Инициативу Медведева спускают на тормозах

Глава Минюста Александр Коновалов призвал в среду, выступая в рамках «правительственного часа» в Госдуме, «повременить с кампанией по декриминализации» уголовного законодательства. И это притом что, по признанию самого Коновалова, его подчиненные уже подготовили и согласовали со всеми ведомствами, в том числе ГПУ президентской администрации, второй вариант законопроекта на эту тему (первоначальная версия детища Минюста не смогла заручиться поддержкой в профильных структурах).

Из его слов выходило, что в случае принятия документа из разряда уголовных придется вывести не более 40 составов преступлений. «В общем и целом, это не сделает какой-либо серьезной погоды, — скептически заметил Коновалов, добавив, что избежать тюремной участи смогли бы максимум 10 тыс. человек. — Напротив, в числе этих составов есть целый ряд норм, которые затрагивают интересы личности, политических и гражданских прав и свобод, и декриминализация этих норм повлечет больше вреда, чем пользы».

Между тем, с идеей декриминализации уголовного законодательства ранее выступил в послании Федеральному собранию президент РФ Дмитрий Медведев, а весной этого года парламентарии одобрили соответствующие поправки в УК РФ, касающиеся вывода из-под категории уголовных целого ряда экономических преступлений. Об этом и поспешил тут же напомнить главе Минюста один из активных сторонников смягчения уголовного наказания за нетяжкие преступления единоросс Владимир Груздев.

«Я думаю, что необходимо выполнять политическую волю президента. И мне не очень понятно, а кто принял решение не проводить этого?», — задался риторическим вопросом Груздев. Вслед за этим он поправил Коновалова, заметив, что изначально речь шла о декриминализации 106 составов преступлений, а не 30-40, как сказал министр. Напоследок же парламентарий заверил главу Минюста, что в таком случае единороссы будут вносить свой проект закона о переводе нетяжких преступлений из разряда уголовных в административные.

К слову, с намерением внести соответствующий законопроект в Госдуму единороссы выступили еще в середине июля этого года и даже успели познакомить с ним отдельных журналистов. Однако затем депутаты разошлись на каникулы, но, как заверил корреспондента «Росбалта» Груздев, от своей идеи пока не отказались. «Мы еще поспорим, мы будем биться!», — пообещал депутат, заметив, что сажать в тюрьму точно не стоит, к примеру, за дачу взятки.

Ожидается, что в очередной раз концепция соответствующего проекта будет озвучена в ходе парламентских слушаний, которые намечены в Думе на 16 сентября. Тогда же и будут понятны перспективы дальнейшего смягчения наказания по широкому спектру преступлений. Пока же, по выражению самого Груздева, все оказались не более чем свидетелями «политического шоу».

Призывая повременить с кампанией по декриминализации, Коновалов, вместе с тем, высказался за более широкое распространение альтернативных мер наказания в виде принудительных работ, а также отказа от нижних порогов уголовных санкций. «Призываем возобновить, как было в советскую эпоху, так называемую «химию», когда руки осужденных станут нужны на лесозаготовительных работах, производстве железобетонных изделий и т.д.», — пояснил глава Минюста. А вот в ответе на вопрос депутата от ЛДПР Владимира Таскаева, почему до сих пор в стране не используется такая мера наказания как ограничение свободы с применением электронных браслетов, Коновалов сослался на банальное отсутствие денег. «Главный вопрос — бюджетные средства, поэтому сколько денег, столько и музыки. Только в этом случае мы сможем завалить этими браслетами хоть всю страну!», — заметил министр.

Ни словом не обмолвился Коновалов и об исполнении Минюстом своей новой функции по проведению антикоррупционной экспертизы законопроектов и проектов постановлений правительства РФ. Как пояснил «Росбалту» замминистра юстиции Дмитрий Костенников, на этот счет к министру не поступило ни одного письменного вопроса от депутатов. «Между тем, такая работа ведется активно, — заверил по итогам заседания Костенников. — Практика нарабатывается, а некоторые сложности возникают из-за достаточно формальных требований к коррупциогенным факторам».

Тем не менее, замминистра отметил, что в результате такой работы Минюсту удалось «забраковать» не один законопроект. «Достаточно многие проекты были признаны коррупциогенными, другое дело, что все замечания были устранены еще до внесения их в Госдуму», — рассказал замминистра. При этом он не исключил, что уже в скором времени министерство может выступить с инициативой о расширении списка коррупциогенных факторов в действующем законе о противодействии коррупции.