Не ждите мира под платанами

Ванга напророчила Грузии острый политический кризис в 2013-ом, хотя премьер Бидзина Иванишвили считает год Змеи подготовкой к очень хорошей жизни. Но в наступившем году в стране пройдут президентские выборы, а до них Саакашвили может разогнать правительство и парламент. Поэтому штиль под платанами в змеиный год вряд ли возможен.

В минувшем году звезды были благосклонны к Грузии – здесь впервые за последние 20 лет смена власти произошла мирным путем. Но затем начался период так называемой "кохабитации", который местный менталитет не выдержал, и грузинское бытие, как следствие сознания, превратилось в длинную череду политических и уголовных разбирательств. Продлятся они и в нынешнем году.

Но 2013-й для Грузии более чем ответственный: страна в условиях двоевластия и новой Конституции переходит к частичному парламентскому правлению. Соответственно, права президента законодательно ограничиваются, что вызывает перебор эмоций как со стороны бывшей президентской партии, так и со стороны действующей власти в лице коалиции "Грузинская мечта". Параллельно меняются законы, касающиеся судебной системы.

Переизбирать Саакашвили будут осенью – местная Конституция не предусматривает третьего президентского срока. Но его партия "Единое национальное движение", ушедшая после прошлогодних выборов в оппозицию, бороться за власть будет, и соответственно, выставит свою кандидатуру на президентский пост.

Кого именно, пока неизвестно: в Грузии сейчас арестовывают или тягают на допрос бывших министров и лиц, приближенных к президенту. Зато лидер правящей коалиции миллиардер Иванишвили уже назвал своего фаворита – президентом он желает видеть известного конституционалиста, ныне – председателя юридического комитета парламента Вахтанга Хмаладзе.

Впрочем, предупредил Иванишвили, кандидатура хоть и отличная, но до выборов он может передумать и выдвинуть кого-то другого. Таким образом, можно предположить, что внутри коалиции начнется борьба за близость к "телу".

Саакашвили, однако, не верит, что премьер и его команда удержат власть. Он грозится наложить вето то на один, то на другой закон, что, понятно, осложняет внутриполитическую жизнь. На вопрос, собирается ли он распустить правительство (а дальше – парламент), президент однозначного ответа не дает.  И немудрено: развитие грузинских сценариев не подлежит ни логике, ни прогнозу.

Кроме того, следует учесть и то, что на данном этапе, если верить результатам социологического опроса американцев,  коалицию "Грузинская мечта" и лично Иванишвили поддерживает большинство населения Грузии. В частности, 80% опрошенным нравится новый премьер Иванишвили, в то время как Саакашвили импонирует всего 29%.

На вопрос, какая политическая сила ближе к населению по взглядам, 63% назвали правящую коалицию, и только 10% — партию Саакашвили. "Мечтатели"  остались довольны – они заявили, что результат опроса соответствует реальным настроениям грузинского общества, поэтому президент может назначить новые выборы хоть завтра. Хотя, когда предыдущие опросы были не в пользу "мечтателей", они выражали им недоверие. Словом, соцопросы американцев не вполне надежны, и реальный настрой грузинского общества понять сложно, равно как темпы и углы смены его настроения.

Между тем в наступившем году население рассчитывает получить от новой власти все блага, обещанные ею до выборов. Например, значительное, чуть ли не двукратное сокращение тарифов на электроэнергию и природный газ. Но, как выяснилось, в 2013 году понижение тарифа на электроэнергию в среднем на 24,5 % светит только тем, кто ее экономно расходует – до 300 киловатт-час в месяц. То есть, в условиях дифференцированного подхода к тарифу, грузины будут платить на 2,15 цента меньше – в среднем 7 центов. Для тех, кто "шикует", потребляя больше 300 киловатт-час в месяц, тариф останется прежним – 11 центов.

А вот на природный газ цена в 2013 году вряд ли сократится. Иванишвили в конце декабря съездил в Баку к президенту Алиеву, в частности,  с тем, чтобы Азербайджан снизил цену на газ для Грузии. Но в ответ он услышал, что Азербайджан и так продает газ Грузии по цене, в разы меньшей рыночной – по 145 долларов за тысячу кубометров. То есть, всего на 15 долларов больше, чем для собственного потребителя.

Но все же Иванишвили пообещал хоть "символически" облегчить ценовое бремя – снизить тариф он планирует за счет  "поиска такой возможности внутри Грузии". Отметим, что газовая тематика для Грузии крайне актуальна, поскольку здесь отсутствует централизованная система отопления и горячего водоснабжения, и населению приходится устанавливать автономные системы. Их содержание в условиях стандартной трехкомнатной квартиры обходится ежемесячно в эквивалент трех-четырех пенсий.

Зато в нынешнем году населению Грузии обещано минимальное государственное медицинское страхование –  бюджет выделит на него 800 миллионов лари (490 миллионов долларов). Правда, пока неизвестно, какие именно медицинские услуги входят в государственный пакет: тема замалчивается, поскольку бюджет, вероятно, будет оплачивать только неотложные операции.

Здравоохранение, вместе с  образованием и развитием сельского хозяйства, признаны приоритетными для правительства Грузии в 2013 году. Иванишвили, среди прочего, обещает создать фонд для развития аграрного сектора "весом" в 620 миллионов долларов, выделять селу кредиты под 0 — 3 процента годовых, купить для крестьян 400 тракторов и 200 мотоблоков и "вспахать бесплатно очень большое количество земель". Ожидается также реализация крупной программы ирригации. А военным обещано существенное повышение зарплат.

Все эти мелкие радости Иванишвили намерен доставить простым грузинам за счет сокращения расходов президента и его администрации, министерств, Совета национальной безопасности, который "тратил очень большие суммы на лоббирование Саакашвили". Точнее, расходы Совбеза урезаны с 18,5 миллиона долларов до 1,15 миллиона долларов. И еще: бюджетные деньги преумножит отказ новых властей "покупать непонятное вооружение, танки и самолеты".

Но, предупредил Иванишвили, в 2013 году население не особенно ощутит результаты работы нового правительства, поскольку, с точки зрения экономического роста и инвестиционной активности,  он будет "подготовительным" к тотальному благоденствию. Следующий год, заверил он, будет "лучшим";  в 1015-м "население на своих семьях и кармане почувствует улучшение". А вот 2016 год будет "очень хорошим". Словом, грузин, на 23-ем году независимости, снова призывают ждать у моря погоды.

Что же касается внешнеполитических движений Грузии, здесь тоже акцент делается на режиме ожидания. Ждите-с, что нас когда-нибудь примут в НАТО и Евросоюз, что мы когда-нибудь (но непременно!) вернем себе Абхазию и Южную Осетию, а также будем крепко дружить с Россией. Оппозиция подозревает, что новые грузинские власти реально ориентированы именно на последнее.

И тут дело доходит до абсурда – во всех действиях и высказываниях Иванишвили и Ко. оппоненты видят глас и руку Москвы. Так, в намерении действующего правительства пересмотреть программу строительства новых ГЭС они усмотрели отказ от энергетической независимости Грузии: дескать, опять страну, в угоду Москве, хотят посадить на "один провод, идущий из России".

Точно так же было интерпретировано высказывание Иванишвили, по которому у него возникли вопросы по строительству новой железной дороги из Азербайджана до Турции по грузинской территории — с точки зрения возможного снижения товарооборота на действующей дороге и в местных портах.

Дело дошло до того, что Иванишвили пришлось объясняться с Алиевым и убеждать его — альтернативная российскому Транссибу железная дорога непременно будет достроена. Также во время визита Иванишвили в Баку стало ясно, что он не противится, в угоду Москве, транспортировке углеводородов Каспия на европейские рынки через грузинскую территорию. И вообще, совместных проектов у Грузии с Азербайджаном множество.

При этом российская тематика и проблематика остается для Грузии более чем актуальной. В конце 2012 началось и, вероятно, продолжится возвращение грузинской продукции на российский рынок. Иванишвили доволен высказываниями Путина по Грузии: "они острожные и позитивные". Правда, со стороны некоторых российских чиновников все еще слышны "неприятные высказывания" в адрес Тбилиси, но грузинские власти, сказал Иванишвили, не реагируют на них и относятся к ним "с терпением".

Премьер как бы уговаривает грузинское население не особенно обижаться на Россию: "Даже если у политического руководства России будет желание отказаться от признания Абхазии и Южной Осетии, процесс будет сложным, поскольку у него есть свое население, свой электорат". Впрочем, отметил Иванишвили, у него нет информации о намерении Москвы отозвать независимость отколовшихся грузинских регионов.

Словом, наступивший год грозит Грузии скорее политическими потрясениями с отсутствием экономического благоденствия и высокой степени устойчивости внешней политики, чем штилем под платанами. Что же касается собственно Саакашвили, на которого сейчас сваливают всю вину за отсутствие в Грузии демократического и социально-экономического ренессанса, у него, если верить астрологам,  все будет отлично. Год Змеи станет для него годом энтузиазма, творческого вдохновения, и – внимание! —  "успехов и побед".