"Планируемая и рыночная экономика" Валерий Козлов
На модерации
Отложенный
Планируемая и рыночная экономика
Валерий Козлов
«Нельзя жить без плана,
рассчитанного на длительное время и успех.»
В.И.Ленин
Планирование, планомерное развитие экономики – одно из завоеваний
социализма. Нобелевский лауреат В. Леонтьев доказывал, что планирование
на всех уровнях – от предприятия до национальной стратегии развития
экономики страны – жизненно необходимо, поскольку экономические действия,
не имеющие цели, бессмысленны.
Планирование является естественной формой человеческой деятельности
в любой ее сфере. Экономика государства – это рациональный баланс труда и
ресурсов. Цель экономики – получение максимально полезных результатов в
установленный срок и обеспечение надлежащего качества жизни граждан.
Процесс планирования в стране постоянно совершенствовался и обогащался.
Важным этапом стала разработка межотраслевого баланса производства и
распределения продукции. Этот метод планирования устанавливал связь между
потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, увязывал программу
с производственной мощностью, трудоемкость программы с численностью
работающих. Осуществляется координация темпов развития разных отраслей с
использованием трудовых ресурсов и капитальных вложений. Планируя распределение
финансов правительство укрепляет свою власть и получает реальные рычаги воздействия
на экономику: государственные заказы, кредитование, контроль над
ценами. Концентрация общегосударственных ресурсов и достижение намеченных
результатов позволило с нуля создать целые отрасли – станкостроение,
машиностроение, самолетостроение. За четыре года (1933-1937г.г.) построено 4,5 тыс.
предприятий. А после войны в стране строили по 1500 заводов и фабрик в год.
Двенадцать советских пятилеток вывели страну на положение второй сверхдержавы
мира.
Планирование дало возможность решать вопросы образования, здравоохранения и
способствовало сбалансированному развитию национальных экономик, оптимальному
размещению производительных сил на территории страны. Плановая экономика
формировала общество без классов, без расслоения на бедных и богатых, позволило
отсутствовать безработице, инфляции и такого современного явления как задержка и
невыплата зарплаты.
Плановая экономика управляется с помощью административных и политических
решений. Поэтому важной функцией государства является выработка прогнозов и
планов социально-экономического развития.
Для осуществления этого в 1921 году был создан центральный планирующий орган –
ГОСПЛАН. Составляемые им планы выполняли роль регулятора общественного
производства. К сожалению, нередко планы отражали субъективные намерения
руководителей страны (Хрущев, Горбачев). Управлять – значить предвидеть, но
действия таких руководителей не способствовали объективному планированию
народного хозяйства. По содержанию и формам проявления планирование было
директивным (обязательным). В случае неисполнения плана наступала
административная и юридическая ответственность. Ни один директор предприятия не
волен был самостоятельно изменять структуру выпуска и цену, даже если видел,
что это необходимо. Такие решения принимают высшие органы управления
экономикой, а они принимаются медленно и не оперативно. Это вынуждало
предприятия спроса, работать «на склад» т.е. продукцию, уже не имеющую спроса, все
же выпускать. Считаю, что если в планах предусмотреть определенный небольшой
процент продукции, потерявшей спрос, то превышение его давало бы
возможность корректировки плана. При такой экономики отсутствовала конкуренция,
т.е. не было обратной связи между производителем и потребителем. Это приводило к
тому, что производителю можно было работать, невзирая на качество продукции. При
планировании учитывали не только потребности внутри страны, но и поставки на
экспорт. Например, министр тракторного и сельскохозяйственного машиностроения
А.Ежевский говорит, что мы экспортировали 57 тысяч тракторов в год во многие страны,
включая США, Канаду и страны Европы.
На Западе здоровые силы недоумевали по поводу разрушения планового начала в
стране, где оно зародилось.
Одной из первых, принципы советского планирования применила Япония – страна с
развитой рыночной экономикой. На одном из экономических симпозиумов в 1991 году
японский миллиардер Хероси Теравама заявил: »Вся наша экономическая система
практически полностью скопирована с вашей Сталинской эпохи с той лишь разницей, что
у нас капитализм, частные производители, и мы более 15% роста никогда не достигали,
а вы же при общественной собственности на средства производства достигали 30% и
более. Во всех наших фирмах висят ваши лозунги сталинской поры».
Планирование не только объективная необходимость, но и потребность времени.
Обеспечить приоритет государственного регулирования и контроля развития экономики
призывает и нобелевский лауреат Д.Стиглиц. Он считает, что отход государства от
управления экономикой заводит страну в тупик.
В середине 80-х годов в стране стало наблюдаться замедление роста темпов
производительности труда, неразвитость сферы обслуживания и торговли. А также
отставание в области технологий мирных отраслей производства от стран Запада.
Поборники «общечеловеческих» ценностей стали твердить, что в советском обществе
процветает безответственность, поскольку «нет хозяина», простой человек, дескать,
отчужден от собственности, по этой причине у него нет стимула работать добросовестно.
Вот придет хозяин – тогда и заживем. И многие поверили в то, что «частный собственник
эффективнее государства», а рынок все расставит по местам. Мнение специалистов о
том, что эффективность производства не зависит от форм собственности, а зависит от
качества управления, было проигнорировано. Известно, что рынок исторически
обусловлен формой товарообмена и товаро-распределения. Поэтому население не
протестовало против рыночных реформ, которыми замаскировали внедрение
капитализма. Ведь основа рыночных отношений – частная собственность на средства и
продукты производства. Здесь каждый имеет свой собственный индивидуальный
интерес. Государственные интересы принесены в жертву разрушителям предприятий,
вернувшимся из небытия самозваным господам.
Так как плановая и рыночная экономики две диаметрально противоположные
экономические системы, то законы планирования отвергнуты. Рыночная экономика
основана на принципах свободного предпринимательства, рыночного ценообразования,
договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного
вмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов. Здесь только
решение самих покупателей, поставщиков товара и услуг определяют структуру
распределения. Основной критерий эффективности частного предприятия – это
показатель его прибыльности. Для увеличения прибыли нужно снизить себестоимость
продукции. Поэтому владелец производства первым делом сокращает численность
персонала при сохранении объема выполняемых работ. Вследствие этого появились у
нас безработные. По признанию Д. Медведева в 2015 году было 4,5миллиона
безработных. Как отмечают в Мин.труде рост численности безработных наблюдается в
82-х регионах страны. Рынок не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного
населения. Каждый должен самостоятельно заботится о своем месте в обществе.
Различие в жизненном уровне людей не только сохраняется, но и усиливается.
Происходит расслоение общества на бедных и богатых, создается возможность получать
нетрудовые доходы. Разрыв между группами населения, имеющих максимальные и
минимальные доходы составляет 40 раз!
За два последних года 80% россиян стали беднее в 2 раза. Цены на продукты, товары
и лекарства выросли в 1,5 – 2,5 раза. Нужно отметить и такое явление, не свойственное
плановой экономике, как задержка и невыплата заработной платы. По данным СМИ в
настоящее время задолженность по зарплате составляет более 3-х миллиардов рублей!
Вице-премьер О. Голодец признала, что более 23-х миллионов человек живет за
чертой бедности! Преимущества рынка ощущает только собственник предприятия. А это
свобода выбора и действий потребителя и покупателей, эффективное распределение
ресурсов и быстрая корректировка неравновесия.
В. В. Путин уже 15 лет говорит о малом бизнесе, который по его мнению вытянет страну
из кризиса. Мелкий бизнес, по мнению специалистов, не вытянет Россию в число
передовиков экономического развития. Ведь есть тому исторический урок Китая 60-70
годов прошлого века, когда Мао-Дзе-Дун приказал строить металлургические домны в
с/х артелях. Под предлогом поддержки малого и среднего бизнеса в стране практически
ликвидирован государственный контроль. Что привело не только к снижению качества
услуг, товаров, но и к сокрытию части поступления в бюджет, и вывод прибыли за рубеж.
Сейчас в руках государства находится всего 10% предприятий, которые власти не
намерены оставлять, а планируют приватизировать. Причем выискивают прибыльные,
высокодоходные предприятия. Ведь «рухлядь» покупателям не нужна! Например:
стоит вопрос о продаже молочного завода в Вологде. За прошлый год это предприятие
получило 30 млн. рублей прибыли и заплатило в бюджет 86 млн. рублей. За последние
10 лет на его реконструкцию потратили 3 млрд. рублей, а продать намерены за 1 млрд.
80 млн. рублей. Контрольный пакет «АвтоВАЗА» продан иностранцам, которые ведут
планомерную работу по ликвидации предприятия, как конкурента зарубежных
производителей. Идет расчистка российского рынка для предприятий иностранного
машиностроения.
Активно идет и распродажа природных ресурсов России. Золотые месторождения на Чукотке
и в Магаданской области разрабатывает Канада, на Урале хозяйствуют англичане, а нефтяные
месторождения Сахалина в ведении иностранных кампаний. Олигарх В. Потанин,
владелец «Норникеля», весь добываемый предприятием кобальт продал американцам,
оставив Россию без стратегического металла. Такие действия власти привели к тому,
что за период рыночных реформ более чем в 2 раза превышен урон хозяйству
страны, чем за годы войны. И такие потери можно сравнить с последствиями ядерной войны.
Надо отметить, что управлять эффективно наша власть не может. Теперь управление
экономикой идет через телевидение. Получила распространение методика «ручного управления»,
которую называют волюнтаризмом. Это когда все силы и средства нации расходуются на
достижение целей, которые глава государства лично определил без научно обоснованных
рекомендаций и без учета последствий для страны.
Нынешнее «ручное управление» -- это надругательство на здравым смыслом и демократией.
Вследствие этого мы похожи на пассажиров, которые сели в транспорт, где нет расписания и
маршрута. И если мы еще удерживаемся «на плаву», как заметил В. В. Путин в послании
Федеральному собранию, то только за счет того, что было создано в советские годы.
А сейчас Россия по объему ВВП на душу населения занимает 72-е место в мире. Экономика
России включена в пятерку самых бесперспективных экономик мира, наряду с Эквадором.
И поэтому здесь уместны слова президента: «Вы хоть понимаете, что натворили?».
Валерий Козлов.
Комментарии
Светлана Сергиенко.