Насколько «бесплатно» и «навсегда» России досталась ави

Россия и Сирия заключили соглашение, согласно которому авиабаза Хмеймим безвозмездно передается в пользование российским ВКС, причем соглашение бессрочное. Строго говоря, соглашение было подписано еще 26 августа, однако официально опубликовано только сейчас. Раньше, что интересно, практики публикации подобных соглашений не было вовсе. Но действительно ли Россия получила авиабазу «бесплатно» и «навсегда»?

Само собой, Россия получает право пользования авиабазой и ее инфраструктурой. Однако этим дело не ограничивается. «Российская сторона имеет право ввозить на территорию Сирии и вывозить с ее территории без взимания сирийской стороной каких-либо сборов и пошлин для российской авиагруппы любое вооружение, боеприпасы, оборудование и материалы, необходимые для выполнения задач по ее предназначению, обеспечения безопасности и жизнедеятельности личного состава», — говорится в соглашении. Также Сирия освобождает российскую авиагруппу от всех прямых и косвенных налогов. Кроме того, российская авиагруппа пользуется полным иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции Сирии, движимое и недвижимое имущество россиян неприкосновенно, а представители органов власти Сирии не вправе вступать в места дислокации российской авиагруппы без согласия ее командира. Также, все претензии по поводу действий российских военных в Сирии будут адресовываться сирийскому правительству.

Несмотря на бессрочность договора, говорить о том, что база досталась России навсегда, не приходится. Если одна из сторон решит прекратить действие договора, то об этом просто необходимо письменно уведомить партнера. И в течение года с даты получения этого уведомления договор перестает иметь силу. Понятно, что режим Башара Асада заинтересован в размещении на Хмеймиме российских войск, однако в случае смены власти, скорее всего, россиян попросят уйти.

Во время активных боевых действий, само собой, положение соглашения о безвозмездности использования авиабазы будет выполняться. В конце концов, российские ВКС бесплатно бомбят противников Асада. Однако, по мнению бывшего начальника международно-договорного управления Минобороны России генерал-лейтенанта Евгения Бужинского, в мирное время пользование авиабазой или будет оплачиваться напрямую, или будет «скомпенсировано» другими услугами и льготами, предоставляемыми Сирии.

У генерала Бужинского нет уверенности в том, что России авиабаза Хмеймим будет необходима после завершения боевой операции. «Я не уверен, что нам там нужна авиабаза. Нам нужен пункт базирования, то, что было, — пункт материально-технического обслуживания кораблей в Тартусе. База — это дорого. Содержать авиабазу — очень накладно», – заявил генерал.