Россия вперёд? - На контроле у Президента

Любая цель достигается путём прведения комплекса мероприятий, которые, в свою очередь, требуют ресурсов. Если ресурсы не потребляются, то к цели мы не движемся.

Любаяцель достигается путём проведения комплекса меропритий, которые, в свою очередь, требуют ресурсов. Если ресурсы не потребляются (вопрос эффективности пока оставим за скобками), то к цели мы не движемся.

Похоже, что проект Президента "Модернизация" (если он есть) сабботируется.

Счетная палата считает, что на нее государство слишком мало тратит

В опубликованном вчера отчете Счетной палаты (СП) об исполнении расходов бюджета в первом полугодии ведомство Сергея Степашина вновь пеняет ряду министерств, федеральных служб и агентств за «неудовлетворительное исполнение» расходов казны. В этом году СП заинтересовалась государственными тратами на едва ли не главный проект президента Дмитрия Медведева — модернизацию и инновации. Вердикт федеральных аудиторов строг: в январе—июне они практически не осуществлялись.

В своем последнем оперативном отчете СП отмечает, что доходы казны составили 3993 млрд руб., или 57,5% прогнозируемого общегодового объема, и увеличились на 25,9% в сравнении с аналогичным периодом 2009 года. Бюджетные расходы выше данных за эти же периоды 2007—2009 годов — в январе—июне 2010 года они составили 4447 млрд руб., или 45% от утвержденного в законе показателя.

Особое внимание госаудиторы уделили «неудовлетворительному исполнению расходов отдельными главными распорядителями средств федерального бюджета». Например, Минтранс исполнил расходы на 5,3%, Минэкономразвития (МЭР) — на 8,8%, Рособразование — на 11%, Росграница — на 11,5%, Минкомсвязи — на 11,9%, Росавиация — на 18,7%, Росмолодежь — на 19,9%.

Как сообщили РБК daily в Министерстве транспорта, задержка связана с тем, что основная часть проектов ведомства будет реализована во втором полугодии. «В первом полугодии они проходили процедуры согласования и экспертизы», — говорят в Минтрансе.

В МЭР РБК daily пояснили, что по части расходов в первом и втором кварталах характерно «невысокое исполнение», которое объясняется длительностью процедур отбора участников (осуществляемого на конкурсной основе), заключения контрактов и первоначальных расходов на авансовые выплаты, которые по определению значительно меньше окончательных. В министерстве подчеркивают, что в связи с этим «имеет место низкий объем дефицита федерального бюджета в первом квартале 2010 года по сравнению со вторым кварталом 2010 года»: «Итоговые же платежи традиционно будут приходиться на четвертый квартал 2010 года».

Эксперты также указывают на системные проблемы. «Оплата большей части средств по госконтрактам идет после их выполнения, то есть основной поток платежей пойдет в конце года, тогда и будет массовый поток денег в экономику», — объясняет эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Елена Пенухина. Госаудиторы также констатировали: в первом полугодии практически не осуществлялись расходы на меры по ускорению модернизации и созданию условий «для перехода от антикризисного режима функционирования экономики к решению инновационных задач». В МЭР, где модернизация экономики считается едва ли не главным приоритетным направлением, не смогли прокомментировать обеспокоенность федеральных аудиторов.

«Проблемы модернизации и диверсификации экономики не решаются просто вливанием денег, нужны организационные решения и благоприятная среда.