О, дивный новый мэр!
По старому одесскому анекдоту, «Лужков все». Несмотря на то, что решение было абсолютно ожидаемым, все равно хочется ответно, по тому же анекдоту, воскликнуть «ой!».
Исполнилось то, о чем мы с вами говорили вот здесь: Медведев принципиально и психологически готов к более радикальным решениям, чем его предшественник Путин. «Новорожденный теленок не боится тигра».
Оценивать шансы кандидатов на пост мэра Москвы, по большому счету, бессмысленно. Поскольку в политико-аппаратной системе современной России правильная кандидатура может всплыть в последний момент под влиянием факторов, для внешнего наблюдателя сугубо не прозрачных. Потому я лишь пройдусь по списку фигур, упоминавшихся в качестве членов некоего кремлевского шорт-листа.
1. Игорь Шувалов, первый вице-премьер.
Пожалуй, наиболее удобный кандидат для лоббистской группы имени Романа Абрамовича. Которая, еще летом 2009-го поставила перед собою задачу убрать Лужкова «в разумные сроки», и, в конечном счете, добилась своего. В 1990-е амбициозный юрист Шувалов был призван в государственный аппарат с подачи известных бизнесменов Олега Бойко и Александра Мамута. В 2000-м, в возрасте 34 лет, он – с подачи того же Мамута и Романа Абрамовича, превратившегося к тому времени в самого влиятельного РФ-бизнесмена, – становится ключевой фигурой кабинета Михаила Касьянова, руководителем аппарата федерального правительства. В 2003-м, поссорившись с Касьяновым, уходит из правительства – однако его немедленно подбирают традиционные покровители и помещают в администрацию президента. В 2008-м, с подачи все тех же людей, Шувалов становится первым зампредом правительства и фактически дублером Путина по экономической части. Игорь Шувалов считается чиновником-служакой до мозга костей, но служакой российско-современным, никогда не забывающим про свой отдельный интерес. Три бизнес-кита, на которых чиновник стоит нынче: Роман Абрамович, Алишер Усманов, Сулейман Керимов. Последний, который одновременно принадлежит к сонму близких партнеров Елены Батуриной, может стать передаточным звеном между молодым Кремлем и старой мэрией в случае назначения Шувалова градоначальником.
Первый вице-премьер родился на Чукотке, но всю сознательную жизнь прожил, проучился и проработал в Москве. Потому, в принципе, может считаться москвичом. Это – его преимущество.
2. Сергей Собянин, вице-премьер, руководитель аппарата путинского правительства.
Давний (с начала 1990-х) гг. деловой партнер Владимира Путина и Геннадия Тимченко в области нефти и нефтепереработки (ключевое слово – «Киришинефтеоргсинтез»). Во второй половине 1990-х, будучи спикером Думы Ханты-Мансийского автономного округа, вошел в так называемую «когалымскую группировку» – группу товарищей, которая располагалась на канонической территории «Лукойла», но при том фактически ориентировалась на Романа Абрамовича. Другими ключевыми членами группы были Семен Вайншток (будущий, а ныне бывший президент «Транснефти») и Александр Гаврин (в 2000–2001 – министр энергетики РФ). В 2001 году стал губернатором Тюменской области при поддержке одновременно «Сибнефти» (Абрамович) и «Сургутнефтегаза» (Путин), окончательно превратившись в совместное аппаратное предприятие Путина и Абрамовича. Эта «двойная принадлежность» привела Собянина в 2005 году на пост руководителя администрации президента РФ, а в 2008-м – в кресло главы правительственного аппарата. (По некоторым данным, на это же правительственное место претендовал могучий Игорь Сечин, но проиграл).
Итак, Сергею Собянину ключевые политико-экономические игроки, бесспорно, доверяют. Но вот в аппарате он не слишком котируется. Его считают чиновником, который недостаток компетентности возмещает эмоциями, а зачастую банальной руганью на грани истерики. К тому же Собянин никак не может считаться твердым москвичом: в столице он начал окапываться лишь 5 лет назад.
3. Александр Беглов, заместитель руководителя администрации президента, куратор медведевской канцелярии.
Бывший (1999–2002) глава Курортного района Санкт-Петербурга. На этой небольшой, но хлебной должности свел тесное знакомство со многими людьми, занимающими ныне ключевые посты в федеральной власти. Уже сравнительно давно рассматривается как кандидат на пост губернатора Санкт-Петербурга, то есть чиновник, грядущий в 2011 году на смену Валентине Матвиенко. Однако недавно всплыл (на уровне лукавой аппаратной утечки) и в списке возможных преемников Лужкова. Конечно, Беглов в кресле мэра Москвы смотрелся бы слишком забавно, но чем черт (простите, президент Медведев) не шутит. У нашего айпэдократа ведь есть довольно специальное чувство юмора.
4. Управляющий делами президента Владимир Кожин.
Ничем не примечательный бюрократ стиля «каменная жопа». С поправкой на современные условия, диктующие право и обязанность отстаивать свои «отдельные интересы». В начале 2000-го был переброшен из Федеральной службы валютного и экспортного контроля (ФСВЭК) в управление делами президента, чтобы вытеснить Пал Палыча Бородина, которого любил Борис Ельцин, но совершенно не любила семья Ельцина. Кожин традиционно поклонялся текущему руководителю администрации президента, кто бы им ни был, а также установил разветвлённые дружественные связи с президентской охраной. От которой по-прежнему в стране РФ зависит больше, чем следовало бы.
Лично я Кожина на посту мэра Москвы не представляю. (Беглов и тот выглядел бы серьёзнее). Однако это может быть обусловлено исключительно дефицитом воображения.
5. Валерий Шанцев. Нижегородский губернатор, бывший вице-мэр Москвы.
Давно (с начала нулевых годов) мечтал стать преемником Лужкова, но пал жертвой эпохи возвышения Елены Батуриной. Которая не хотела видеть рядом с мужем сильных аппаратчиков, способных не только не помогать, но даже отчасти и мешать ее безраздельному бизнесу. По отзывам его сослуживцев, мечтает вернуться в Москву и нынче. В Нижнем Новгороде увяз в трясине многочисленных аппаратных и бизнес-конфликтов, но в кресле губернатора удержался – был переназначен в этом году.
Впрочем, Шанцев упоминается как кандидат на пост не мэра, а премьера правительства Москвы – на случай разделения двух должностей. Хотя объективно лучше быть первым в Нижнем, чем вторым на Москве, околошанцевские источники утверждают, что Валерий Павлинович ради столичной позиции N 2 побежит петушком за дрожками. Другое дело, что для разделения постов мэра и премьера надо менять Устав города Москвы, а это займет определенное время. Нынешний Устав прямо указывает: главой правительства Москвы является мэр.
Шанцев – управленец с колоссальным опытом руководящей работы в столице. Он – единственный, кто на московском поприще способен приступить к своим обязанностям без раскачки. Однако Шанцев не может считаться прямым ставленником какой-либо сверхвлиятельной федеральной группы. Потому «святая святых» Москвы – контроль над ее теневыми центрами прибыли – Кремль Шанцеву не доверит. Не та ситуация.
В некоторых источниках упоминались такие экзотические варианты, как Георгий Боос и Олег Митволь. Мне они представляются совершенно невероятными. Первый – «сбитый летчик», только что лишившийся Калининградской области, и логика системы не позволяет бросать его на целую Москву. Второй – креатура Елены Батуриной (миф о своей федеральной принадлежности Олег Львович, похоже, сочинил сам), и этим все сказано.
Хотя, как мы уже говорили выше, самый достойный кандидат может возникнуть неожиданно, поверх всяких списков, с обратной стороны Луны. Мало ли в России достойных бизнес-бюрократов с правильным опытом работы? Например, красноярский экс-губернатор, эффективный менеджер Александр Хлопонин, ныне догорающий синим цветком ((с) В. Р. Цой) на расстрельном посту кремлевского полпреда в СКФО. Хлопонину уже пора куда-нибудь эвакуироваться, и почему бы не в Москву, в Москву, в Москву. Или экс-премьер-министр Михаил Фрадков, давно доказавший свою способность выполнять любые указания любого Кремля. В режиме «упал – отжался» ((с) А. И. Лебедь). Сейчас Фрадков коротает грустные дни в Службе внешней разведки (СВР) РФ. Но, чувствуется, после провала Анны Чампен Служба лишилась последних источников агентурной информации. Так что Фрадкову остается только разгадывать кроссворды и торчать в «Одноклассниках». Простаивает (точнее, просиживает) управленец большого масштаба – почему бы его и не на Москву?!
В общем, оставим кадровые гадания. Важнее понять две концептуальные вещи, связанные со сменой мэра Москвы.
1. Отставка Лужкова – проект экономический, а не политический. Политически старый мэр Кремлю совершенно не мешал. И в 2012-м поддержал бы любого из единственных кремлевских кандидатов на пост президента. Кто бы этим кандидатом ни стал.
Задача Кремля и околокремлевских ФПГ – взять Москву как экономический объект, генератор огромных доходов, легальных и теневых. И потому следующий мэр не может быть случайным человеком, так сказать, «из политической тусовки». Он неизбежно будет полноценным представителем определенной лоббистской группы, призванной и способной организовать в столице серьезный передел: собственности и контроля над финансовыми потоками. Иначе и сама долгожданно неожиданная отставка не имела смысла.
2. Построенная при Лужкове система управления городом, подразумевающая наличие мощных центров теневых доходов, не изменится. Да, новый мэр, чтобы укрепиться в сознании москвичей, может поначалу пойти на кое-какие популярные меры типа отмены наиболее одиозных строек и точечной коррекции Генплана Москвы. Но целью его будет – не сломать лужковскую систему, а заставить ее служить новым хозяевам. Это значит, что коррупция в Москве не уменьшится. Скорее, даже вырастет.
Под занавес хочу сказать, что у меня как коренного москвича, давнего любителя Москвы и бывшего избирателя тоже есть свой кандидат на пост мэра. Это Михаил Мень, в прошлом – заместитель Лужкова, сейчас – губернатор депрессивной Ивановской области. Сын человека, однажды резко изменившего мою жизнь к лучшему, – священника Александра Меня.
К сожалению или к счастью, москвичей о кандидатуре нового мэра никто не спросит.
P. S. Кстати, Владимир Ресин, назначенный Медведевым врио мэра, человеком Лужкова может считаться очень условно. Изначально (1990 год) он – креатура Гавриила Попова и Бориса Ельцина. Собственно, поэтому он долгие годы был своего рода буфером между лужковской мэрией и Кремлем. В уходящем десятилетии Лужков, в том числе под влиянием жены-предпринимателя, неоднократно хотел Ресина потеснить и даже вовсе убрать. Однако главный московский строитель удержался – за счет огромного опыта и накопленных им гигантских ресурсов. Мэром, конечно, Ресину не стать – слишком немолод (74, как Лужкову) и айпэдом не увлекается. Но Вергилием, который заведет команду следующего мэра в сияющие закрома московского ада, Ресин вполне мог бы оказаться. Посмотрим. Московская комедия не закончена – она, по большому счету, только начинается.
Комментарии