Холодная «арабская весна» Обамы

Отношения между США и Саудовской Аравией заметно остыли. Как отмечают западные СМИ, президенту США Бараку Обаме, прибывшему в Саудовскую Аравию 20 апреля, в Эр-Рияде оказали подчеркнуто холодный, если не пренебрежительный, прием.

Британское издание The Guardian сообщает, что король Салман бен Абдель Азиз аль-Сауд отказался встречать американского президента в аэропорту и отправил вместо себя небольшую делегацию чиновников во главе губернатором Эр-Рияда. Хотя накануне его прибытия король лично встречал в аэропорту лидеров стран Персидского залива. Вопреки местным организационным традициям, саудовское телевидение 21 апреля не транслировало встречу Обамы и короля Салмана, однако показало сюжет, где монарх приветствует съехавшихся в Эр-Рияд участников саммита Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Также примечателен тот факт, что при встрече лидеры двух стран ограничились рукопожатием — вместо объятий, как, например, это было во время визита Джорджа Буша-младшего.

The Guardian добавляет, что холодному приёму способствовал целый ряд факторов, в их числе взаимная раздражительность в отношениях, неспокойная обстановка на Ближнем Востоке и резкое падение цен на нефть. Кроме того, напомним, 16 апреля Саудовская Аравия пригрозила Вашингтону распродажей своих многомиллиардных активов на территории США. Причиной для такого шага может стать принятие американским Конгрессом законопроекта, позволяющего в суде привлечь саудовские власти к ответственности даже за самую малейшую причастность к терактам 11 сентября 2001 года и заморозить их ценные бумаги на территории США.

В арабских государствах прием политиков и вопросы протокола играют большую роль и то, что Обаму в аэропорту встречала небольшая делегация чиновников и что СМИ не транслировали подробности визита президента США, — это серьезный демарш саудовских властей. 

Конечно, такая встреча Обамы — свидетельство кризиса в американо-саудовских отношениях, чему есть несколько объективных причин. Прежде всего — это фактор Ирана. 

 Главная причина обострения отношений — вопиющая, по мнению королевства, ядерная сделка с Ираном, в результате которой Тегеран будет набирать мощь. Кроме того, саудиты считают, что США занимают достаточно пассивную позицию по Сирии. Все это вынуждает их становиться в позу, мол, ребята, не думайте, что мы вам всю жизнь будем служить — давайте вы будете учитывать наши интересы.

Однако Саудовская Аравия тоже не может бесконечно играть на нефтяных ценах — она также несет потери, накапливаются долги за контракты. Кроме того, внутри саудовской элиты есть разные игроки. Надо понимать, что сын короля Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман, который 17 апреля в Дохе сорвал переговоры нефтедобывающих стран, далеко не все решает. В КСА имеет место довольно серьезная борьба разных элитных групп.

— Саудовская Аравия и Турция считали, что их альянс может быть настолько эффективен, что они смогут решать свои геополитические задачи, используя возможности своих западных союзников. Но потом США (во многом закулисно) пошли на ядерную сделку с Ираном, не поддержали КСА в ее войне с хуситами в Йемене и стали сотрудничать с Россией по Сирии. В итоге произошло падение регионального влияния Турции и Саудовской Аравии.

Поэтому саудовские власти продемонстрировали пренебрежение к Обаме, который приехал в королевство с прощальным визитом. 

8 ноября 2016 года в США состоятся очередные президентские выборы. Если к власти придут демократы, то вряд ли мы увидим принципиальные изменения во внешней политике Штатов, однако республиканцы наверняка будут придерживаться другого подхода. Однако опыт показывает, что новая администрация начинает эффективно работать только спустя год-полтора после прихода к власти. Тем самым упускается фактор влияния, который имеет важное значение на Ближнем Востоке, поскольку там события сейчас развиваются крайне динамично.

В то же время среди экспертов есть мнения о том, что последние демонстративно резкие шаги королевства могут быть спровоцированы республиканцами. Не секрет, что они крайне заинтересованы в том, чтобы лишний раз дискредитировать политику демократа Обамы на Ближнем Востоке и уменьшить шансы кандидата от Демократической партии на победу на предстоящих президентских выборах.

Республиканцы действительно могут играть в закулисные игры с саудитами. Во-первых, они были против иранской сделки. Если следующим президентом станет республиканец, то весьма вероятно, что иранское досье будет вновь пересмотрено. Во-вторых, в марте 2015-го по приглашению республиканцев в Конгрессе против переговоров с Ираном выступил израильский премьер Биньямин Нетаньяху. Президентская администрация выступала категорически против такого мероприятия, тем не менее, выступление состоялось, поскольку республиканцы доминируют в Конгрессе.

Так что такая игра действительно может иметь место. Другое дело, что она может дать противоположный эффект, если Барак Обама решит стукнуть кулаком по столу и показать, что он пока еще президент.