зачем Путину Нацгвардия?

Произошло лишь два изменения: весь внутренний силовой ресурс сконцентрирован в одной службе и подчинен исключительно президенту. То есть, если раньше чиновники МВД могли использовать силовой ресурс, как свой инструмент, то теперь они лишены такой возможности. И Национальная гвардия превращается в федеральную (подчиненную Москве) силу, которая сконцентрированная в одних руках будет более эффективной, ей нельзя будет злоупотреблять во имя сиюминутных интересов.

А поэтому, она превратится в более действенный инструмент сохранения целостности России.