Проблемы делового уровняи открытости информирования в нашем ЦИК
На модерации
Отложенный
To: http://www.yavlinsky.ru/news/vyiboryi/ | Федор Анащенков,Тел. :+7 (921) 922 94 68,
E - mail :g.yavlinsky.spb@gmail.com | Приемная партии «ЯБЛОКО», Адрес приемной :Москва, ул. Пятницкая, д. 31/2,Тел. :+7 (495) 780 30 10, E - mail :info@yabloko.ru
Copy: vbulygin@gmail.com, sovetnik.lom23@mail.ru, sovetnik.lom23@mail.com
Output common FileName as certified office 1st:
Com-on FB-post from yavlinsky.yabloko-last-odt.odt — про мы выбираем, но их не выбирают, а меняют под видим ежегодной ротации по готовым спискам горячего адиминстративног резерва на УИК.
As predlog> Лента новостей
On web EN as bvgonmr #open vybory #TIK #UIK&TIK:
https://www.evernote.com/shard/s503/sh/96d8cbfc-7fe0-4d5e-9d97-fd8d24d4e8b3/521d483a29d6130663dc4442ba0f34ad
About: Сокрытые и не публикуемые подведения итогов выборов в наших районных ТИК без возможности оперативной обратной проверки соответствия итогового подсчета результатов голосования без публикации Протоколов c минимальным перечнем Приложений в местных 'электронных СМИ для архивирования достижений на потом, когда может быть уже поздно и не надо бывает потом?
About: Сменить первого руководителя в ЦИК для повышения отчетной открытости внешней деятельности комиссии — только этого мало и целесообразно ввести обязательную ротацию в допустимый единый открытый регламент работы любой избирательных комиссий, то есть надо перманентно менять как минимум первых и вторых (если второй есть при подготовке повестки дня заседаний и построении каждой конкретной открытой удаленной подписанной/certified публикации в интернет Протокола внеочередного заседания избирательной комиссии) для избирательных местных районных комиссий - ТИК и УИК и даже публично озвучивать для целевого поиска данных по уровню квалификации состава как публично утвержденные там наверху по сравнительным характеристикам как возможности и квалификация персон на эффективное выполнении основных функций открытой и публичной работы комиссии (и даже для уже включенных в открытый резервный состава активистов при подмене постоянных подготовленных, лицензированных или со сдаваемым ежегодно зачетом на квалификацию по опубликованному минимуму проверяемого перечня контрольных вопросов по регламенту работы и квалификации желающих ответственных и подготовленных сотрудников в интернет по допустимому минимуму контрольных вопросов по схеме организации и подсчета результатов на наших честных и открытых ежегодных процедур открытой подготовки выборов) действующих членов ТИК и УИК с ПРГ.
:-) Ротация как чередование, смена чего-нибудь или как минимум поочерёдное пребывание в какой-либо публично как открыто исполняемой внутренней выбираемой или назначаемой сверху по контракту руководящей должности на объявленный срок правления до выборов ...
в самой избирательной комиссии - по календарному опубликованному на подведомственном сайте для информационного оповещения потребителя из наших активной части большинства избирателей о поправках к плану ее работы на каждый год правления
(с персональной открытой отчетной итоговой публикацией достижений на момент начала деятельности своего следующего правоприемника на допустимый верхний и случайный выбор следующей первой и второй персоны на выполнении прямой функции подготовки повести дня и протоколирования следующих собраний на выбранный срок правления при подготовке повестки дня, проекта решений и публикации каждого Протокола общего собрания ... не сокрытой и оперативно проверяемой публичной деятельности постоянных как открытых персон при исполнении их роли соблюдения регламента работы как проверяемой деятельности в ТИК и ее работе при согласовании и открытом информировании членов УИК, причем с указанием в Протоколах ссылки на указанные URL адреса для резервной персональной публикации первичных официальных подписанных электронных документов архивирования итоговых отчетов в интернет);
это еще не постоянное плановое до полного обновления всего опубликованного состава выбираемых или назначаемых постоянных членов избирательных комиссии не более, чем на два срока работы в ряд или подряд и без возможности доступа самого избирателя как потребителя их услуг при целевом поиске в интернет к их итоговым ежегодным отчетам о своей профилированной и привелегированной самодеятельности при организации процедур оперативного обратного контроля соответствия хода голосования в один день в году исходным требованиям нормативного публичного регламента на УИК или работы в районном ТИК. .
Add> Ротация кадров как элемент системы управления и слива сверху персон из административного резерва на пути наверх их деловой карьерой как актив единой и правящих от имени достигнутого уровня открытости построения и подсчета большинства голосов ... и как принято у нас без возможности целевого поиска протоколов голосования на своем местном УИК в региональных электронных СМИ для массового информирования итоговых не оперативно обратно не проверяемых достижений прямо из ЦИК с их новым быстро назначенным сверху первым — за полгода для разминки на очередных сентябрьских выборах в ГД специалистов по распечатке бумажной видимости исходных сертифицированных офисных первоисточников для официальных копий для публикации поправок и новых законов ... с запретами и повышенной верхней допустимой планкой как допустимый минимальный перечень по тарифам штрафов за нарушения открытости информирования потребителя как жители в своих МКД под сливаемых сверху перечнем ЖКХ услуг ...
... или инициативных произвольных рекомендованных из МинСтроя произвольных типовых форм официальной копии для публикации в интернет своих публичных обещаний по целевому расходованию только на свой жилой дом уже собранного жителями каждого конкретного МКД ежегодного своего официально не публикуемого, но уже собранного ФКР, причем без текущей индексации своей накопительной части уже собранного фонда по каждому жилому дому на уровень инфляции по тарифам проведения работ или росту стоимости расходных материалов по публичным обещенным срокам поддержания сокрытого уровня износа домового общего оборудования или другого коллективного имущества.
http://www.bkg.ru/library/materials/?ELEMENT_ID=5098&sphrase_id=3712
To: As primary base comment on FB: https://www.facebook.com/yavlinsky.yabloko/posts/1037727816320375?fref=nf&pnref=storyVladymir
<Body>
Title: <>
Тема: От нового первого там наверху во в ЦИК наш активный избиратель и те анонимные в сетях из наших активных блогеров - с регистрацией в интернет зоны RU для проверки достоверности их официальных персональных не подписанных обсуждений ...
иерархически структуированным электронным текстом расширяемой разметки по минимально допустимой единой общей как нормативной схеме построения - даже для простых форм новостных оповещений при информировании со ссылками на авторский исходный первоисточник, комментариев, форумов или обсуждения тематических проблем в группах блогеров на персональных блогах и тематических группах в интернет каждого из активных и ответственных блогеров, при регистрации и публикации открытых списков участников и их обращений на открытых сайтах местной исполнительной власти района — в целях и для более открытой оценки эффективности работы районных Управ при оказании слива сверху минимального перечня по резко возрастающим сокрытым и не проверяемым на соответствие международным стандартам построения региональным алгоритмам и готовым рекомендованным неизвестным для доступа при целевом поиске допустимым общим инструкциям для отработанных готовых расчетов необоснованной голословной (topless) верхней допустимой величины тарифов в Москве ...
Все это делают сверху - просто для дополнительных благих надежд самого потребителя нужной частью неопределенных типов данных слива сверху в качестве открытого информирования нашего активного избирателя на УИК ...
как жителя в своем МКД по прописке для внесения в готовый от служб администрации выверенный список избирателей на очередные выборы в сентябре 2016 в нашей новой большой Москве ...
с ее самыми открытыми по ее очами видной как оперативно оперативно не проверяемой итоговой ежегодной сравнительной опубликованной оценки в числе - эффективности типа КПД достижений официального городского Правительства в надежде на то,
что хотя бы одна новая метла на территории УИК и ТИК тоже по новому что-нибудь выметет - в организации оперативно обратно проверяемой открытой отчетности за один день голосования - по допустимой схеме оперативного обратного контроля соответствия подсчета голосов из опубликованного в местных СМИ подписанного Протокола ... и не только по правилам начальной арифметики с операцией умножения для нашего букваря уже познавшего, что 2*2=4, но и про правила размножения требуемого количества голосов работающих на местную администрацию до допустимого верхнего уровня активного соучастия — к примеру методом 'будем теперь почковаться' как почкование (https://www.youtube.com/watch?v=4Lb3UaBGT2o ) из сторонников исполнительных служб оказания ЖКХ услуг жителям при организации в доску своей проверенной деятельности по поддержанию массовых услуг по благоустройству территории жилого дома к примеру - при инициативных реконструкциях собственниками нежилых помещений фасада почти любого жилого МКД с расширением не целового использования участков территории зеленого газона у стен дома под новые виды опять допустимые по новому полному пакету разреширительной реализации пристроек и входных комплексов через окна бывших жилых квартир по наблюдением и содействием от местной районной Управы как бесплатные услуги жителям как не их абстрактым персонам не своих избирателей.
Проблема: Вcе надежды на наших активных домовых блогеров с регистрацией на сайте мэра города из каждого конкретного МКД для общего УИК и ТИК на то, что новая первая персона в ЦИК за целую половину года чуть-чуть внесет поправки в уровень открытости работы постоянных открытых и публичных для считывания данных о их работе в интернет в строгом допустимой формате публичного опубликованного регламента офисного шаблона информационной безопасности для защиты от искажений итоговых отчетных первичных подписанных документов и допустимых форматов соучастия каждого постоянного членов комиссий на УИК и в ТИК и со знанием правил оперативной обратной проверки соответствия любой другой копии своей персональной удаленной публикации в интернет открытых на считывание исходных подписанных Протоколов подсчета результатов голосования не только на публикации выданных копий исходного бумажной подписанной копии для наблюдателей Протокола на УИК, но с публикацией в местных электронных СМИ и добавлением подсчета итогов после сканирования, оцифровки и распознавания достижений голосования по каждому открытому для обратного контроля соответствия копии со своим исходным первоисточником данных на УИК в районных СМИ под контролем процесса и итогов самим главой нашей районной Управы в своем районном ТИК и как главный помощник нашим товарищам по правящей партии в МосИзбирКоме или даже там самом наверху — в едином общем ЦИК как один на всю Россию и всегда победитель при любых правилах организации требуемого допустимого прихода избирателей для достижения большинства голосов активной и административной части из списка жителей каждого МКД - в один как день рождения раз в году при содействии наших активных блогеров как главных помощников на открытом сайте нашего выбранного городского мэра.
From Com on FB from Vladymir Bulygin>
Это все так, если в регламенте подсчета еще и явно указана сама десятичная арабская система исчисления, а в общепринятой троичной (по схеме оприходования достижений правления на троих) получается уже целых 11, а при распиле видимости в одном сравнительном итоговом числе достигнутого результата на большинство бумажных солдатиков в большой прозрачной урне на УИК можно считать в еще более просто достижимой двоичной схеме обратного контроля, как более принятой у нас модели массового поведения единых и правящих большинством по схеме ты-мне, а я-тебе или быстрого распознавания по схеме свой-чужой... так получается еще больше.
Иногда, кое-где порой - важен при оперативном обратном контроле процедур голосования в один сентябрьский день 2016 года еще и обязательно фиксировать при выдаче бюллетеня голосование под две подписи, дату и время выдачи и получения в журнале со списком избирателей (хотя бы для нашего 23 дома по Ломоносовскому проспекту) бумажек для простановки жителем жилого подъезда МКД галочек в нужной клеточке и сам открытый итоговый результат после открытой публикации в местных СМИ результатов и самих исходных Протоколов подсчета результатов голосования не только на УИК, но и после оцифровки в районных ТИК - под персональным наблюдением самого нашего (уже третий раз меняемого после последних выборов) общего на всех Главы Управы для реализации в районе поправок в регламент проверки с официальной публикацией офисной электронной реализации процедур опреративной проверки процедур и хода голосования в интернет и при этом каждым нашим активным блогором из числа дошедших до соучастия в голосовании в разгар нашего бабьего лета ...
:-) ... помятую, что все революции на Руси делались нашим боевыми и преданными своему homeland женщинами на дому, то есть при активном соучастии каждой кухарки, которая обязана уметь открыто контролировать внешних правящих при исполнении своих государственных функций или просто управлять государством — по каналам связи сети интернет?
<31.03.16> /01.04.2015 06:49 Владимир Булыгин, vbulygin@gmail.com | On LJ as vbulygin: http://vbulygin.livejournal.com | On web EN as bvgonmr #vybory
Fixed prinary output ODF text certified 1st: RN=<0>/51 Words=<0> /03017 Characters=<0> /023098
:-) ID and vbulygin as my nickname with certificate on web site as http://nick-name.ru for our users or active bloggers in zone RU and add to remote open cloud publish after registration as open output information on any web sites in Moscow and our city mayor.
As add Terms of user for this output ODF text - http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru
As output base comment on FB: https://www.facebook.com/yavlinsky.yabloko/posts/1037727816320375 | on LJ: <*> | on web EN as bvgonmr #vybory #GD #MGD #GMO #mo_gagarin: https://www.evernote.com/shard/s503/sh/96d8cbfc-7fe0-4d5e-9d97-fd8d24d4e8b3/521d483a29d6130663dc4442ba0f34ad
On_theme
http://studopedia.org/1-21718.html - СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Сущность государства – это главное назначение государства, главный стержень в этом явлении. Сущность государства определяет его содержание, цели, функционирование, т.е. власть в государстве и ее принадлежность.
В любом государстве существует две противоречивые сущности – классовая и общесоциальная.
Рассмотрим классовую сущность государства. Государство как публичная власть возникает тогда, когда прежние органы самоуправления в родовом строе перестают исполнять управленческие функции. Общество социально расслаивается, а власть, ранее принадлежавшая всем его членам, приобретает политический характер и осуществляется прежде всего в интересах привелегированных социальных групп, классов. Таким образом классовая сущность государства выражается в том, что оно всегда осуществляет власть в интересах привелегированной части общества.
Однако государство заботиться не только об имущем классе, но и вынуждено заботиться о всем обществе в целом. Поскольку общество это единый организм, соответственно имущие классы не могут существовать без неимущих классов, без эксплуатируемых групп. Значит, любое государство должно осуществлять и всегда осуществляет общесоциальные функции, действует в интересах всего общества. Это, так называемая, общесоциальная сущность государства.
Любое государство является не только орудием подавления, машиной господства какого-то класса или социальной группы, но и представляет все общество, является средством его объединения, способом его интеграции.
В государстве всегда сочетаются узко классовые или групповые интересы господствующей верхушки и интересы всего общества.
Соотношение этих двух сущностных сторон в государстве в различных исторических условиях неодинаково, усиление одной из сторон приводит к ослаблению другой.
В наибольшой степени классовая сущность государства проявляется в рабовладельческом государстве, где раб являлся не субъектам права, а объектом права , вещью, собственностью рабовладельца.
По мере развития общества от рабовладения к феодализму, от феодализма к капитализму большую роль стала играть общесоциальная сторона государства. Особенно явственно общесоциальная сущность государства проявляется в современном западном обществе в виде высоких налогов на прибыль предпринимателей, государственного регулирования условий труда, широкого развития разнообразных социальных программ и т.д.
Увеличение общесоциальная роль государства приводит в значительной степени к смягчению социальных противоречий, снижается необходимость в мерах подавления классовых противников, повышается стабильность общества.
Современные развитые государства стремятся к увеличению общесоциальной стороны поскольку они заинтересованы прежде всего, в стабильности общества.
Таким образом, в любом государстве существуют две противоречивые сущности – классовая и общесоциальная.
Сущность государства проявляется через его функции.
Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.
Функции государства не являются застывшими и неизменными, они динамичны, подвержены изменениям.
В зависимости от конкретно-исторических условий выделяются в качестве главных те или иные функции. Например, в восточно-азиатских государствах древнего периода главной функцией была функция организации общественных работ - строительство ирригационных сооружений. В кочевых государствах главной функцией была защита государства от внешней угрозы. В современных развитых демократических странах главной функцией является обеспечение прав и свобод граждан.
Отметим, что важнейшей функцией практически всех современных государств является экологическая функция. Это связано с глобальными масштабами деятельности человека, с его отрицательным воздействием на природу. Так, в мире опасный характер приобрела проблема загрязнения атмосферы, воды, земли, накопление огромных запасов смертоносного оружия.
Достаточно вспомнить Чернобыльскую ядерную катастрофу, аварию атомных подводных лодок в океанах и морях, например, российской подводной атомной лодки «Курск» в августе 2000 года
в Баренцевом море; загрязнение Каспийского моря, повлекшие за собой массовую гибель каспийского тюленя; экологическую катастрофу Аральского моря и другие.
Эти действия людей угрожают существованию всего живого на земле, в том числе и самого человечества.
В юридической литературе существуют и другие классификации функций государства. Так, в учебнике «Общая теория права и государства» под редакцией В.К.Лазарева (Москва, 1996, С.283) выделяются четыре основные функции, которые осуществляются любым государством - экономическая, политическая, социальная, идеологическая. Другие же ученые выделяют три основные функции - законодательную, исполнительную и судебную, которым соответствуют три основные ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная (иногда выделяется четвертая функция и соответствующая ей ветвь власти - надзорная).
Учитывая, однако, что данные точки зрения не получили большого распространения, предлагаем следующую классификацию функций государства.
1. По причинам возникновения:
Вытекающие из классовых противоречий;
Вытекающие из потребностей общества.
2. По направленности:
1. Внутренние:
а) охрана прав и свобод человека и гражданина;
б) охрана форм собственности;
в) обеспечение правопорядка;
г) экологическая;
д) экономическая;
е) социальная;
ж) развитие научно-технического прогресса;
з) налогообложение.
2. Внешние:
а) ведение захватнических войн;
б) защита страны от нападения извне, оборона страны;
в) поддержание мира;
г) взаимовыгодная торговля;
д) решение совместно с другими государствами мировых проблем.
3. По продолжительности действия:
а) постоянные, осуществляющиеся на всех этапах развития государства;
б) временные, т.е. функции государства, которые прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер.
4. По значению:
а) основные;
б) не основные.
Формы осуществления функций государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. К правовым формам относятся:
а) правотворческая – это деятельность по подготовке и изданию нормативных актов;
б) правоприменительная – это деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера;
в) правоохранительная – это деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.д.
К организационным формам относят:
а) организационно-регламентирующую – это текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.;
б) организационно-хозяйственную – это оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.п.;
в) организационно-идеологическую – это повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и проч.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Охарактеризуйте сущность государства.
2. Какова сущность современных демократических государств?
3. Дайте определение функций государства и выделите их виды.
4. Каковы формы осуществления функций государства?
5. Каковы важнейшие функции современных демократических государств?
Комментарии