Великая Депрессия: теперь – официально

Безработица в мире достигла исторического максимума

Число занятых в американской экономике в августе сократилось на 54 000 (без учета сельскохозяйственного сектора), тогда как аналитики ожидали снижения на 100 000. Предполагалось, что безработица увеличится за месяц с 9,5% до 9,6%, что и произошло. Эту новость рынки мира ждали с замиранием сердца. Данные оказались позитивными, и теперь все пойдет в рост. Надолго ли?

В России проблемы Америки не очень понятны. Мы спорим о том, отнимет ли засуха 0,4 или 1 пункт у нашего предполагаемого 4%-ного роста ВВП за год, а американцы стремятся к 3%-ному показателю роста снизу и не уверены, что достигнут его по итогам 2010 года. Если у них безработица уже год стоит в диапазоне 9,5–9,7%, и видный ученый, некогда главный экономист МВФ Кеннет Рогофф пишет статью под названием «Почему Америка не работает?», то у нас с августа 2009-го по нынешний июль она снизилась с 7,8% до 7%.

Тем не менее, Россия и Америка вписываются в общую картину, нарисованную в совместном докладе МВФ и МОТ. Картина апокалиптическая: с 2007 по 2010 год количество безработных в мире выросло на 20 млн чел, достигнув 210 млн – самого высокого показателя в истории. Причем 15 млн пришлось на развитые экономики, 6 млн – на развивающиеся, а в наименее развитых странах безработных даже стало меньше на 1 млн.

Почему так? Помните, перед кризисом экономисты спорили, существует ли decoupling (независимость развитых и развивающихся экономик) или они крепко связаны и просто идут рядом – одни быстрее, другие медленнее? Похоже, в кризис пути развитых и развивающихся стран действительно начинают расходиться. 

13 сентября в Осло состоится конференция с участием МВФ, МОТ, руководителей и министров государств, посвященная безработице.

Основные проблемы и предложения, в целом, – те же, что МОТ рассматривала в декабре. Увеличивается застойная безработица (свыше 27 месяцев) и безработица среди молодежи в развитых странах. МВФ и МОТ предупреждают, что человек, длительно находящийся без работы, попадает в ловушку бедности. Без средств вырваться из бедности он привыкает жить в ней, а это приводит к тому, что у таких людей даже спустя 15–20 лет уровень доходов на 20% ниже среднего. Кроме того, у застойных безработных выше уровень стрессов, инфарктов и смертности. Все это ложится таким бременем на госфинансы и экономику, что дешевле бороться с проблемой сразу.

Глубина проблемы такова, что МВФ и МОТ называют кризис в своем докладе не иначе, как Великой депрессией 2007–2009 годов. Хуже того то, что предлагаемые меры, конечно, нужны для смягчения долговременных последствий Депрессии, но не ускорят выход из нее. И налоговые послабления Обамы не помогут, ссылается на собственное исследование 800-летней истории кризисов Кеннет Рогофф.

Дело в том, что налоговые меры действуют краткосрочно и не помогают гражданам и организациям избавиться от накопленных долгов. В другой ситуации правительство дало бы им работу и заказы, что помогло бы расплатиться с долгами, но сейчас совокупный долг правительства США приблизился к рекордному показателю 119% ВВП, достигнутому после Второй мировой. Так что выделять дополнительные деньги оно не может: агентство Moody's уже предупредило США и еще несколько развитых стран о возможном снижении рейтинга.

«На этот раз будет по-другому» – так с иронией назвал свою книгу Кеннет Рогофф. 800 лет истории показали ему, что все Великие депрессии одинаковы: несколько лет слабого экономического роста и застойной безработицы гарантированы.