Комментарий к комментариям.

В этот комментарий к комментариям – новый жанр! Прибавлю свои три копейки.

"По Морозу получается, что народ – безмозглое стадо, которому можно что-то знать или не знать от главного «пастуха» в его собственных же интересах: надёжная и беспроигрышная позиция для тех, кто уклоняется от личной ответственности – моя хата с краю, я ничего не знаю…"

И по морозу, и по жаре, и по дождю получается  так!

К сожалению... Народ в массе своей безмозгл.  И это факт анатомический!

Мозг есть у человека. У каждого в отдельности, а у народа нет общей головы и, следовательно, нет мозга.

Так что содержательно, в смысле «головы» у народа,  мы можем говорить о правительствах. То есть метафорически. Правительство – «голова народа». Или в Вашей терминологии – «пастух».

В развитых обществах народ стратифицирован, то есть - структурирован и таким образом,

опять-таки метафорически можно говорить «о мозге (сознании)» этих страт, о «пастухах».

Обычно на поверхности общественной жизни («мозг  страт и сознание») выступает, как интересы.

Есть интересы прокуроров, есть интересы шахтеров, врачей, бизнесменов, капиталистов, биржевых спекулянтов, водителей большегрузов, таксистов и всех подобных страт. И они действуют через свои организации (правление, профсоюз, вертикаль власти), которые являются их «мозгом», их «пастухами». Насколько  «пастухи»  зависят от стада – это вопрос  иной, как и вопрос о том насколько головной мозг зависит от печени или почек. Скажу только, что это  диалектическое единство

Понятие "ответственность" - понятие юридическое, а природа не знает  юридизма.

 Гравитация, в силу которой мы расшибаемся, если падаем в гололед, или газ, который  взрывается, если тому есть условия, понятия не имеют о наших законах.

А вот дворник, не посыпавший тротуар песком или газовщик, плохо сделавший свою работу - ответственен и ОТВЕЧАЕТ согласно человеческим законам.

Итак, народ за все, что случается в государстве не отвечает, знает ли он, или не знает чего-то там. Потому что не народ знает или не знает, а конкретный человек знает, или не знает. А не знание, как известно в природе вещей, не отменяет последствий.

Так что конкретный человек  отвечает, или не отвечает, если есть перед кем (следователь, суд) человек. Еще раз повторю -  конкретный человек в пределах  ответственности, определяемой его должностью (инструкцией)  ПЕРЕД  ЗАКОНОМ.

Так что киевские студенты, вышедшие на майдан, отвечают не толпой, не «народом», а каждый конкретно за то действие, или бездействие которое он совершил, если конечно есть следствие и следователи. Обычно это происходит в рамках существующих законов.

И тут стоить заметить, если закон правовой, то он соответствует правосознанию отвечающего, а если нет, то вступает с ним в противоречие и тогда о закон вытирают ноги. Если это возможно, потому что закон действует силой и принуждает к повиновению. Но бывает и так, что   идут на плаху и костер, ибо правосознание  внутри человека тысячекратно мощнее закона.

Отвечать, конечно, можно и перед своей совестью, если она есть. Но это не видно и эта ответственность не публична.  Её возлагает каждый человек на себя добровольно, а не по должностной инструкции.

Нужно очень осторожно употреблять слово – народ, особенно в политическом или социально-экономическом вопросе.