Правительство игнорирует планы Всебелорусского собрания

Экономический рост Беларуси в 2014 году, согласно прогнозу Всемирного банка, составит 1,5%. Белорусские власти запланировали этот показатель на уровне 3,3%. Чей прогноз окажется ближе к истине?

Заметим, планы правительства в сфере экономики в последнее время не имеют почти ничего общего с реальностью. Целевое задание по росту ВВП в 8,5% обернулось достигнутыми 0,9% в январе-ноябре 2013 года. Сейчас расчеты ВБ и властей Беларуси отличаются более чем в 2 раза. 

Белорусское правительство всегда отличалось более оптимистичными прогнозами, чем Всемирный банк. Как отметил в интервью сайту «Товарищ.online» доктор экономических наук Борис Желиба, в последние годы расчеты ВБ оказывались более точными. Экономист полагает, что в текущем году «3,3% мы не выполним, но и к 1,5% мы должны добавить больше».

Желиба отмечает, что исполнение прогноза правительства зависит от экспорта, который в Беларуси определяется двумя основными позициями – нефтепродукты и калийные удобрения. Договоренность с Россией о поставках нефти в объеме 11,5 млн тонн достигнута на полгода. Если этот объем умножить на 2, то выйдут как раз запрошенные Беларусью 23 млн тонн. Поэтому можно рассчитывать, что с экспортом нефтепродуктов в 2014 году у Беларуси все будет в порядке. Ситуация с калием выглядит похуже. 

– Последствия калийной войны таковы, что цена за тонну калийных удобрений снизилась на $100. Как будет развиваться ситуация, пока неизвестно. Если «Уралкалий» и вернется в картель, то я не уверен, что это произойдет быстро, потому что Баумгертнера они нам не забудут, – говорит экономист. Он предполагает, что«с нефтепродуктами будет более-менее нормально, ну и цены на калий все-таки поднимутся, пусть даже на $50». Фактический рост ВВП Желиба ожидает на уровне 2-2,5%.

Такой же скромный экономический рост – на 2,1% – предполагается на текущий год в макроэкономическом прогнозе Исследовательского центра ИПМ. 

Эксперты центра ожидают некоторый рост экспорта в 2014 году. При этом власти будут вынуждены ограничивать рост доходов домашних хозяйств, что снизит рост потребления. В этом случае возникает угроза стагнации, которой власти, вероятно, попытаются избежать посредством стимулирования роста инвестиций в основной капитал. Прирост импорта обусловит дальнейшее ухудшение чистого экспорта. В итоге Беларусь ожидает небольшой рост ВВП на фоне сохранения высокого внешнего дефицита.

По мнению руководителя Аналитического центра «Стратегия» Леонида Заико, показатели прироста ВВП в белорусской ситуации не являются валидными, и поэтому конкретный процент значения не имеет: «обычно 3% – это ошибка выборки. И белорусское правительство, и ВБ находятся в рамках ошибки выборки».  Он обращает внимание на то, что в 2014 году должно произойти сбалансирование между темпами роста ВВП и доходов населения. Экономист напомнил, что в 2013 году при росте ВВП менее чем в 1% прирост доходов в реальном измерении составил 18%. 

– Наступивший год должен быть достаточно непривлекательным для населения.

Если все будет так, как желает этого правительство, доходы впервые за последние лет 15 увеличатся максимум на 2-3%.

Но почему настолько далеким от жизни оказался прогноз белорусского правительства на 2013 год? 

– Такие ошибки – основание закрыть Министерство экономики, отправить чиновников на учебу и больше не заставлять их делать такие глупые прогнозы, – заявил корреспонденту «Товарищ.online» Леонид Заико. –Они просто ели глазами начальство и хотели все сделать красиво. 

Экономист при этом приятно удивлен, что Национальный статистический комитет приводит реальные цифры экономических итогов года, не подгоняя их в угоду правительству и Минэкономики. 

Борис Желиба уверен: дело в том, что прогноз на 2013 год не рассчитывали, исходя из реальной ситуации, а подгоняли под политические цели. Решениями Всебелорусского народного собрания в 2010 году был намечен рост ВВП в 62-68% за 5 лет. Чтобы этого достичь, нужен был прирост около 10% в год. А поскольку прогнозы на 2011 и 2012 годы выполнены не были, власти запланировали эти 8,5%, чтобы «вытянуться к концу пятилетки».

– Предыдущие планы были чисто пропагандистского значения. И это была совершенно нереальная, «бумажная» цифра. И жизнь это показала, – констатирует экономист. – Сегодня уже на решения Всебелорусского собрания плюнули, поняли, что не вытянешь ничего. И если правительство планирует 3,3%, то это уже более-менее реальная цифра, спустились с неба на землю. 

Кроме того, замечает Желиба, когда белорусская экономика показывает рост ВВП до 5%, в стране обеспечивается финансовая стабильность. Но как только мы пытаемся выжать что-то большее, рубль рушится – растут инфляция и девальвация. То есть нынешний план правительства можно оценить как более-менее реальный для белорусской экономики. 

Чтобы приблизиться к показателю экономического роста в 33,%, нужно решить проблемы экспорта. Сейчас ВВП Беларуси во многом зависит от внешних факторов. Во-первых, от цен на мировом рынке на калийные удобрения и нефтепродукты. А во-вторых, от ситуации на российском рынке. 

– Экономика России сейчас тоже в стагнации. Российский рынок плохо покупает, и наш ВВП не растет, – говорит Желиба. 

По его мнению, экспорт необходимо диверсифицировать, чтобы не представлять его половину двумя товарными группами. 

– Нужно, чтобы и обрабатывающая промышленность, и транспортное, сельскохозяйственное машиностроение – то, на чем мы специализируемся – давали не по3-4% экспорта каждое, а по 9-10%. А для этого нужно модернизироваться, – считает экономист. 

Модернизация невозможна без покупки современных технологий и техники. А для этого нужно, чтобы государство вышла из политической изоляции. В этом случае Беларусь могла бы выйти на 7-8% роста ВВП в год. Но на это, увы, власти теперь не замахиваются даже в смелых прогнозах.