Беларусь использует ситуацию в Украине в своих целях

Представители демократических партий и движений Беларуси принимают участие в мероприятиях сессии парламентской ассамблеи Восточного Партнерства Евронест в Брюсселе.

На сессии Евронеста пройдут специальные слушания по белорусскому вопросу с участием экспертов и депутатов Европарламента. На них будет обсуждаться текущее политическое и экономическое положение Беларуси, в том числе ее внешнеэкономическое взаимодействие с другими государствами.

Отдельное внимание будет уделено результатам Вильнюсского саммита Восточного партнерства и влиянию украинского кризиса на отношения между Беларусью и ее соседями, отмечается в сообщении пресс-службы Партии БНФ. После слушаний состоится заседание рабочей группы Евронеста по Беларуси, члены которой обсудят широкий круг вопросов белорусско-европейского взаимодействия в рамках Восточного партнерства, а также вопросы развития политических процессов в Беларуси.

Чем завершится эта сессии Евронеста? Изменится ли что-то для Беларуси и будет ли пересмотрен формат Восточного партнерства в целом? Об этом корреспондент сайта «Товарищ.online» побеседовала с директором Центра европейской трансформации Андреем Егоровым.

- Каких итогов Вы ожидаете от проходящей в эти дни сессии Евронеста?

- Никаких итогов от Евронеста сейчас быть не может. Восточное партнерство после украинских событий находится в глубоком кризисе, а выходов и перспективных шагов на реформирование этой инициативы, и даже на постановку этого на повестку дня нет. Не произошло каких-то ходов на переосмысление программы в связи с сегодняшней ситуацией. Поэтому все то, что происходит сейчас в рамках Восточного партнерства - это достаточно формальный процесс.

- Заседание рабочей группы по Беларуси тоже не принесет значительных результатов?

- В худшем случае группа вынесет какое-то постановление в духе «мы приветствуем улучшение европейско-белорусских отношений, начало визового диалога и возобновления переговорного процесса с ЕС на дипломатическом уровне, но заявляем, что до освобождения политзаключенных контакты с Беларусью должны быть ограничены». Вот что они могут сейчас породить - не более того. В лучшем случае там будет вынесена более реальная оценка: нельзя констатировать никакого улучшения ситуации в Беларуси. В этом случае полномасштабный диалог с Беларусью остается под вопросом, опять же, до освобождения политзаключенных. Ситуация в Беларуси, очевидно, не изменилась. Но сейчас под воздействием украинских событий конъюнктура складывается так, что в ряду неуспехов хочется отмечать даже минимальные достижения.

- Учитывая кризисную украинскую ситуации и, напротив, продвижение в вопросе об ассоциации Грузии и Молдовы, Беларусь, видимо, вообще отойдет на второй план в рамках партнерства?

- На фоне украинского кризиса Беларусь пытается улучшить отношения с Евросоюзом, добиться в этих условиях какого-то прогресса отношений, который может быть засчитан как успех Беларуси в том числе в продвижении в рамках Восточного партнерства. Существенного улучшения это не принесет, но демонстративные шаги будут делаться. Сейчас Беларусь пытается сохранять нейтралитет в отношениях с Украиной, хотя де-факто голосует в Ассамблее ООН за позицию России. Чиновники пытаются выкрутиться из этой ситуации, заявляя, что они находятся под давлением России и не могут вести себя по-другому.

Думаю, эта «деза» распространяется и по дипломатическим каналам. Они пытаются убедить европейцев, что они хорошие, лояльные, но в таких условиях не могут иначе, и выторговать себе некий объем преференций со стороны ЕС. Если европейцы поведутся на эти действия белорусских властей, будут отмечаться какие-то фиктивные достижения и так далее. Ну а если они будут разумными (на это рассчитывать не приходится, хотя надеяться можно), то возможны какие-то шаги по пересмотру всего комплекса отношений с Беларусью.

- Среди преференций со стороны ЕС может быть и упрощение визового режима, разговоры о котором в последнее время активизировались. Возможно, это было бы неплохо?

- Этот процесс, безусловно, позитивен в целом для Беларуси. Но нужно понимать, что он был деполитизирован изначально, и даже события декабря 2010 года не закрыли этот путь для Беларуси. Именно белорусские власти были основным препятствием началу диалога по визовой фасилитации. И то, что они сейчас вступают в этот диалог с Евросоюзом после ноябрьского саммита Восточного партнерства, еще раз подчеркивает попытки продемонстрировать какие-то успехи в отношениях с ЕС на фоне сложных отношений с той же Украиной. Белорусам это ничего не стоит, но это существенно ничего не меняет в политическом смысле.

- Очевидно, что назрела необходимость переформатировать Восточное партнерство. Какие, по Вашему мнению, шаги здесь необходимо предпринять?

- Необходимо пересмотреть геополитический смысл инициативы Восточного партнерства, осознать конкурентность ЕС и России в этом регионе. Важно осознать, что вся предыдущая политика Евросоюза из-за ее слабости фактически спровоцировала события, происходящие сейчас на Украине. Нужно признать, что Восточное партнерство не имело инструментов и никак не работало с внутриполитической ситуацией в странах программы. Та же Украина дурила всех 5 лет, отойдя в последний момент. Необходимо признать базовое разделение между обществом и государством и понять, что проевропейские силы находятся в обществе, а государство не представляет в этом регионе (по крайней мере, сейчас в Беларуси, Азербайджане и Армении) интересов страны. А соответственно, нужно работать с проевропейскими силами на общеполитическом уровне.

Перспектива развития Восточного партнерства лежит в геополитизации инициативы и в политизации, в смысле того, что ЕС должен активнее принимать участие в политической жизни стран программы. Но Евронест - это не то место, где эти вопросы могут обсуждаться на должном уровне.

- Стоит ли ожидать, что такие трансформации - уже не на уровне Евронеста - все же произойдут в ближайшие месяцы?

- Честно говоря, знаков этого не видно. Видимо, все останется по-прежнему, в таком непонятном тянущемся режиме до того, как пройдут выборы в Европейский парламент и сменится состав Еврокомиссии. А сейчас они будут пытаться спустить все на тормозах. Минимальные процессы будут идти в связи с парафированием соглашений об ассоциации Грузии и Молдовы. Непонятно, что сейчас будет происходить Украиной. Они, наверное, ускоренными темпами попытаются все-таки доподписать эти соглашения об ассоциации после выборов. Вот там может быть какое-то изменение, но это коснется скорее двухсторонних отношений, а не Восточного партнерства в целом. В остальном же все будет идти на том уровне, как оно есть сейчас.