ЕС обсудит новые санкции против РФ - от газа до икры

Европейские лидеры на следующей неделе обсудят в деталях дополнительные санкции против России в случае срыва выборов на Украине, и они могут коснуться импорта товаров - от икры и мехов до нефти и газа.

Двухстраничный документ предполагает три сценария санкций - мягкий, средний и жесткий; он был распространен среди государств ЕС в прошлом месяце и станет основой для дискуссий на саммите 27 мая.

Согласно первому, мягкому сценарию, как говорится в документе, которым располагает Рейтер, ЕС введет ограничения на импорт из России предметов роскоши, включая бриллианты, драгоценные металлы, меха, водку и икру.

Кроме того, ЕС может запретить экспорт в Россию удобрений, химикатов, шин и судов. Оборудование для сталелитейной промышленности и атомной энергетики будет исключено из этого списка.

В самом жестком варианте санкций Евросоюз обдумывает ограничения на рынках капитала, потенциальный запрет новых инвестиций в Россию, строгое применение норм ЕС в любых российских активах европейских компаний и полный запрет на импорт из РФ нефти и газа.

Запрет поставок нефти и газа будет иметь сильнейшее влияние на экономику. ЕС импортирует из России примерно 30 процентов всех необходимых энергоресурсов общей стоимостью 130 миллиардов евро, по данным за 2013 год, согласно цифрам Еврокомиссии. Некоторые страны практически полностью зависят от российских энергоресурсов.

Меры, обсуждаемые ЕС и называемые третьим раундом санкций, могут дополнить уже существующие ограничения для некоторых россиян и украинцев на въезд в Европу и владение активами. Санкции введены и против некоторых компаний.

В то время как ЕС неоднократно заявлял, что готовит третий раунд санкций, если Россия вмешается в президентские выборы на Украине 25 мая, сейчас нет однозначной поддержки такого шага.

Некоторые страны с близкими торговыми и энергетическими связями с Россией, такие как Италия, Греция или Германия, обеспокоены потенциальным влиянием более строгих санкций на их экономики.

Другие страны, например, Кипр и Австрия, имеют тесные финансовые связи с Москвой.

Если не будет единодушной поддержки новых санкций, Европа не сможет двигаться в этом вопросе вперед, что будет неприятно для США, которые призывают ЕС сильнее наказать Москву.

На саммите во вторник лидеры обсудят список санкций, который будет содержать элементы из трех разных сценариев, сказал один из дипломатов.

"Набор конкретных мер уже был приготовлен... и включит в себя меры из всех трех сценариев, включая санкции в финансовом, энергетическом и секторе вооружений", - сказал дипломат на условиях анонимности.

Средний сценарий включает в себя ограничения на торговлю и инвестиции, связанные с финансовыми структурами, на свободное движение капитала, так же как и запрет на импорт угля, ограничение судоходства и движение транспорта, паузу в инвестициях в российский энергетический сектор.

Deutsche Bank в своей записке отметил, что Европа может позволить себе ввести жесткие санкции против России, аргументируя это тем, что влияние на ВВП не будет разрушительным.

Даже если санкции заставят российскую экономику упасть на 10 процентов, влияние этого на Германию будет минимальным - примерно 0,5 процентных пункта ВВП в 2014 году, сообщил Deutsche Bank.

Тем не менее, страны ЕС по-прежнему обеспокоены возможным влиянием от жестких санкций, и дипломаты говорили, что они не хотят провоцировать новый экономический кризис после нескольких лет потрясений.

Это говорит о том, что в то время как санкции будут ключевой темой саммита во вторник, единодушное согласие по этому вопросу еще далеко, и вообще может быть никогда не достигнуто, если Россия сделает шаг назад, и воскресные выборы на Украине пройдут спокойно.