Что следует нам ждать в 2011 и 2012 годах?
На модерации
Отложенный
По оценке Минфина, предполагалось, что в 2010 году бюджетные расходы превысят доходы на 2,2-2,3 триллиона рублей, и дефицит составит более пяти процентов ВВП. Покрывать его планировалось путем заимствований, с средствами Фонда национального благосостояния, а так же Резервного фонда. Все время их путаю :) Хотя КМК они и сами в них не очень хорошо разбираються какой где.
В настоящее время, объем Резервного фонда на конец 2010 года оценивается в 15 миллиардов долларов.
Цитата президента - "После беспрецедентных по масштабам мер поддержки экономики мы переходим к более взвешенной и осторожной бюджетной политике. Самое главное, что бюджетный дефицит контролируется. Хотя он нас не радует, но находится в разумных пределах".
В одном из докладов Всемирного банка (ВБ) об экономике России отмечанно: «Российским властям придется финансировать дефицит бюджета 2011 и 2012 годов в основном за счет внутренних и внешних заимствований». Всемирный банк прогнозирует, что дефицит консолидированного бюджета (включая внебюджетные фонды) составит 4,6% ВВП в 2010 году и 3,8% ВВП в 2011 году, учитывая дополнительные расходы на пенсионное обеспечение. Ранее ВБ прогнозировал, что в 2010 году дефицит консолидированного бюджета составит 3%, а в 2011 году - будет нулевым.
В доказательство этих прогнозов, в начале года Россия разместила около 5 млрд долл. Кудрин считает что на «хороших условиях». Причем мы еще достаточно «легко отделалось». По оценкам управляющего директора группы Fitch Ratings Дэвид Райли, европейские правительства позаимствовали в 2010 году 950 млрд евро.
А.Кудрин добавил, что в России, чтобы уйти от долговой зависимости, стоит задача сокращать дефицит бюджета на 1-1,5 процентного пункта в год в течение трех лет.
Начиная со 2 июня премьер Владимир Путин проводит практически ежедневные совещания по формированию бюджета-2011. В этот же день были определены и основные параметры бюджета, которые правительство намерено взять за основу формирования детальной бюджетной росписи. Тем временем Минфин предложил Белому дому решить ребус: как из планово дефицитного бюджета оплатить более 2,3 трлн дополнительных бюджетных ассигнований.
Доходы с учетом пересмотра Минэкономики макропрогнозов определены на уровне 7 трлн 765,9 млрд руб., расходы 9 трлн 467,3 млрд руб.
при дефиците 3,4% ВВП, или 1,7 трлн руб. в реальном выражении. При этом в материалах Минфина к совещанию указано, что таких параметров удастся добиться только при условии стоимости нефти в 2011 году $76 за баррель (напомним, в целях "обеспечения макроэкономической стабильности" Минфин предлагал ориентироваться на прогноз цены нефти $70 за баррель). Тогда дефицит бюджета становится равен плановым 4% ВВП, или почти 2 трлн руб. в реальном исчислении.
Исходя из нынешних цифр прогноза на 2011 год, при расходах, заложенных на 2011 год в бюджет 2010-2012 годов, но с новыми цифрами цен на нефть, дефицит должен составить около 1,7 трлн руб. Таким образом, реальная возможность роста госрасходов — 0,6% ВВП 2011 года (49,6 трлн руб.), или около 300 млрд руб. "Не вписываются" по трем группам заявок около 2 трлн руб запрошенных бюджетных расходов. Если их полностью удовлетворить (не принимая во внимание источники финансирования), плановый дефицит бюджета-2011 составит 8% ВВП. Отметим, бюджет-2011 не предполагает финансировать никаких "антикризисных" мер, хотя часть из них учитывается в "иных" запрошенных премьером и президентом расходах.
Реализация планов Минфина снизит госрасходы в 2011 году до 19,5% ВВП, номинальный рост ранее не распределенных госрасходов составит менее 0,1%.
Один из вариантов сокращения дефицита Минфин видит не только в увеличении налогов, а, например, в отмене налоговых льгот. «Это квазирасходы, — пояснил г-н Кудрин. — На протяжении этих лет мы существенно снижали налоговое бремя, количество налогов сократилось с 50 до 15. Сейчас главное — выстроить грамотную экономическую политику, в том числе и фискальную».
"Следует ускорить подготовку введения налога на недвижимость, в том числе формирование соответствующих кадастров, а также разработать систему, позволяющую взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами." - Бюджетное послание Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2011-2013 годах»
Таким образом экономить готовы на всем, кроме обороны, общегосударственных вопросов и секретной части бюджета, и вводить не сказать что бы принципально новые источники доходов.
Комментарии