Президент теряет политическое влияние,или начинает перестройку?

17.11.09 18:25 Автор: Виктор  Галенко , заместитель генерального директора ООО "Финам"
Последнее ежегодное послание Президента РФ Дмитрия Медведева Совету Федерации, в основу которого легла знаменитая статья «Россия, вперед!» - яркое свидетельство того, насколько радикально за последние годы изменилась политическая обстановка в России. Что же стоит за пламенной речью главы государства?
 
   

Неужели он готов начачть перестройку? Или это пустая демагогия, сигнализирующая, что президент теряет свое влияние? Обсуждать послание президента, дело, безусловно, интересное. Но хотелось бы действительно понять суть грядущих политических преобразований. Чтобы разобраться в этом, полезно выслушать мнения экспертов.

Необычайно интересно мнение главного редактора ИА REGNUM Модеста Колерова, высказанное в заметке Второе послание президента Медведева: новое знание и новая внешняя политика. Он в частности отмечает слабость и неверное влияние института «экспертов» и «советников», окружающих президента:

«…неоднократно возникает коллизия между целями и новым качеством модернизации, с одной стороны, - и тем, какой неутешительный багаж принесли с собой действующие государственные, корпоративные и общественные институты. Уже видно, как вдохновлены вводимой в президентский стратегический языковой оборот формулой "экспертного сообщества" - многочисленные образовательные, научные и писательские институции. Они - мертвецы, хватающие живого, на деле чаще всего - не более чем лоббистские структуры, готовые задешево соорудить президенту даже "международную экспертизу", но неспособные сделать главного: дать свободного знания и профессиональной критики. Они либо инерционно советские, перепродавшие наследные активы, либо инновационно постсоветские, пятнадцать лет спекулирующие деривативами. Современных, технологичных среди них практически нет. Такое лоббистское сообщество никогда не будет "экспертным"…»

Далее Модест Колеров показывает внешнеполитическую слабость России на нынешней политической арене:

«Этот абстрактный (и внутренне самодовольный) империализм столь же презирает постсоветскую действительность, сколь (самодовольные) "предрассудки" презирают национальную государственность во имя "дружбы", "ценностей" и личных переживаний Лондона или Нью-Йорка. Они не видят элементарных, полевых обстоятельств - у современной России нет и за редким исключением никогда не было эффективных инструментов архаичной "политики влияния". Все выданные сатрапам миллиарды, подачки и скидки - расхищены и обращены против России.

Единственное доступное теперь ей влияние - исключительно технологическая, интеллектуальная инициатива, способная противопоставить хаосу - его предсказание».

Решение внутри- и внешне- политических дилемм подобного рода остается пока в подвешенном состоянии. Президент, вроде бы, и понимает, что команду необходимо менять, и, вроде бы, видит противоречие между внешнеполитической «позой» России и ее реальным положением, но никаких решительных действий не предпринимает. Почему? Ведь фактически, Дмитрию Медведеву ничего не остается, как начать масштабную перестройку не только аппарата управления государством, но и новую внешнюю политику России, где «второстепенная роль» уже никого не будет удовлетворять? На этот вопрос очень хорошо ответил в эфире "Финам FМ" депутат Госдумы от фракции Справедливая Россия Илья Пономарев:

"Президент до опасного уровня понизил уровень своего политического влияния, потому что он очень серьёзно подорвал поддержку себя со стороны, я бы так сказал, прогрессивной части элиты, и он совершил, на мой взгляд, ту же ошибку, которую в своё время совершил Горбачёв. Он ушёл от той части, из которой он вышел, условно консервативной, но для той части, куда он должен прийти, и на кого он должен опереться, он ещё не дошёл – он для них слишком консервативен. И таким образом он оказался в зазоре между двумя частями общества, и ему надо делать выбор. Либо он со старой элитой и является лидером этой старой элиты, менеджером, которого эта старая элита выдвинула. Либо он является лидером, вождём новой элиты, которая должна прийти на смену. И эту точку зрения он должен чётко артикулировать, чтобы быть понятным".

Иными словами, президенту необходимо определиться, какую политику он хочет вести, на какие социальные группы он будет опираться. И когда, наконец, этот вопрос будет разрешен, а ответ на него ясно артикулирован, придет время сформировать мощную и компетентную команду советников и экспертов, которые на самом деле помогут президенту решать эти проблемы.

Говоря словами Модеста Колерова, «если не последует чистка "безвольных и некомпетентных", то они съедят и Медведева, и страну».

Пока же мы можем определённо указать на плоды этих "безволия и некомпетентности" в ближнем зарубежье: вечное ученичество России на бюрократических паркетах в Брюсселе, клиническая смерть СНГ, паралич ОДКБ и его Коллективных сил оперативного реагирования, косметические усилия ЕврАзЭС, пат ШОС, двусмысленность государственной позиции о вступлении стран Таможенного союза в ВТО, анабиоз Союзного государства России и Белоруссии. И ещё точнее: почти повсеместное некомпетентное отступление России перед реабилитацией фашизма и этническим национализмом, безвольные уступки перед непрерывным шантажом олигархической Украины, безвольное следование в хвосте беспринципной игры Воронина в Молдавии, некомпетентный и бессистемный торг с Лукашенко в Белоруссии, безвольная и некомпетентная утрата инициативы в отношениях с Арменией и принципиальности в отношениях с Азербайджаном, некомпетентный энергетический конфликт с Туркменией, безвольные уступки Таджикистану и Киргизии, некомпетентная слепота в отношениях с Казахстаном и Узбекистаном.

Остается один вопрос: где этих профессионалов взять, и каковы будут критерии отбора? Пока, на примере вмешательства государства в Интернет, мы ясно видим некую слабость и безволие советников, которые курируют данную отрасль, а как обстоит дело в более сложных направлениях? Что ж, посмотрим, а пока я как россиянин желаю президенту удачи и хороших помощников в непростом деле управления государством. Мне кажется, что перестановки в аппарате и правительстве начнутся очень скоро.

Обращение Медведева - это крайнее свидетельство того, что всё вокруг изменилось настолько, что об этом так - напрямую с народом - и в такой форме - языком манифеста - говорит глава государства. Повторюсь: если за посланием не последует чистка «безвольных и некомпетентных», то они сами прилюдно съедят и главу государства, и страну.