Почту России могут приватизировать

План акционирования ФГУП «Почта России», с участием которого создается Почтовый банк РФ, внесен на рассмотрение премьер-министром Владимиром Путиным. Согласно документу, преобразование ФГУПа в ОАО со 100-процентным участием государства пройдет путем принятия специального федерального закона.

В дальнейшем в числе акционеров ОАО «Почта России» может появиться Внешэкономбанк (ВЭБ), который, как ожидается, выкупит допэмиссию его акций. По прогнозам экспертов, акционирование «Почты России» может занять до двух лет, пишет «Коммерсантъ».

В распоряжении издания оказалось письмо главы Минкомсвязи Игоря Щеголева от 9 июня на имя вице-премьера Сергея Иванова, к которому прилагается согласованный ведомствами доклад на имя Владимира Путина о целесообразности акционирования ФГУП «Почта России». Доклад подготовлен межведомственной рабочей группой по разработке комплекса мероприятий по созданию Почтового банка РФ «во исполнение поручения» господина Иванова от 1 июня 2010 года. Напомним, что проект по созданию Почтового банка на базе ФГУП «Почта России» и санируемого ВЭБом Связь-банка был одобрен в декабре. Первый зампред ВЭБа Анатолий Тихонов оценивал стоимость его создания в 5-10 млрд долларов.

Как утверждают авторы доклада, существующая организационно-правовая форма «Почты России» «серьезно тормозит его развитие», являясь «непривлекательной для инвесторов». Между тем экономическое положение «Почты России» «характеризуется убыточностью многих видов услуг, что компенсируется внутренним перекрестным субсидированием, а также частичным государственным субсидированием доставки подписных изданий».

Акционирование ФГУП «Почта России» позволит привлечь необходимые инвестиции как в само предприятие (например, за счет государственных инвестиций со стороны ВЭБа в качестве дополнительной эмиссии акций ОАО «Почта России»), так и в совместные с частными инвесторами проекты (развитие экспресс-почты, расширение интернет-торговли и торговли розничными товарами), говорится в документе.

ФГУП «Почта России» объединяет 42 тыс. отделений. Выручка по итогам 2009 года – 96 млрд рублей, чистая прибыль – 306 млн рублей, стоимость госактивов в оперативном управлении – 9,8 млрд рублей. Долговая нагрузка предприятия на конец первого квартала 2010 года оценивается примерно в 12 млрд рублей.

Наконец, доклад содержит план конкретных мероприятий по акционированию «Почты России». Так, на первом этапе предполагается внесение поправок в ст. 24 закона «О почтовой связи», которая сейчас запрещает приватизацию имущества организаций федеральной почтовой связи. После этого ФГУП будет внесен в прогнозный план приватизации федерального имущества на очередной финансовый год.

Далее предполагается провести инвентаризацию имущества и обязательств «Почты России», в ходе которой произойдет оформление права собственности РФ на землю и объекты недвижимости, а также рыночная оценка стоимости активов. Предполагается, что все юридические особенности преобразования «Почты России» в ОАО будут учтены в специально принятом федеральном законе.