О реформе государственной системы управления

Реформа Думы в свете референдума в Крыму. Референдум в России - ? http://maxpark.com/community/5652/content/5142018

В двух словах предлагаю убрать партийные списки, свести роль партий (всех) в жизни страны к роли общественных организаций (в соответствие с Конституцией). Депутатов выбирать по одномандатным округам при наличии работающего механизма досрочного отзыва депутата СВОИМИ избирателями, если хреново работает. А для продвижения всего этого сейчас баллотируюсь в Гражданский Совет при Думе. Если эти идеи поддерживаете, можете за меня проголосовать. Ссылка на страничку голосования в статье.

На днях я опубликовал статью на данную тему, на которую пришло несколько пустых откликов, что говорит о ее неактуальности. Однако я повторю ее для вас с сокращениями.

Цитата:

Уважаемый Владимир Владимирович!

Учитывая глубокую тревогу от осознания того факта, что при всех положительных ваших личных качествах, система государственного управления, созданная вами, практически провалена на первичном - сельском, районном (муниципальном) уровне; плохо действует на региональном уровне; и некачественно функционирует на федеральном уровне, особенно в финансово-экономическом и социальном блоке, хочу предложить вам краткий проект по реформированию первичного уровня управления.

В разработку данного проекта положены два основных принципа.

Первый принцип базируется на том обстоятельстве, что на протяжении, как минимум, 150 лет в России активно обсуждается вопрос предоставления российскому народу политической свободы. Совершались революции, свергались правительства, принимались политические решения и различные документы – Конституция СССР/Конституция РФ, Законы СССР/Федеральные законы РФ, Указы Президента СССР/Указы Президента РФ, Решения Правительства СССР/Решения Правительства РФ, другие нормативные акты СССР и РФ.

Однако, в реальной действительности, независимо от того, какие декларации содержались в Конституции СССР, Конституции РФ и других законах, ни во времена СССР, ни в нынешней Российской Федерации, российский народ политической свободы не получил. В течение всего советского периода российский народ существовал в условиях тотальной политической и моральной лжи, идеологического принуждения и психологических манипуляций со стороны коммунистической номенклатуры и ее органов.

Сегодняшнее политическое положение российского общества ничем не отличается от политического положения советского народа. Власть в Российской Федерации по-прежнему принадлежит номенклатуре, которая действует под вывеской «Единая Россия». Если в СССР одним из вопиющих признаков преступности правящей коммунистической номенклатуры был факт существования закрытой административной системы (Управление делами ЦК КПСС, СМ СССР, ЦК КП союзных республик, краев, областей, республик, районов, городов и т.д.), обеспечивающей уровень жизни номенклатуры и членов их семей в сотни раз превышающий уровень жизни советских граждан, то и сегодня эта система действует также, с тем только отличием, что нынешние бюджеты Управления делами Президента России и других аналогичных структур в десятки, если не сотни раз, превышают соответствующие советские бюджеты.

Неудивительно, что в СССР, да и в РФ, законодательство о выборах формировалось манипулятивным, т.е. мошенническим образом с единственной целью - обеспечить неприкосновенность и преемственность власти правящей номенклатуры. Законодательство РФ о выборах декларирует права и свободы граждан, которые ни при каких условиях не могут быть реализованы практически, в т.ч. по причине функционирования огромного свода ограничительных нормативных документов, о которых избиратели ничего не знают.

Примером мошенничества законодательства о выборах в РФ является правило избрания депутатов ГД по спискам политических партий. Непонятно, за кого голосуют избиратели, за лидера ЕР Медведева, который не намерен избираться в ГД, или за кого-то другого.

После выборов граждане видят непонятно как появившихся в составе ГД странных личностей, подбор которых, с одной стороны, напоминает формирование Верховного Совета СССР по плану – одна свинарка герой соц.труда, одна спортсменка – олимпийский чемпион, один народный артист, один танкист – орденоносец и т.д., а с другой стороны похож на раздел сфер влияния среди мафиозных структур, так много среди депутатов оказывается олигархов, полу бандитов или коррупционеров.

Российские граждане, также, как и в СССР, отстранены от реальной политической жизни, не участвуют и не могут участвовать в избирательном процессе, не могут реально выдвигать своих представителей, влиять на подбор претендентов на выборные должности, формировать и влиять на принимаемые представительными и исполнительными органами политические и экономические решения.

Данное утверждение полностью подтвердилось более чем 3 млн. заданных вам вопросов, значительная часть которых касалась бытовых и жилищных проблем, которые не решаются местными властями уже в течение 15 лет.

Таким образом, первый принцип, предусматривает:

• ликвидацию в на территории села, района, города неконтролируемой избирателями и несменяемой власти чиновной и квази депутатской номенклатуры

• создание представительной и исполнительной системы государственного управления первичного уровня, в которой избираемые властные структуры являются исполнителями воли избирателей и закона, действуют под прямым контролем избирателей и ответственны перед избирателями и законом

Для реализации первого принципа построения системы государственного управления первичного уровня, предлагается предоставить избирателям – жителям сел, городов, районов следующие права:

• право избирателей на принятие решения об отмене на территории поселка, района, города положения законодательства РФ о выдвижении/голосовании за претендентов на выборные должности по спискам политических партий и общественных организаций

• право избирателей на свободное выдвижение представителей в представительные и исполнительные органы власти

• право избирателей на протест против выдвижения представителей в представительские органы власти или высшие избираемые должности

• право избирателей на свободное выдвижение представителей на должности глав поселковых советов глав районов, мэров городов

• право избирателей на отзыв избранных представителей в представительные органы власти или высшие избираемые должности (на должности глав поселковых советов глав районов, мэров городов) по итогам обязательных годовых общих собраний избирателей

• право избирателей принимать решения о расторжении трудовых и иных договоров с руководителями хозяйственных и иных организаций с представительными и исполнительными органами власти по итогам обязательных годовых общих собраний избирателей

• право избирателей требовать и обязанность представительных и исполнительных органов обеспечить проведение обязательных годовых общих собраний избирателей с участием государственного нотариуса, регистрирующего процесс проведения общего собрания избирателей, а также все документы, имеющие отношение к собранию

• право избирателей требовать и обязанность представительских и исполнительных органов предоставлять на утверждение ежегодного обязательного общего собрания избирателей отчет об исполнение годового бюджета за истекший год поселка, района, города с расшифровкой по статьям доходов/расходов, развитию, благоустройству, образованию, спорту, культуре, дорогам, ЖКХ, инфраструктуре и др. вопросов.

• право избирателей требовать и обязанность представительных и исполнительных органов предоставлять на утверждение ежегодного обязательного общего собрания избирателей годовой бюджет предстоящего года поселка, района, города с расшифровкой по статьям доходов/расходов, заработной платы депутатов и руководителей, развитию, благоустройству, образованию, спорту, культуре, дорогам, ЖКХ, инфраструктуре и др. вопросам, внесенным избирателями в повестку собрания

• право на участие и голосование на ежегодном обязательном общем собрании избирателей в форме присутствия в личном кабинете в специальной программе Интернет, дублирующей введение соответствующей информации на смартфон и другой прибор спутниковой связи избирателя, зарегистрированного в личном кабинете.

Второй принцип заключается в том, что никакие права не могут предоставлены гражданам (избирателям) без наделения граждан (избирателей) соответствующей ответственностью. Согласно данному принципу, на жителей (избирателей) поселка, района, города, возлагается:

• коллективная ответственность граждан (избирателей) поселка, района, города за убытки, потери и возникшие с этой связи финансовые и иные риски, другие негативные последствия, произошедшие в результате ошибочного выбора/выдвижения/избрания конкретных лиц в представительные и исполнительные органы, допустивших нарушение закона, и/или халатность, и/или не квалифицированность, иные действия, приведшие в отрицательным результатам, при отсутствии со стороны граждан (избирателей), должного общественного контроля за действиями указанных лиц*.

*Коллективная ответственность, указанная в предыдущем пункте, не отрицает право граждан (избирателей) на подачу иска в суд, равно как и право требовать от органов правопорядка, проведения расследования действий лиц, избранных в представительные и исполнительные органы, допустивших нарушение закона, и/или халатность, и/или не квалифицированность, иные действия, приведшие в отрицательным результатам - ущербу (убыткам).

Очень политкоректная собачка, очень!

Так и БУДЕТ!!!!!

А ведь Едросы поднимут!

Изя! Не пугайте граждан, не думаю, что вы такой страшный