Янукович предлагает России «сообразить на троих»

Виктор Янукович, хотя еще официально и не стал президентом Украины, уже возложил на себя бремя тяжких государственных забот. А, как известно, с момента провозглашения Украиной независимости 1 декабря 1991 года одной из первостепенных украинских забот был российский газ.

И вот Виктор Янукович предложил свой вариант решения этого газового вопроса, который уже почти два десятилетия сильно осложняет взаимные отношения наших государств. Он предложил вернуться к идее совместного консорциума по управлению газотранспортной системой (ГТС) Украины. Как предлагает Янукович, консорциум будет в равных долях контролироваться Украиной, Россией и европейскими газопотребителями. Собственно, идея не нова. К ней еще в 2003 году пришли тогдашние президенты Украины и России Леонид Кучма и Владимир Путин, эту идею поддержал и тогдашний канцлер Германии Шредер.

Но консорциум создать не успели, т. к. потенциальные партнеры долго торговались о своих долях и правах акционеров, а потом произошла «оранжевая революция» со всеми вытекающими последствиями. Причем что Виктор Ющенко, что Юлия Тимошенко, подобно дурню, носящемуся с писаной торбой, объявили ГТС чуть ли не святыней, гарантом украинской «незалежности», просто «национальным достоянием» страны.

Разумеется, при таких настроениях даже сама мысль допустить «москаля» до участия в управлении такой «святыней» выглядела кощунством. Меж тем «святыня» неуклонно ветшала, у оранжевых политиков на ее реконструкцию средств не было, а европейские потребители, хоть и подписали в марте прошлого года меморандум о реконструкции ГТС, в итоге денег так и не дали. По расчетам правительства Украины, модернизация ГТС должна была обойтись в $3 млрд, хотя в «Газпроме» заявляли, что с учетом реального износа системы могут потребоваться инвестиции раз в 5, а то и в 10 больше.

Однако, как бы то ни было, хотя изначально проектная мощность ГТС Украины составляла 142 млрд кубометров, но за десятилетия эксплуатации она утратила 25 млрд кубометров транзитного ресурса. В 2008 году по ее территории было транспортировано 119,6 млрд кубометров газа, а в 2009 году - 75 млрд кубометров. Впрочем, игры «оранжевых» вокруг транзита российского газа в Европу, дважды доводившие ситуацию до «газовых войн», подвигли Москву и ее европейских партнеров (в первую очередь - Германию и Италию) к поиску альтернативных маршрутов.

Так и появилась идея подводных газопроводов. Т. н. «потоков»: сперва - «Северного», через Балтику в Германию, а потом и «Южного» - через Черное море в Южную Европу. «Оранжевые» политики в Киеве долго утверждали, что «потоки» - это лишь «российский блеф». Но тот же Янукович прогнозировал, что когда оба газопровода будут построены, Россия может снизить объемы прокачки газа через Украину на 50-60 млрд кубометров. По этому поводу Виктор Янукович, будучи в оппозиции, не раз отмечал: «Останемся, как собака на сене, на этом трубопроводе», имея в виду ситуацию с ГТС. И теперь он предлагает всем заинтересованным сторонам здравый, на первый взгляд, выход.

Создается трехсторонний консорциум, все совместно выделяют средства на обновление ГТС; в результате, по прикидкам Януковича, объем прокачки через нее газа можно будет увеличить минимум на 80 млрд кубометров в год.

А России и ее европейским партнерам не придется тратиться на прокладку альтернативных трубопроводов - «Северного потока» и Южного потока». Европейцам будет гарантировано получение газа, России - ее бесперебойный транзит, а Украина сможет получать газ для своих внутренних нужд по более низкой цене.

Собственно, в России подобный вариант обсуждали и ранее. В 2009 году премьер-министр России Владимир Путин заявлял, что «Газпром» может поучаствовать в приватизации газотранспортной системы Украины, если решение о продаже актива примет правительство страны. Тогда и правительство Юлии Тимошенко, и президент Виктор Ющенко однозначно ответили, что приватизации ГТС они не допустят.

Сейчас ситуация меняется, но в «Газпроме» все равно не спешат приветствовать инициативы Януковича. Во-первых, там и слышать не хотят о снижении цен на газ, поставляемый Украине. «Есть долгосрочный контракт, основанный на международном праве, и мы намерены его придерживаться», - твердо заявляют там. Впрочем, в руководстве «Газпрома» допускают, что в случае с Януковичем может быть применен «белорусский вариант», когда страна в течение нескольких лет получала скидку в цене газа за счет приобретения «Газпромом» 50% акций ОАО «Белтрансгаз». Ранее датско-голландская корпорация Shell оценивала ГТС Украины более чем в $10 млрд.

Относительно же предложенной Януковичем идеи консорциума делать определенные выводы «можно будет только после изучения предложений по существу», пояснил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Что касается отказа от строительства газопроводов в обход Украины, в «Газпроме» неофициально пояснили, что «пока нет никаких оснований менять стратегию по диверсификации маршрутов поставки». «Северный поток» и «Южный поток» в принципе должны гарантировать безопасность поставок, независимо от капризов стран-транзитеров. А о том, кто нынче президент в Киеве, и какое у него настроение, «Газпром», при наличии альтернативных трубопроводов, может уже и не волноваться.

С другой стороны, как рассказывал КМ.RU ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН Игорь Томберг, «Южный поток» сам по себе очень дорогой проект. И очень проблемный, т. к. он связан с участием большого количества стран, у каждой из которых есть свои политические и экономические интересы, постоянно ставящие его реализацию под угрозу. Возможно, раз и навсегда, но окончательно договориться с Украиной, пусть даже с некоторым убытком, было бы для России все же дешевле, чем влезать в такой масштабный проект, как «Южный поток».

С другой стороны, как говорит Томберг, «поскольку украинское руководство традиционно непредсказуемо, и от него всегда можно ожидать чего угодно, по крайней мере «Северный поток» необходимо построить. Он гораздо короче, затрагивает гораздо меньшее количество прочих стран, и основные объемы подготовительных работ уже завершены. К тому же наши европейские партнеры уже на деле доказали, что не меньше России заинтересованы в его реализации».

Скорее всего, так и будет. А предложения Януковича никто не мешает рассмотреть параллельно. И принять по ним решение - в зависимости от его дальнейших действий на президентском посту.