первый раздел брошюры "ЗА ОТСУТСТВИЕ ИНФОРМАЦИИ - К ОТВЕТУ!"

Раздел I

ИНФОРМАЦИЯ на САЙТАХ

Часть1

-       Доходы и расходы (раздельный учет);

-       Бухгалтерский баланс,

-       Характеристики дома

-       Площадь земельного участка

Часть 2

-       Жилищные и коммунальные услуги

-       Цена управления;

-       Расчеты

-       Договора ресурсоснабжения

Часть 3

-       Выбор способа управления

-       Протоколы собраний

-       Условия договоров управления;

-       Передача в аренду помещений;

-       Информация о привлечении УК (ТСЖ) к адм-правовойответственности

Часть 4

Сайты для управляющих организаций

Сайты для ТСЖ

Часть 5

Сроки размещения

Сроки внесения изменений

Часть 6

По какой статье привлекается к ответственности

Раздел II

ИНФОРМАЦИЯ на ЗАБОРЕ

Часть1

Часть 2

Раздел III

ОБРАЩЕНИЕ в НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ

Часть 1

Информация о хоз-фин-деятельности, характеристиках дома и земельного участка

Здесь приведены основные положения Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, и Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”, касающиеся

-       Доходов и расходов (раздельный учет);

-       Бухгалтерского баланса,

-       Характеристики дома

-       Земельного участка

-       отчетов

О ДОХОДАХ и РАСХОДАХ

Согласно п.3 «а» Стандарта раскрытию подлежит информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая

• Ø  сведения о годовой бухгалтерской отчетности,
• Ø  бухгалтерский баланс и приложения к нему,
• Ø  сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов),
• Ø  а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов),
  сметы доходов и расходов товарищества или кооператива,
• Ø  отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива)

Заметим, что ФАС Московского округа в постановлении от 02.11.2012 № А40-59713/12-153-636 исключил взаимосвязь между годовым балансом и подлежащими раскрытию сведениями о расходах, понесенных в связи
 с оказанием услуг по управлению МКД. В частности, суд обратил внимание, что в нормативном документе это две разные категории информации, причем сведения о расходах относятся к текущим данным и сроки их раскрытия не обусловлены сроками раскрытия годовой бухгалтерской отчетности.

Отсутствие годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, а также сведений о доходах и расходах за оказанные услуги по управлению МКД ранее составляло  основание для привлечения управляющей организации к ответственности по ст.7.23.1 КоАП РФ (постановление ФАС Московского округа от 04.02.2013
№ А40-55719/12-79-533). Эта статья была отменена

О ХАРАКТЕРИСТИКАХ ДОМА

Согласно п.3 «в» Стандарта раскрытию подлежит информация

• Ø  о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая
  • o   адрес многоквартирного дома,
  • o   год постройки,
  • o   этажность,
  • o   количество квартир,
  • o   площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,
  • o   уровень благоустройства,
  • o   серия и тип постройки,
  • o   кадастровый номер (при его наличии),
  • Ø  площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме,
  • Ø  конструктивные и технические параметры многоквартирного дома),
  • Ø  а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

Согласно п.3 «в» Стандарта раскрытию подлежит информация

• Ø  о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме,

 Часть 2.

Информация о жилищных и коммунальных услугах, расчетах и капремонте

Здесь приведены основные положения Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, и Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”, касающиеся

-       жилищных и коммунальных услуг;

-       расчетов;

-       капитального ремонта

О ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГАХ и о ЦЕНАХ на УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ

Согласно п.3 «г» Стандарта раскрытию подлежит информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом,

• Ø  в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

Согласно п. 29 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должны размещаться  информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;
Согласно п. 30 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должны размещаться  информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

О КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГАХ

Согласно п.3 «д» Стандарта раскрытию подлежит информация  информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе

• Ø  сведения о поставщиках коммунальных ресурсов,
• Ø  установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы,
• Ø  нормативах потребления коммунальных услуг;

О РАСЧЕТАХ за КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ и ДОГОВОРАХ РЕСУРСОСНАБЖЕНИЯ

Согласно п. 32 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ

О СРОКАХ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ

Согласно п. 35 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должны размещаться информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата

О ПОДГОТОВКЕ к ЗИМЕ

Согласно п. 26 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться информация о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении

СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ и ФОНД КАПРЕМОНТА

Согласно п. 37 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений

О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ

Согласно п.3 «ж» Стандарта раскрытию подлежит

информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 3.

Информация о способе управления, протоколах собраний, условий Договора управления, других договоров, а также привлечении организации к ответственности за правонарушения

Здесь приведены основные положения Стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, и Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”, касающиеся

-       Выбора способа управления

-       Протоколов собраний

-       Условий договоров управления;

-       Передачи в аренду помещений;

-       Информации о привлечени к администьративно-правовой ответственности управляющей организации

СПОСОБ УПРАВЛЕНИЯ

Согласно п.

37 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений

О ПРОВЕДЕННЫХ ОБЩИХ СОБРАНИЯХ

Согласно п.3 «з» Стандарта раскрытию подлежит

информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

Согласно п. 36 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться информация

• Ø  о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья,
• Ø  а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования

ОБ УСЛОВИЯХ ДОГОВОРА и ОТЧЕТАХ

Согласно п. 38 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться

• Ø  условия договора управления многоквартирным домом,
• Ø  а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора;

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ в ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ

Согласно п. 39 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться

• Ø  договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
• Ø  информация о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме,
• Ø  а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;
  
  

О ПРИВЛЕЧЕНИИ к АДМ-ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Согласно п.3 «к» Стандарта раскрытию подлежит информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом

• Ø  с приложением копий документов о применении мер административного воздействия,
• Ø  а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п. 41 ст. 6 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” в системе должна размещаться

• Ø  информация о случаях привлечения лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, к административной ответственности  с указанием количества таких случаев,
• Ø  документы о применении мер административного воздействия,
• Ø  а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших за собой применение мер административного воздействия;

Часть 4. О сайтах, на которых размещается информация

НА КАКИХ САЙТАХ (УПРАВЛЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

Согласно п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

 а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

• Ø  а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
  • o   сайт управляющей организации;
  • o   сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • o   сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность

НА КАКИХ САЙТАХ (ТСЖ)

Согласно п.5.1 Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

• Ø  сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

• Ø  сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде,

а при наличии технической возможности - также в электронном виде

Часть 5. О сроках размещения и изменении информации

С КАКОГО МОМЕНТА

Согласно п.9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает:

• Ø  для управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления;
• Ø  для товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

ИЗМЕНЕНИЯ

Согласно п. 16 изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:

а) на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5.1 настоящего документа, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений;

б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 дней со дня изменения соответствующих сведений;

в) на информационных стендах - в течение 10 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Часть 6.

ПО КАКОЙ СТАТЬЕ ПРИВЛЕКАЕТСЯ?

За не размещение информации в ГИС ЖКХ в установленный срок, или размещение не в полном объеме предусмотрена административная ответственность ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Статья 13.19.2. Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

1. Неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

• Ø  или нарушение установленных законодательством Российской Федерации
  • §  порядка,
  • §  способов
  • §  и (или) сроков размещения информации
  • Ø  либо размещение информации не в полном объеме,
  • Ø  размещение заведомо искаженной информации -

влечет наложение административного штрафа

• Ø  на физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, - пятнадцати тысяч рублей;
• Ø  на должностное лицо органа местного самоуправления - тридцати тысяч рублей;
• Ø  на юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги, - двухсот тысяч рублей;
• Ø  на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - тридцати тысяч рублей;
• Ø  на иных юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12125267/13/#block_130#ixzz41uFIEHkA