Концепция Правозащитной Деятельности

Концепция правозащитной деятельности имеет своей первичной целью формирование идейно-теоретической и практическо-деятельностной основы правозащитного движения в России для создания нового имиджа правозащитной деятельности в стране, смены существующих стереотипов об исключительно оппозиционном характере правозащитных организаций.

Она должна стать основой для последующего правотворчества, создания нормативных актов в сфере правозащитной деятельности.Настоящей Концепцией, разработанной в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права в области защиты прав человека и с учетом отечественного и зарубежного опыта, определяются цели, принципы, задачи и основные направления правозащитной деятельности в Российской Федерации, взаимоотношения власти, общества и правозащитных организаций.В Конституции России содержится важнейшая идея концепции правозащитной деятельности государства (ст.2). В соответствии с ней, права и свободы человека являются высшей ценностью, а соблюдение и защита их – обязанностью государственных органов. Конституция определяет смысл и содержание их деятельности. В то же время, каждый имеет право, индивидуально и совместно с другими, защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 30, 45). В Декларации о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, принятой на 53-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1998 г., отмечается, что основная обязанность по защите прав человека и основных свобод лежит на государстве. Вместе с тем, каждое государство обязано обеспечивать и поддерживать создание и развитие независимых национальных учреждений по вопросам защиты прав человека и основных свобод на всей территории, находящейся под его юрисдикцией (ст.

2 Декларации). Но тот же документ предусматривает, что каждый имеет право, индивидуально и совместно с другими, на национальном и международном уровнях:– создавать неправительственные организации, вступать в них и участвовать в их деятельности;– знать, искать, добывать, получать и иметь в своем распоряжении информацию обо всех правах человека и основных свободах, включая доступ к информации о том, каким образом обеспечиваются эти права и свободы, в частности, в судебной системе;– развивать и обсуждать новые идеи и принципы, касающиеся прав человека, и добиваться их признания (ст. 5—7).

В связи с нарушениями прав человека и основных свобод в результате политики и действий отдельных должностных лиц и государственных органов, каждый вправе также предлагать и предоставлять квалифицированную в профессиональном отношении правовую помощь или иные соответствующие консультации и помощь в деле защиты прав человека и основных свобод (ст.9).Кроме этого, каждый имеет право индивидуально и совместно с другими участвовать в мирной деятельности, направленной против нарушений прав человека и основных свобод (ст.12).Сегодняшняя ситуация с правами человека у нас в стране отличается наличием ряда существенных проблем. Это объясняется множеством причин: и общественной нестабильностью, и несовершенством законодательства, и многими негативными процессами в правоприменительной практике.

Решить такие сложные проблемы не под силу одному государству, их преодоление возможно лишь при конструктивном взаимодействии различных сил на общественной арене. В настоящее время следует говорить о важных переменах: не только намечается, но и отмечается наличие сотрудничества государственных институтов и правозащитных организаций по защите прав человека. Настоятельной потребностью сегодняшнего дня в России является объединение усилий государства и общества в деле защиты прав человека. По сути, стоит задача – создать «общий фронт» по защите прав человека.