Кемерово. Накануне: Из чиновников — в миллионеры

Власти Кемеровской области помогли владельцу КТК, бывшему первому заму губернатора региона Игорю Прокудину 22.04.2010 Власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Во столько в ходе предстоящего IPO может быть оценена его Кузбасская топливная компания. Еще 10 лет назад Прокудин был наемным менеджером. В 1991-1995 гг. он был первым заместителем главы администрации Кемеровской области Николая Кислюка. Затем — заместителем гендиректора, вице-президентом «Кузбассразрезугля».

А в 2000 г. возглавил созданные администрацией Кемеровской области ГУП «Кузбасская топливная компания» и властями этого же региона и Новосибирской области ООО «Кенотэк», говорится в квартальной отчетности КТК. С какой целью создавался ГУП, в меморандуме не говорится. В документе написано, что первую лицензию на разработку месторождения угля компания получила в 2003 г., а спустя год начала его добычу. К тому времени ГУП уже был акционирован (это случилось в 2001 г.), говорится в меморандуме. «Все акции компании затем были приобретены менеджментом», — лаконично описывается в документе процесс приватизации КТК. Кто именно выкупал акции и за сколько, представитель компании «Ведомостям» говорить не стал. ["Коммерсант", 26.04.2005, "Правила игры": Как стало известно вчера, фонд имущества Кемеровской области продал на аукционе 25% акций ОАО "Кузбасская топливная компания" (КТК, Кемерово), принадлежавших области. Пакет был продан за 35,2 млн руб. Акции приобрел гендиректор КТК Игорь Прокудин, остальные 75% бумаг КТК также принадлежат менеджменту. — Врезка К.ру] В отчетах КТК говорится, что в октябре 2002 г. 50% ее акций еще принадлежали региону.

У Прокудина на тот момент было 19,95%. Оставшиеся бумаги — еще у трех менеджеров компании. К маю 2005 г. Прокудину принадлежало уже 87% акций, а его нынешнему компаньону Данилову — 13%. Представитель администрации Кемеровской области вчера не смог рассказать «Ведомостям» об обстоятельствах приватизации обеих компаний и о цене, вырученной за их пакеты. Сотрудник администрации рассказал лишь, что ГУПу были переданы организации по продаже угля населению. Они были в ужасном состоянии. Инвестор же вкладывался в их реконструкцию и, по мере того как бизнес начинал быть рентабельным, выкупал долю региона, говорит собеседник «Ведомостей». Предприниматель, знакомый с Прокудиным, отмечает, что тот оказался чуть ли не единственным человеком из команды Кислюка, кто смог найти взаимопонимание с нынешним главой региона Аманом Тулеевым. Собеседник «Ведомостей» добавляет, что Прокудин всегда охотно создавал бизнес с новыми партнерами, но затем всегда стремился выкупить их доли. Кузбасская топливная компания Производитель энергетического угля Добыча — 6,15 млн т угля. Запасы — 349,4 млн т угля. Активы — разрезы Караканский-Южный, Виноградовский, Черемшанский. Владельцы — Игорь Прокудин (60,9%), Вадим Данилов (28%). Финансовые показатели (МСФО, 2009 г.): выручка — 10,7 млрд руб., EBITDA — 2,2 млрд руб., чистая прибыль — 663 млн руб., чистый долг — 3,773 млрд руб. *** "Классическая структура по освоению бюджетных денег" Превращение государственного предприятия "КТК" в частную компанию — "не первая совместная операция Игоря Прокудина и Амана Тулеева" Купить качественный уголь простым жителям Кузбасса практически невозможно.

Парадоксально, но города региона, где добывается 80 процентов всего российского угля, регулярно испытывают его недостаток, а местные котельные вынуждены довольно часто работать с колес. Для собственных жителей у властей Кузбасса уголь, конечно, есть и в больших количествах. Но качественным он является исключительно на бумаге и на словах губернатора Амана Тулеева. […] Несмотря на многочисленные заявления Тулеева о том, что он навел порядок в отрасли и избавился от посредников, поставками угля для населения и объектов ЖКХ в Кузбассе до сих пор занимаются все те же предприятия-посредники, многие из которых появились на свет исключительно благодаря Тулееву. Снабжение углем бюджетных организаций и простых сибирских смертных давно превратилось в Кузбассе в сверхприбыльный бизнес с ярко выраженным криминальным оттенком. ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения. Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.

Возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК. Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева принимают решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги. Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» становится бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию г-на Прокудина. Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли. Скандалы, связанные с низким качеством угля, поставленного муниципалитетам и частным лицам компаниями Игоря Прокудина, для Кузбасса вполне обычное явление. Жители частного сектора, которым приходится прибегать к услугам КТК, даже изобрели специальный метод для того, чтобы эта угольная смесь горела. К поддувалам печей ставят обычные вентиляторы, чтобы создать дополнительную тягу. Без этого уголь для социально незащищенных слоев населения просто не горит. Стоит отметить, что сейчас уголь закупается уже не через «Кузбасскую топливную компанию», а через ее структурное подразделение ОАО «Кузбасстопливосбыт». Еще одного посредника в цепочке между бюджетом и конечным получателем бюджетных денег. Несмотря на регулярные скандалы, кемеровские власти КТК по-прежнему любят и ценят.

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита — 200 миллионов рублей. Кстати, превращение государственного предприятия «КТК» в частную «Кузбасскую топливную компанию» далеко не первая совместная операция Игоря Прокудина и Амана Тулеева. По аналогичной схеме под чуткий контроль г-на Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий. После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках.