки лицензий на розничную продажу, потому что теряется прибыль от бизнеса (например, в киосках доля сигарет и пива в выручке составляет 60%).

От всего этого, в совокупности с потерями от уплаты акцизного сбора, пострадает бюджет государства, предупреждают в Ассоциации. В связи с этим, организация обратилась к прокурорам регионов, чтобы правоохранители опротестовали указанные решения местных властей.

А торговцы в ответ на вводимые запреты уже подготовили контрмеры. Так, владельцы киевских кафе поясняют: «До 22.00—23.00 сможем продать алкоголь "с запасом" и налить в графины, по желанию клиентов. Пробить на кассе примерное количество алкоголя, который выпивают наши клиенты за ночь и спокойно отпускать. Еще вариант: днем пробить на кассе ящик любого спиртного и сказать проверке, что я поспорил с друзьями, что выпью, но еще не справился и просто угощаю товарищей».

В заведениях, торгующих спиртным на разлив, планам властей противопоставят обычную людскую солидарность. Для хорошего человека, говорят продавцы, всегда нальем. Кроме того, всех завсегдатаев питейных заведений бармены знают в лицо, да и приходят они промочить горло в основном утром. Так что, никакой запрет не страшен.

Менеджеры крупных торговых рядов говорят, что если ограничения коснутся и их, то они готовы к новшествам. «Выделим для алкоголя отдельное помещение, которое можно будет закрыть в определенное время или просто запретим кассирам пробивать алкоголь с 23.00», — рассказала администратор отдела одного из киевских супермаркетов.

А вот изготовителям домашнего самогона новые запреты в радость. «Алкашей в нашем доме полно: шепну одному, а он мне уже всех своих дружков с округи приведет, - рассказала одна из столичных торговок. - По нынешним ценам на сырье "поллитра" обойдется примерно в 12—15 грн».

Как видим, как ни крути, но наши граждане всегда найдут способ выпить после 23.00. Что же касается властей, то им надо более системно бороться с алкоголизмом, а не прибегать лишь к одним запретам. История доказывает: пить от этого украинцы меньше еще ни разу не стали.