Хроника пикирующей Исландии

Экономическая история Исландии, острова-государства с населением меньше Твери - краткое введение в историю взлета и падения европейского индустриального и постиндустриального общества. Банковский кризис почти поставил Исландию на колени, но она нашла из этого неудобного положения выход, противоречащий поведению большинства европейских стран.

В начале XX века экономика острова, части датского королевства, состояла из сельского хозяйства и рыболовства, Исландия была одной из беднейших частей Европы. В 1944 году Исландия стала республикой, и индустриализация помогли ей к 1990 году стать одной из самых богатых стран в мире - кроме рыбы, Исландия экспортирует выплавляемые с помощью дешевой гидротермальной энергии алюминий и ферросиликаты. Социальное государство предоставило бесплатное здравоохранение и высшее образование, доход на душу населения один из самых высоких в мире, а неравенство доходов - одно из самых низких.

Скандинавский Кипр?

В 2003 году Исландское правительство решило присоединиться к европейскому банковскому буму и приватизировало три основных банка. После этого британские и Нидерланды голландские газеты печатали страницы обьявлений об Айссейв (Icesave), исландском интернет-банке, который обещал сказочные 6% прибыли на сбережения. Не только отдельные граждане, но и британские городские советы держал деньги в Icesave счетах. В 2007 году приватизированные банки взяли кредиты, в девять раз превышающие размер валового националдьного продукта страны.

В 2008 году экономический кризис привел к трудностям в рефинансировании краткосрочного долга и изьятиют населением вкладов в Нидерландах и Великобритании всех трех крупных частных исландских коммерческих банков. Валюта страны, исландская крона, рухнула, и банки были вновь национализированы.

Последовавшие события не уложилось в обычную схему "получить в кредит деньги от МВФ и богатых стран - сократить рабочие места в госсекторе и социальное обеспечение - рецессия - взять взаймы больше денег на обслуживание внешнего долга".

В соответствии с исландским законом, принятым буквально за день до краха, только депозиты внутри страны, но не в зарубежных филиалах были гарантированы правительством. Великобритания и Нидерланды оказали давление, чтобы заставить исландское правительство выплатить деньги - £2.35bn (€ 2,7 млрд) Великобритании и € 1,3 млрд Нидерландам, предлагая кредит на покрытие долга.

Законопроект Icesave 1 стал первой попыткой кредитного договора, он был принят парламентом Исландии (Альтингом) и был утверждён президентом. Но Icesave 1 не устроил правительства Великобритании и Нидерландов, потому что выплаты по возврату долга гарантировались только до 2024 года, после чего оставшиеся долги сгорали. Правительств-кредиторов реакцию можно понять, если учесть, что Британия взятые у американцев в 1945 году £145 млн. выплачивала до 2006 года.

Задним числом легко сказать, что кредиторам нужно было соглашаться на предложенные условия, но они не ожидали, что кроме серьёзных людей в правительстве, им придётся считаться с неким Хёрдуром Торфасоном и другими исландцами. Aкции протеста, названные прессой «посудная революция», привели к отставке исландского правительства и всеобщим выборам, закончившиеся победой левых партий.

Скандинавская Куба?

Тем временем кредиторы разработали законопроект Icesave 2, в котором срок погашения долга не был ограничен. Проект был утверждён Альтингом, но новый президент Исландии, Олафур Гримссон отказался принять закон, и передал решение по законопроекту на референдум 6 марта 2010, где Icesave 2 впоследствии был отвергнут избирателями. Так было позже Icesave 3, в котором процент обслуживания долга снижался до 3, обьявлялся годичный мораторий на его начисление, но было предусмотрено продление срока выплаты долга до 30 лет. Однако, 59% исландцев не согласислись и с этим предложением.

осле этого исландское правительство решило пойти на арбитраж в Суд Европейской ассоциации свободной торговли (Суд ЕАСТ), ответственный за трех членов ЕАСТ, которые также являются членами Европейской экономической зоны: Исландию, Лихтенштейн и Норвегию. 28 января 2013 года, Суд ЕАСТ вынес решение в пользу Исландии. Это значит, что правительство Исландии ничего не должно правительствам Великобритании и Голландии. €4.0 миллиарда, которые состоавляют минимальную компенсацию вкладчикам и набежавшие проценты должны будут выплатить организации, ответственные за долги банка.

Маленькая, но гордая страна вышла из пике, показав, что правительство не обязательно должно прогибаться перед сильными мира сего.