16 оппозиционеров о своих доходах и расходах

Slon опросил политиков, избранных по общегражданскому списку в Координационный совет оппозиции. Готовы ли оппозиционеры задекларировать свои доходы, имущество, рассказать о том, сколько денег они потратили на оппозиционную деятельность в 2012 году?

В отличие от государственных чиновников и людей, претендующих на выборные должности, члены КС о своих финансах отчитываться не обязаны. Но это было бы полезно по трем причинам.

Добровольное декларирование доходов демонстрирует, что политик не действует в интересах неизвестных его сторонникам лиц, которые его финансируют. Мне кажется нормальным, что политик нашел финансирование под свою программу и есть люди, готовые выступать спонсорами его проектов. Проблемы начинаются в тот момент, когда политик призывает за себя голосовать, но не хочет рассказывать, от кого получает деньги. И действительно, некоторые из опрошенных оппозиционеров в ходе интервью существование секретных спонсоров не отрицали, называть их имена отказывались, «так как связаны определенными обязательствами». Но тогда я не понимаю, чьи интересы эти политики будут представлять - мои или спонсоров, имен которых я не знаю.

Настораживает, что работа членов КС основана в большей степени на их личных отношениях и в меньшей степени на прописанных процедурах. Ни один из опрошенных мной оппозиционеров не хочет поставить вопрос об обязательном декларировании источников доходов для всех членов совета, потому что «я и так представляю, кто на что живет», «неприлично интересоваться доходами людей». Дружеские отношения и доверие не могут быть надежной защитой от неизбежных конфликтов интересов и не являются хорошей процедурой разрешения проблем. Такое персонализированное отношение к организации и к коллегам, занимающим определенные организационные должности, свойственно российской управленческой элите. Суть феномена кооператива «Озеро» как раз в том, что его члены свое положение в управленческой иерархии получили благодаря своим дружеским и персональным отношениям, а не профессиональным качествам. Разрушение карьер не происходит из-за профессиональных провалов, но происходит после утраты личного доверия. Подобную модель отношений демонстрируют и члены Координационного совета. Личное доверие заменяет для них прозрачную и понятную процедуру заполнения деклараций.

Для разрешения конфликтов в организациях существует практика заполнения деклараций интересов. Такую форму обязаны заполнять, например, члены Transparancy International, и если член TI указывает, что владеет акциями МТС, то его не допускают до расследования деятельности этой компании.

Таким образом, конфликт интересов предупреждается на старте и не становится проблемой для всей организации. Декларации интересов, доходов, имущества - процедуры, которые могли бы серьезно обезопасить репутацию Координационного совета.

В ходе интервью политики привели две главные причины, почему вопрос об обязательном декларировании доходов может навредить Координационному совету и его членам.

Ольга Романова сказала: «Сначала надо с тюрьмами разобраться, а перегрызть друг другу глотки мы еще успеем». Действительно, Координационный совет - это первая удачная попытка создать максимально широкий союз оппозиции за все время правления Владимира Путина. И во многом удалась она именно потому, что политики разных платформ, взглядов и биографий смогли найти те пункты в своей повестке, по которым им можно действовать вместе. Но осознание того, что члены КС - люди разных политических взглядов и ценностных ориентаций, как раз и является аргументом в пользу декларирования финансовой информации. Если конфликты заложены на старте, надо на старте прописывать процедуры и механизмы их разрешения.

Сергей Удальцов приводит второй аргумент против декларирования расходов и доходов: «Если бы мы жили в правовом государстве, стоило бы из этических соображений все декларировать, но власть нас и так душит, раскрытие финансовой информации позволит им нас окончательно задушить».

Но Следственный комитет из добровольных деклараций оппозиционеров ничего нового для себя не узнает. Как не узнают и те, кто пытается найти ваш адрес, выследить вашу машину и накакать на нее. Они и раньше это делали, когда вы ничего про себя не публиковали. Таким образом, если недружественные государственные органы и так про вас все знают, почему бы не поделиться информацией о себе с дружественными согражданами?

Несмотря на то что опрошенные члены КС не видят необходимости в обязательном декларировании своего имущества и доходов, все политики легко согласились ответить на стандартный набор вопросов, связанных с их доходами и имуществом, и дали ответы на все заданные вопросы. Единственным отказавшимся говорить на тему своего имущества, финансов и доходов стал Гарри Каспаров.

Slon опросил 16 политиков, избранных по общегражданскому списку в Координационный совет.