Закон об ОСАГО: Госдума в поисках решения

Госдума рассматривает в первом чтении законопроект об увеличении выплат по полисам ОСАГО. Почему рассмотрение этого документа откладывалось уже два раза? Какие новшества несет в себе законопроект, и почему страховщики уже бьют тревогу?