США: в деле Сноудена, кажется, нашли крайнего

Директор АНБ США генерал Кит Александер намерен уйти в отставку весной 2014 года. Если верить сообщениям американских СМИ, президент Барак Обама рассматривает возможность поставить во главе АНБ штатского человека. С самого основания АНБ в 1952 году такого ещё не было – в АНБ всегда заправляли генералы. Но окружённые штатскими заместителями – это, по идее, должно было создавать «гражданский контроль» над ведомством. 

Назначение гражданского лица директором АНБ должно подчеркнуть радикальность реформ, которые намерен провести теперь Обама. Правда, во главе смежного ведомства – ЦРУ – штатские уже бывали, например, Буш-старший, но от этого там совершенно ничего не менялось. Ну, да ладно. Намерение высказано. Давайте об этом поговорим.

После разоблачений Сноудена Европа была шокирована не столько самим фактом американского шпионажа – когда это американцы Европе хоть в чём-то доверяли? – сколько наглостью и гигантским масштабам, в каких вёлся этот шпионаж.

В самих США скандал потихоньку сходит на нет. Американцев волнуют экономические проблемы: чтобы не росли налоги, не сокращались зарплаты, не шли массовые закрытия предприятий и увольнения, не обесценивались накопления в банках… Шпионаж за границей явно не входит в перечень тем, по-настоящему волнующих американцев. А что при таких масштабах шпионажа за границей неизбежно должен иметь место столь же тотальный шпионаж у себя дома – до потребителей хот-догов и биг-маков как-то не доходит. Наверное, чтобы американцы по-настоящему озаботились нарушением своих прав со стороны АНБ, нужен ещё один Сноуден, чьи разоблачения специализировались бы именно на внутреннем шпионаже…

Тем временем в Европе доверие к Бараку Обаме подорвано до такой степени, что по уровню непопулярности он вплотную приблизился к особенно раздражавшему Европу Бушу-младшему. А таких резких высказываний европейских политиков в свой адрес, какие слышит сейчас Обама, Буш-младший как-то не удостаивался. И вот, Обама решил подправить свой шатающийся международный имидж реформами в АНБ.

Сами реформы, судя по всему, будут заключаться в увольнении генерала Александера и неких мерах по «сдерживанию» шпионской деятельности, противоречащей как американским законам, так и международному праву. Некоторые программы АНБ немного урежут.

Единственное конкретное обещание, которое дал Обама – это не прослушивать телефонные разговоры в расположенных в Вашингтоне штаб-квартирах Международного валютного фонда и Всемирного банка. Но поскольку оба учреждения укомплектованы в основном американскими сотрудниками, прослушка этих организаций не так уж и нужна.

В сенатском комитете по разведке уже одобрен законопроект о реформе АНБ. В частности, он предусматривает запрет массированного перехвата телефонных переговоров и переписки по электронной почте. Сбор данных через эти виды коммуникаций будет разрешён только при определённых условиях. При каких – скромно умалчивается. Сторонники более радикальных перемен подготовили свой законопроект, который вообще запретит массовый сбор информации и разрешит делать это только в каждом отдельном случае и с вескими юридическими основаниями. В отличие от большинства потребителей хот-догов и биг-маков, авторы альтернативного законопроекта, судя по всему, понимают, что массовая слежка ведётся и за американскими гражданами, и хотят ввести её в рамки норм американского законодательства. Но вряд ли альтернативный законопроект наберёт большинство в Конгрессе.

В высказываниях высокопоставленных сотрудников администрации Обамы главная тема примерно такая: АНБ ничего страшного не делало, только слегка «переступила черту», а остальное – это проклятые журналисты раздули дело и исказили все факты. Типичный пример – выступление госсекретаря Джона Керии на видеоконференции саммита «Открытое правительство», состоявшемся недавно в Лондоне. А в оправдание подобной практики Керри добавил: 
«Нам удалось предотвратить падение самолетов, взрывы домов и убийства, потому что мы смогли заранее узнать о таких планах. И никакие права простых граждан никоим образом не нарушались.»
Правда, о примерах таких успехов – какие именно самолёты не были захвачены для новых атак по типу терактов 11 сентября, и где какие дома боевики не взорвали – Керри скромно умолчал. Скромность очень показательная.

«Да не было ни каких успехов!» - считает американский журналист Гленн Гринвальд, который первым в США сообщил о разоблачениях Сноудена.

Он отметил, что американские спецслужбы не смогли даже предотвратить теракт во время бостонского марафона 15 апреля, хотя у них было полно данных о принадлежности братьев Царнаевых к исламским экстремистам, и их предупреждала о Царнаевых российская ФСБ. По мнению Гринвальда, эффективность АНБ в предотвращении терактов сводит на нет слишком массовая слежка. Накопление в АНБ информации достигло таких масштабов, что стало контрпродуктивным. Такое количество данных прослушки и из Интернета просто никто не может обработать, и найти в этой массе лиц, которых действительно есть смысл подозревать в террористических намерениях, просто невозможно.

«Чем больше информации о нас, ни в чем не повинных людях собирает АНБ, тем контрпродуктивнее становится работа агентства. Тем меньше у него возможностей предотвратить террористические атаки. Они накопили сейчас такой объем информации, что просто сами не знают, что и на кого у них есть. Они уже просто не в состоянии ее обработать, свести миллиарды единиц информации в единое целое и сделать нужные выводы».
Другой высокопоставленный чиновник из администрации Обамы порадовал весь мир откровением. Оказывается, о слежке за канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом в Белом доме просто не знали. Само АНБ, склонив повинную голову, подтвердило: его глава Кит Александер не информировал Обаму о слежке за европейскими лидерами. Получается, что он делал всё это по личной инициативе. В интернет-сообществе в таких случаях говорят «Я катаюсь под столом от смеха!» По принятой в США практике все крупные разведывательные операции начинаются по получении так называемой исполнительной директивы от президента. А прослушка канцлера Германии и президента Франции, значит, была такой мелочью, что Обаму даже не поставили в известность и не ознакомили с результатами? А кого с результатами знакомили? Или генерал Александер делал всё это для собственного развлечения?

Как сообщил итальянский журнал «Панорама», АНБ прослушивало даже разговоры кардиналов на конклаве 12 марта, где был избран новый Папа Франциск I, а потом и переговоры самого Папы. Вот ведь злодей, которого можно обоснованно подозревать в связях с террористами – Римский Папа! После этого – куда уж там европейским политикам надеяться на конфиденциальность…
Навязываемая американской администрацией мировому сообществу повестка дня звучит так. Можно ли реформировать аппарат АНБ и насколько радикальными будут реформы? Но будем говорить прямо – повестка дня просто вздорная.

Во-первых, - никакая разведка не откажется от добывания разведданных до тех пор, пока для этого есть хоть техническая возможность. Все объявленные Обамой и сенатским комитетом по разведке реформы – это не более, чем декларации, которые никто не собирается выполнять. А у жертв шпионажа нет никаких механизмов, чтобы это проверить. Разве что дождаться, пока из США сбежит ещё один Сноуден. Только так европейцы и весь мир смогут убедиться – перестали их прослушивать или нет. В такой ситуации ожидать от США какого-то добровольного самоограничения глупо – даже если на этот счёт будут приняты какие-то законы, никто не будет эти законы выполнять. Германские проекты «национальной маршрутизации» для самозащиты от американской прослушки, о которых мы писали ранее – реальны, а ждать от США каких-то обязательств и их выполнения – это чушь.

Во вторых, - линия защиты, выбранная Обамой «Всё это делал негодяй генерал Александер, а я об этом даже не знал!» - пожалуй, единственно возможная, но от этого она не становится эффективнее. Это совсем уж феерично - получается, что Обама публично расписался на весь мир в том, что не контролирует собственные спецслужбы. А следовательно, никакие международно-правовые обязательства США в этой области не заслуживают даже самого минимального доверия. Вдруг там опять какой-нибудь негодяй Александер заведётся, и наплюёт на все международные договора и приказы из Белого дома?

В третьих, - полуколониальная система Интернета, когда 75% мирового трафика проходят через территорию США, становится для мира слишком накладной, в плане утери независимости. И при любых потугах американских властей убедить мир в том, что можно обеспечить свой суверенитет и информационную безопасность при сохранении этой системы – система всё равно будет разваливаться.