Цифровой стандарт дипломатии

На июльском выступлении в Министерстве иностранных дел РФ президент России Владимир Путин поставил перед ведомством принципиально новые задачи в области «электронной дипломатии». Тезисно предложения и пожелания главы государства можно сформулировать следующим образом:

1) зарубежный имидж России формируется большей частью усилиями западных СМИ и официальными зарубежными структурами. В результате он не отражает объективного места страны в мировой цивилизации, науке и культуре;

2) насаждению «ракетно-бомбовой» демократии в Ливии, Ираке, Афганистане предшествовала мощная информационно-идеологическая подготовка. Ситуация доходит до крайностей – те, кто бомбит далекие страны, чудесным образом способствует их развитию. Виноватыми преподносят других – тех, кто стремится предотвратить кровопролитие, то есть абсурд торжествует;

3) «мы плохо, неубедительно и с запозданием объясняем свою позицию» - подчеркнул президент РФ. Он заявил о необходимости оперативной (а в идеале – мгновенной и даже упреждающей) информационной реакции на происходящие в мире события. «Ситуацию нужно не отслеживать, а управлять – если не ее развитием, то ее освещением». Ресурсами такой оперативности В.В.Путин считает активизацию МИДа в Интернете и социальных сетях; полноту использования статуса русского языка как одного из шести официальных языков ООН; готовность к различному развитию событий, отсутствие «очковтирательства» и ряд других факторов;

4) кроме пользы для имиджа страны, активное и объективное разъяснение позиции России по важнейшим международным проблемам принесет конкретную выгоду бизнесменам и туристам. Перед дипломатическим ведомством ставится задача активнее бороться с несправедливыми ограничениями и протекционизмом в адрес нашего бизнеса и любыми притеснениями наших туристов;

5) Россия подтверждает приверженность интеграции в мировую экономику и культуру, но это не означает растворения, поглощения национальных приоритетов в абстрактном котле «мировых интересов».

Вообще традиции «информационной необъективности» в адрес России имеют глубокие исторические корни. Еще во времена Крымской войны XIX века Англия, Франция и Турция вели боевые действия на территории Российской Империи – оборона Севастополя, обстрелы Кронштадта, Петропавловска и Владивостока. Однако для европейского общества тех времен агрессором была именно царская Россия! Поразительно, но за истекшие полтора века картина осталась прежней. Достаточно вспомнить реакцию мирового сообщества на грузинское вторжение в Южную Осетию. Оборонительная операция по защите мирных жителей Осетии преподносилась чуть ли не как нападение могучей ядерной державы на миролюбивую цитрусовую Грузию…

И ведь верят люди в такой бред – пусть не у нас, а за рубежом. Яркий заголовок, броский текст, парочка шокирующих фотографий или видеороликов, и у тысяч пользователей негативное мнение о России уже сформировано. Это потом выяснится, что на видеороликах запечатлены залпы грузинской артиллерии, а рыдающие на фотографиях женщины скорбят о жертвах грузинских обстрелов. Ложь достигла цели. Опровержения прочтет едва ли один из десяти, да и будут ли эти опровержения?

Фактор времени в эпоху глобального распространения информации играет важнейшую роль, и это касается не только освещения скоротечных вооруженных конфликтов. Точный прогноз и оперативное высказывание на актуальную тему, своевременное опровержение и убедительное разоблачение провокационного «вброса» позволяют добиться важных внешнеполитических целей.

Что уже удалось достичь за минувший месяц на поприще «цифровой дипломатии»?

Во-первых, официальный канал ведомства запущен на YouTube, заканчивается «пусконаладка» сайта министерства на Facebook, активизируются все 40 из имеющихся Twitter-аккаунтов и планируется запуск новых дипломатических блогов. Во-вторых, при Дипломатической Академии в Москве открыты специализированные курсы по использованию новейших информационных технологий на различных платформах, по посольствам разосланы инструкции и методические пособия. И, наконец, в рейтинге государственной эффективности в области цифровой дипломатии Российская Федерация поднялась сразу на 14 место из 146. Ресурсы первых лиц страны и официальные дипломатические блоги читают и комментируют свыше 2.6 миллионов человек.

Тем не менее, до настоящих успехов дипломатической активности на информационных полях вообще и в Интернете в частности пока что далеко. Уровень влияния официальных структур США, Великобритании или Японии на общественное мнение так быстро недостижим, там этому направлению уделяется большое внимание на протяжении десятилетий. Например, подписчиками блогов и аккаунтов Госдепартамента США являются более 43 миллионов пользователей сети. Но позиции таких стран, как Индия, Турция или Саудовская Аравия (!) России вполне «по зубам», а пока что даже эти государства более активны в управлении информационными потоками, чем наша страна.

Кроме усилий, предпринимаемых МИД-ом по поручению президента, для эффективного развития "электронной демократии" в РФ было бы логично предположить следующее:

1) в организационной структуре Госдепа США и ряда дипломатических ведомств  других стран имеется специальный департамент. Он занят исключительно вопросами «электронной дипломатии» и имеет своих представителей при ключевых посольствах. Подобное подразделение было бы полезно создать и в российском внешнеполитическом ведомстве, уж без дела его сотрудники точно бы не остались;

2) продвижение российских информационных интересов можно и нужно сделать неконфликтным. Полемику по принципу «Сам дурак» лучше оставить в архивах «холодной войны». Важно не соперничать с другими активными участниками мировой геополитики, а последовательно отстаивать национальные интересы путем убедительной и оперативной аргументации;

3) не стоит ограничивать сетевое присутствие только русско- и англоязычными ресурсами. Аудитории арабских и латиноамериканских стран, Индии и Китая в десятки раз объемнее и не столь зашорены антироссийскими стереотипами. Вполне возможно, что востребованность специалистов-лингвистов по хинди, испанскому, арабскому и китайскому языкам резко возрастет именно в рамках дипломатических информационных усилий;

4) упрощение документооборота между гражданами России и посольствами (консульствами), возможность обращений в электронной форме и аналогичных ответов позволит снизить нагрузку сотрудников на бюрократические процедуры, сэкономить силы и средства для более важных дел;

5) информационная работа в сети не есть пропаганда, у нее должна быть высокая «степень свободы». Под формирование благоприятного общественного мнения выделяются крупные бюджеты и привлекаются опытные, тонкие специалисты. И если с финансированием проблем не предвидится, то дефицит опытных кадров придется восполнять «на ходу».

Общеизвестна фраза сэра У. Черчилля – «Кто обладает информацией, тот владеет миром». Сейчас гораздо актуальнее вторая часть высказывания великого английского политика – «Миром управляет тот, кто управляет информацией». Количество информационных потоков в глобальном мире более чем достаточно. Осталось научиться использовать эту бурную стихию на благо страны.