Прямое Народовластие: от выборов - к действующей модели

 

«Мысли глобально – действуй локально».

 

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОЕКТ: Прямое Народовластие – как Новая Модель самоуправления                                               

[ Черниговские Инициативы ]     

Социальные и экономические институты демократии сегодня устарели и морально, и конструктивно – и давно не отвечают современному уровню сознания общества. Это привело к острейшему финансово-экономическому и социальному кризису по всему миру. Спасти ситуацию может только срочный переход на новые модели развития, исключающие в принципе повторения ошибок и догм старого мира. И на переднем фронте этой борьбы сегодня находится Украина. Ныне действующие здесь системы управления Общества и Государства морально и технологически устарели. При этом они весьма дорогостоящи и низко-эффективны, и требуют значительных затрат из карманов налогоплательщиков. Остро встал вопрос: неужели мы так и будем жить по старым западным лекалам власти, по сути и являющимися причиной всех наших невзгод? Где же выход? 

«Я вижу близкую гибель того государства,

где закон не имеет силы и находится под чьей-то властью». Платон.

 

Группа киевских и черниговских ученых-системологов в области социальных технологий предлагают нестандартные идеи, способные дать Обществу новый путь стабильного развития. Для начала предлагается перезагрузить основы местного самоуправления, применив, систему высокотехнологичных управленческих схем. Речь идет о внедрении универсальной модели Системы Природо-Социального Управления и Развития (СПСУР), отвечающей всем требованиям развития цивилизации 21-го века. 

Начиная с 31 октября 2010г. общественный актив г. Чернигова, вместе с группой «Украинского Научного Общества – Новый Мир», намерены практически апробировать передовые системы социальной и экономической самоорганизации и самоуправления населения (в качестве экспоненциальной системы) - в одном отдельно взятом городе –  Чернигове (чтобы затем поделиться со всеми желающими). 

В их основу положены четыре принципиальные системы-программы:

- Система экономической самоорганизации - «Банк Времени»

- Система социальной самоорганизации – «Прямое Народовластие»

- Система Инновационных Центров Развития Общества  - «Программа ИЦРО»

- Система духовного развития социума и человека – «Концепция и Программа  комплексного духовно-физического  просвещения и воспитания».  

 «Банк Времени» (БВ) - Система экономической самоорганизации населения. Основана на принципе кластерного взаимодействия - модели «экономики дарения» (взаимного кредитования). Использует механизм безденежного взаимообмена услугами и продуктами труда между отдельными гражданами и организациями. В этой системе люди рассчитываются условными единицами - баллами, на которые могут приобрести интересующие их товары и услуги других участников. Фактически, БВ является системой народных, местных «денег доверия». На переходном этапе реформ БВ запускает механизм экономической самоорганизации местных общин и позволяет простым людям относительно безболезненно преодолеть последствия мирового финансово-экономического кризиса. Кроме того, БВ позволяет местным общинам обрести экономическую независимость при организации Системы реального самоуправления – без использования услуг политиков и ныне действующих кланово-политических схем.  www.bankvremeni.org

(Подробности - http://www.gidepark.ru/post/article/index/id/89894#  ) 

«Прямое Народовластие» - Система социальной самоорганизации. Простой и эффективный механизм сублимации (прямой реализации, минуя посредников) свободной воли граждан – в практическую схему профессионального управления, и «хозяйского контроля» за ним, одновременно. Позволяет обойтись без системы т.н. «опосредованного управления» - политической надстройки, позволяющей «отдельным лично-стям» и политико-экономическим кланам, захватывать рычаги управления и все ресурсы в Государстве обманным путем (благодаря хитрому принципу делегирования властных полномочий граждан посредникам - «политикам-депутатам»). Устанавливает реальную власть Народа на всех уровнях - через организацию цепочек прямых и обратных связей между конкретными территориально-отраслевыми единицами (первичными-районными-городскими-областными-общенациональными) и теми, кто ее реализует в центре и на местах. Система позволяет на практике реализовать все свободы, права и обязанности граждан – задекларированные в Конституции страны.  (Подробности см. по ссылкам в конце док.)  

«Программа ИЦРО» - Система Инновационных Центров Развития Общества. Предоставляет всем заинтересованным сторонам - юридическим и физическим лицам - практическую возможность решать свои жизненные задачи на основе использования самых современных идей, знаний и прорывных технологий, имеющихся в мире. Состоит из сети Информационных и Инженерных Центров в каждом из областных и районных центров, образующих единое Информационное Поле всех данных о самых эффективных инновациях во всех сферах жизнедеятельности. А также о потенциальных инвесторах, производствах и специалистах, готовых участвовать в проектах. Одновременно всем желающим предоставляются все необходимые консалтинговые услуги по их реализации. Система практически решает важнейшую проблему коммуникации – создание механизма стыковки («редуктора») интересов и существующих потенциалов «мира идей», «мира производства» и «мира финансов». (Подробности - http://politiky.net/forum/59 ) 

«Концепция Духовности» - дает определения духовных критериев личности, определяет сущность взаимодействия людей в социуме, их обязательства перед обществом, предлагает новые подходы к развитию и взаимодействию людей в условиях современной бурно развивающейся информационно и технологически цивилизации. Позволяет решать социальные конфликты в системе отношений личность-общество-государство. Отвечает на вопросы о предназначении и сущности человека, роли общества и земной цивилизации в конструкции всего Мироздания. (Подробнее - http://www.gidepark.ru/community/51) 

«Единственное, что нужно для триумфа зла,

это что бы хорошие люди ничего не делали…»

 На ПЕРВОМ ЭТАПЕ реформ предлагается использовать ПЕРЕХОДНУЮ МОДЕЛЬ Системы Прямого Народовластия. Это обусловлено тем, что сегодня отсутствует необходимый кадровый потенциал – подготовленный специально для решения задач самоуправления – из среды самих территориальных общин. Поэтому, на данном этапе предполагается привлечение к сотрудничеству тех общественно-политических лидеров, которые объективно готовы к смене управленческих парадигм. Именно такие кандидаты будут поддержаны обществом в их желании стать депутатами от той или иной территориальной общины. И именно через них схемы предлагаемых систем социально-экономической самоорганизации населения будут утверждены  решениями местного (городского) референдума. 

Для скорейшей легитимизации новых форм и принципов народного самоуправления общегородской референдум будет проводится не реже одного раза в полгода. Одновременно на голосование станут выноситься не менее десяти  системных вопросов. Предложения по содержанию и формулировке вопросов референдума регистрируются в электронной компьютерной сети автоматически в открытом режиме (без корректировки, до обсуждения формулировок). Выдвижение вопросов осуществляется в каждой категории тем и сфер развития – от каждой территориально-отраслевой цепочки – начиная с первичных Советов Коллективов – до Центральных – методом оптимизации их формулировки и определения очередности. Кандидаты в депутаты от конструктивно настроенных политсил осуществляют непосредственную помощь в формировании данной системы на Первом Этапе – участвуя в создании всей территориально-отраслевой цепочки. Система формируется начиная от первичных коллективов – до центрально-местного уровня,  посредством организации процесса обучения данных коллективов и их капитанов (ответственных представителей) – всем премудростям механизма Прямого Народовластия. На каждом из уровней советов, создаются свои Научно-Экспертные Советы - из специалистов и ученых данной отрасли. Их задача – рекомендация своим коллегам наилучших решений и разработок, имеющихся в мире на сегодня.

 Напомним, что согласно Конституции, решения местного референдума являются выше решений местных советов и их исполкомов. В данной системе, депутатский корпус горсовета будет просто вынужден заниматься реализацией решений народных референдумов. В системе для этого предусмотрена «обратная связь» - ступенчатая схема отзыва безответственных депутатов (см. пояснительную схему и текст по механизму Прямого Народовластия в конце документа). И, как страховка – письменное обязательство кандидата в депутаты (Публичный Договор) о добровольном досрочном прекращении депутатских полномочий – в случае имеющихся на то веских причин у громады (которые оговариваются в договоре).

Работу депутатов будут курировать в постоянном режиме капитаны (представители советов) территориально-отраслевых коллективов – каждый на своем уровне (см схему в конце док.) 

К концу Первого Этапа, после принятия всех, основополагающих новую систему, правовых актов – нужда в дальнейшем проведении референдумов отпадает. Т.к. сама Система Прямого Народовластия содержит в себе все необходимые механизмы практического регулирования процессов управления территориально-отраслевых коллективов и координацию их интересов в процессе выработки общей программы развития. Представители Советов Коллективов (капитаны) будут курировать работу тех депутатов в местные (городские, областные) органы власти, которые подписали с данными коллективами специальные соглашения (трудовые договора) – на выполнение их конкретных поручений. В зависимости от успешности работы этих депутатов – срок их пребывания в данных органах самоуправления будет регулироваться в ту или иную сторону.

 Для постоянного контроля за работой депутатов и оперативного реагирования на все их действия предусмотрено введение  Автоматизированной Системы Электронного Контроля  (АСЭК). Это позволит отслеживать все решения и действия каждого депутата – в он-лайн режиме: от результатов его голосования – до работы в спецкомитетах по продвижению и реализации порученных ему проектов.

Благодаря этому каждый избиратель будет сам определять, когда конкретного депутата необходимо поощрить, а когда нужно отозвать или даже наказать. Поощрение «пряником» будет осуществляться по 12-ти бальной шкале – сумма баллов которой будет переведена в пропорциональный денежный эквивалент по окончанию каждого квартала или года. А наказание обернется «плеткой»: минимум - административным штрафом, максимум – привлечением к уголовной ответственности с конфискацией имущества у самого депутата и всех его ближайших родственников (что автоматически отобьет желание у корыстных и безответственных личностей лезть в депутаты).

До введения АСЭК решение о дальнейшем пребывании депутата в том или ином органе власти принимается непосредственно первичными коллективами, как высшими органами в системе само-управления – по результатам докладов своих капитанов, непосредственно курирующих данных депутатов. 

ПРАВО ИЗБИРАТЕЛЯ - не отдавать свой голос (не голосовать) за кандидата, отказавшегося подписать типовой Публичный Договор. Общественный Актив Города всеми силами будет поддерживать и ре-комендовать голосовать за тех кандидатов в депутаты, которые возьмут на себя публичные обязательства по внедрению системы Прямого Народовластия и подпишут соответствующий Договор – с фиксацией его у нотариуса. Это станет лакмусовой бумажкой для всех кандидатов в депутаты, ясно проявляющей их истинные намерения, моральные качества и готовность к реальному служению интересам Общества. 

Прозрачность деятельности всего депутатского корпуса и прямой он-лайн контроль за их работой будет обеспечиваться благодаря внедрению выше указанной системы АСЭК. Ход и результаты этой работы,  показатели рейтингов депутатов (в указанных баллах) и др. отчетности «вывешиваются» на открытом   городском сайте АСЭК, регулярно освещаются городским ТВ, и еженедельно публикуются в местной коммунальной газете-бюллетене. Следует упомянуть, что стоимость самой АСЭК не превышает стоимости современного домашнего компьютера, что с учетом простоты обслуживания и минимальном штате сотрудников, позволит ввести систему в действие практически в  считанные дни.

 Куда более дорогим этапом введения комплексных систем в местном самоуправлении является следующий, ВТОРОЙ ЭТАП – сертификация городской земли и коммунальной собственности местной общины. ЗАДАЧА - перевести в стоимостный эквивалент все, что принадлежит данной общине.

Земельный сертификат, как и сертификат на выделенную часть коммунальной собственности, имеет хождение только внутри города (района, селения). При этом, по условиям Устава общины, сертификаты невозможно ни продать, ни обменять, ни подарить, ни передать по наследству. Их можно только вложить, сдать в аренду, взять под них ипотечный кредит и т.д.. Каждый новый гражданин (вновь родившийся, или ново-поселившийся) данного поселения (города, села, ПГТ) получает собственное право распоряжаться выделенной ему суммой (в пределах своего сертификата) – на реализацию важнейших проектов своей жизни – без права их обналичивания. Это может быть постройка своего дома, престижная учеба, вложение в общественные проекты и т.д. Сертификаты дают возможность простому горожанину получить реальную экономическую и политическую власть в городе, стать желанным инвестором на всех городских  земельных, строительных и прочих аукционах. 

«Сертификация» - это  второй  этап реформ основ местного самоуправления, но он невозможен без реализации первого этапа Проекта – «Системы Прямого Народовластия».

 Народ  имеет степень жизнеустойчивости  в разы выше, чем любая государственная  надстройка. Но, в нынешней перераспределительно-волюнтаристской системе он не  имеет реальной экономической  власти.  Имея мизерный ресурс, по отношению к общегосударственной собственности, весь Народ в целом, лишён экономической власти. А, значит, и власти как таковой. И так будет всегда, пока у каждой городской (районной, поселковой) собственности, не появится реальный и законный Хозяин – в лице каждого из нас.

 ТРЕТИЙ ЭТАП введения Комплексных Систем Управления и Развития (КСУР),  собственно и есть сама Система Природо-Социального Управления и Развития (СПСУР).

Основным базисом данной системы является человеческая единица, а не обезличенная громада. Основным показателем действенности системы является комфортность проживания каждого гражданина в текущем времени, в строго обозначенных эко-показателях (природной чистоты) окружающего пространства, соблюдения норм трудового и гражданского кодекса и т.д..

 Основной задачей внедрения Новой Системы является  создание общества социального гуманизма (социогуманизма), способного не просто выживать в условиях постоянных кризисов, но и достичь совершенства во взаимоотношениях друг с другом  и со всей живой Природой.

Реализация этой непростой задачи начинается с микро-проектов не требующих особых капитало-вложений. Например, таких как «Банк Времени», позволяющего обезопасить от инфляции (частично) рынок  внутригородских операций с недвижимостью, продуктами питания, услугами и т.д.; «Чернігів туристичний» - позволяющий  создать высоколиквидную городскую инфраструктуру и обеспечить тысячи рабочих мест  (с помощью сертификатов) в сфере малого бизнеса, строительства, торговли и т.д.

 Эти и другие проекты являются лишь стартовыми инвестиционными программами Комплексных Систем  Развития региона. НАПРИМЕР: несложные в запуске супер-прибыльные проекты «Черниговский международный оптовый рынок» и «Экспоцентр Инноваций Нового Мира» являются основой для реализации таких социально необходимых программ, как «Диагноз-основа здравоохранения», «Личная безопасность - залог общественной», «Зелёное Полесье» и других. Но все они могут быть реализованы исключительно в результате реализации стартовой системы - «Прямое Народовластие». А уже реализация данного Проекта зависит от воли и совести каждого из нас.

 * * * * *

P.S.  Всё выше изложенное, естественно неприемлемо для ныне существующей, заполитизированной   системы  местного самоуправления. Даже самый порядочный и образованный человек став чиновником, блюстителем кланово-перераспределительной системы, будет делать то, что заложено в ней самой. И это не потому, что он плохой, или всем желает зла. Но потому что он сам, попадая под ее пресс, становится рабом данного «дракона», и, соответственно, будет вынужден яро защищать свою систему-кормилицу.

 31 октября 2010г. – это тот Судный День Истории, когда Народу Украины, в лице местной громады,   предстоит преодолеть сопротивление хранителей старой клано-кратической системы, навязанной нам теми, кто пожинает, благодаря ней, все плоды нашего труда. За время своего существования эта система научилась себя добротно защищать. Методика защиты сегодня – это информационная блокада всего, что противоречит идеологии данной системы. Поэтому, Задача №1 для конструктивных сил сегодня – это найти все необходимые технологии, средства и ресурсы (и кадровые, и материальные), чтобы информация о новой, очень простой, но действенной Системе Прямого Народовластия стала достоянием широкой гласности и дошла до ушей и сознания каждого гражданина страны. Ибо, лишенные возможности получить такую информацию, люди будут продолжать голосовать за представителей (хранителей) старой системы, ориентируясь на понятия плохой/хороший только лишь по бравурным речам и внешнему виду ее представителей.

 Для прорыва информационной блокады нужно найти неравнодушных активистов в среде общественных лидеров, работников СМИ, предпринимателей.  А также сами средства на озвученные мероприятия.  Иначе, запуск прогрессивных систем управления придется отложить еще на неопределенное время.

Деньги, в частности, необходимы для имеющихся организационных процедур, а также для информационной разъяснительной работы, чтобы ясно и убедительно разъяснить горожанам все преимущества новейших систем управления и необходимость их введения уже сегодня.

 «И если есть еще народ, то почему его не слышно?

И, почему, во лжи облыжной, молчит, дерьма набравши в рот?»

 ВСЕХ, КТО:

§         устал от вечной и бесплодной борьбы всех против всех, за свои права и убеждения,

§         разочаровался в демоно-кратии и клановой модели политико-социального управления,

§         желает освобождения от старой системы лжи и беззакония (уничтожающей природу и человека),

§         осознает назревшую необходимость структурных изменений в обществе,

§         жаждет создания справедливого социума с равными правами и возможностями самореализации каждого человека и мечтает раскрыть свои уникальные таланты,

§         хочет быть духовно и физически здоровым, и жить в гармонии с собой, обществом и природой - 

УБЕДИТЕЛЬНО ПРОСИМ перечислить любую суму денег (в эквиваленте от 1 евро) на указанные счета (см. ниже), для осуществления описанных мероприятий, а также тиражирования методологии внедрения передовых управленческих систем, и опыта работы коллективов, взявших их на вооружение. 

Мы уверены, Чернигов станет Первым городом в Украине и мире, где система реального и прямого народовластия обретет свою плоть и кровь. И очень скоро вся страна, все общество станет жить в новой реальности общесправедливого и общеблагодатного мира.

 

=============

 С уважением - РАЗРАБОТЧИКИ ПРОЕКТА - «Украинское Научное Общество – Новый Мир» : 

НАШИ РЕКВИЗИТЫ: Благотворит. Организация - «ФОНД РАЗВИТИЯ - Экоград-Чернигов»,

код 34654222, ЧФ АТ «УкрИнБанк» МФО 353564,

р/с  26003001768001, валютный р/с  26009001768005 

(При пересылке указать назначение взноса – «Проект – Прямое Народовластие»)

========================

 

Статьи по вопросам установления и функционирования системы прямого народовластия: 

http://gidepark.ru/post/article/index/id/10786  - От дутой демократии – к реальному народовластию.

http://gidepark.ru/post/article/index/id/10792 - Украина: развал или новая модель развития?

http://gidepark.ru/post/article/index/id/36012  - Территориально-отраслевая стратификация.

http://gidepark.ru/post/article/index/user-id/2570907651/id/55496 - Секр. материалы. Форм гарм. жизни.

http://gidepark.ru/post/article/index/id/55486  - Формула и мех Народовластия. Или Как взять власть.

http://www.gidepark.ru/post/article/index/id/74827  - Осн. принц. постр. Системы Прямого Народовластия. 

http://www.gidepark.ru/community/161/albums/edit-photos/album-id/452 - Сборка схем по Народовластию

http://www.gidepark.ru/community/51/albums/album/album-id/465  - Сборка схем Проекта ЭДЕМ

 

*  *  *

Исход локального украинского Армагеддона, расплаты будет таким, как его описал Булгаков:

«И все, все – и... бестрепетно совершающие свой долг, и... в горьком заблуждении полагающие, что дело спасения страны обойдется без них, все ждут страстно освобождения страны. И ее освободят...

… Мы будем драться. Ибо нет никакой силы, которая могла бы изменить это. Мы будем завоевывать собственные столицы. И мы завоюем их...  Негодяи и безумцы будут изгнаны, рассеяны, уничтожены. И война кончится…». Но драться сегодня мы будем не на кулаках, не на улицах – но за умы и сердца людей - в СМИ и Интернете. Ибо, «громче стреляют пушки, но эффективнее – идеи…» 

 

*  *  *  *  *

 

Пояснительная информация по механизму Прямого Народовластия 

СИСТЕМА ПРЯМОГО НАРОДОВЛАСТИЯ.

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА - http://www.gidepark.ru/community/161/albums/view/album-id/452/photo-id/5060


Упрощенно МЕХАНИЗМ ПРЯМОГО НАРОДОВЛАСТИЯ можно представить так:

ВНАЧАЛЕ каждый коллектив (территориальный, отраслевой, и т.д.) избирает из своей среды своего «смотрящего» - ответственного капитана (делегата, комиссара). Т.е. равного по власти среди членов своего коллектива, и, одновременно, ответственного перед ними за порученные ему задания. Он уполномочивается от их лица контролировать все исполнительные органы данного территориально-отраслевого уровня – через курирование деятельности соответствующих депутатов, подписавших с ним и его коллективом специальное  соглашение – трудовой договор. 

ДАЛЕЕ, на каждом из уровней территориальной организации (от местного, районного, городского… до центрального) организуются «Советы Капитанов» – каждый по своему профилю()ваетсявняно-ного от их лица контролировать все исполнительные органы данного отрасл. Каждый следующий Совет избирает из своей среды своего «капитана» – так до самого Центрального Совета Капитанов Государства. Данный Совет является Высшим органом над Президентом и всеми исполняющими структурами Государства. При этом главными Советами, имеющими всю власть над ниже стоящими, являются те, что ближе к общей массе. Т.е. каждый капитан из Госсовета подотчетен своему профильному Совету Капитанов областей,  Областные капитаны, по своему профилю – районным, и т.д. 

Каждый избранный капитан исполняет волю его избравших, и несет полную ответственность перед своим коллективом. С этой целью между ним и коллективом заключается юридически обязывающий Трудовой Договор. За образцовое выполнение порученных ему задач определяется достойная оплата и  разовое вознаграждение за указанный срок служения. За непреднамеренные нарушения – строжайшая административная, а за преднамеренные – уголовная ответственность, – с потерей, всего нажитого у него и его ближайших родственников, имущества. На переходном этапе эта же схема будет действовать для представителей политпартий (в будущем - консалтинговых структур), подписавших с данным коллективом план-проект по реализации их программы развития. Они напрямую подчиняются и контролируются социально-экономическим коллективам своего уровня – под присмотром и руководством их капитана.  

Таким образом, КОНТРОЛЬ и реализация ПРЯМОЙ ВЛАСТИ Народа происходит по схеме ступенчатой пирамиды: от первичного коллектива данной самоорганизации – до центральных органов ее реализации.

При этом на каждом из уровней самоуправления существуют «Научно-Экспертные Советы», согласующие поставленные задачи с ресурсом и стратегическим Планом Развития данной территориально-отраслевой единицы. Всё вместе образует взаимосогласованную систему реализации личных прав и воли граждан – с имеющимся потенциалом и интересами всего Общества. 

Данный принцип выдвижения капитанов, их контроля и формирования Координационных Советов является универсально-матричным для всех видов социальных организаций (т.н. законодательного типа), реализующих волю своих членов. Для организаций исполнительного типа остается в силе командирская система прямого пирамидального устройства – со строгим подчинением исполнительных групп своим непосредственным «командирам». Принципиальная деталь – каждый из органов территориально-отраслевого управления напрямую контролируется капитаном соответствующего уровня. Что вкупе с системой их контроля над законодательными органами делает невозможным узурпацию власти (а также коррупцию, обман и т.д.) со стороны какой-либо силы или лидера – в принципе.  (Подробности см. в статьях – по указанным ссылкам)