Путинизм и национальный вопрос

Современный наркомнац и «перелом хребта народов России через колено»

Национализм снова в моде. Европейские лидеры (Меркель и Саркози) во всеуслышание возвещают о крахе «мульти-культи», а за словесными перлами пятном проступает не умеющая извиняться реальность. Та самая, что некогда отразилась в словах Этьена Балибара: национализм - религия нашего времени. С особой наглядностью являющая свое могущество там, где служители конкурирующих культов делят свои владения.

Задача эта - посложней забот погранслужбы. «Обеспечить публичность функций НКО (некоммерческой организации, получающей гранты из-за рубежа - А.П.) как иностранного агента», - так законодатель Сидякин определяет задачи, решить которые призван находящийся на рассмотрении в Госдуме РФ закон, согласно которому российские НКО, получающие денежные средства и иное имущество из-за рубежа или от иностранных граждан и занимающиеся политической деятельностью на российской территории, будут рассматриваться как иностранные агенты. С примечательной оговоркой: «независимо от декларируемых целей и задач».

Это - в сфере внешних связей. А связи внутренние? И, в частности, меры по консолидации многоязычного и мультикультурного российского общества? Уже принимаются: при новоизбранном президенте создан Совет по межнациональным отношениям. Правда, политический смысл этого шага наблюдатели истолковывают по-разному.

«Было уже много всевозможных организаций, занимавшихся национальными проблемами, - сказала в интервью Русской службе «Голоса Америки» президент Фонда «Холокост» писательница Алла Гербер, - и все они куда-то исчезали. В том числе и знаменитая президентская программа толерантности. На которую было ухлопано очень много денег...»

«Люди» и «элиты»

В чем же дело? «Национальные конфликты всегда сопровождали советскую историю, - констатирует московский политолог Дмитрий Шушарин. - И у нас достаточно опыта, чтобы различать: одно дело - повседневные отношения между людьми. И другое - отношения между элитами. Чем же будет заниматься совет по межнациональным отношениям? Уж наверное, не отношениями на уровне элиты - скажем, элиты Татарстана, не говоря уже о Закавказье. Уж туда-то они больше не сунутся. Иными словами, это - очередной фасадный институт».

Так было не всегда, считает член-корреспондент РАН Сергей Арутюнов. «В начале существования советской власти, - продолжает российский этнограф, - существовал и Народный комиссариат по делам национальностей (наркомнац). И при самом критическом отношении к советской власти, надо сказать, что потребность в таком органе была. Как была и польза - пока не начался великий перелом... хребта народов России через колено...»

«Но сегодня, - продолжает Арутюнов, - создание органа, занимающегося межнациональными отношениями, я не стал бы даже оценивать. Потому, что властям удобнее не замечать национальных проблем в РФ - и сводить их к каким-то иным проблемам. Такое уж во властных структурах настроение: катастрофическая, фатальная недооценка национальных вопросов».

Недооценка? «Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме», - писал в одной из предвыборных статей Владимир Путин. Подчеркивая: «... Национальная политика не может писаться и реализовываться исключительно в кабинетах чиновников...» И развивая тезис: «Если посмотреть на историю всех недавних межнациональных эксцессов - практически везде мы обнаружим этот "спусковой крючок": Кондопога, Манежная площадь, Сагра. Везде обостренная реакция на отсутствие справедливости...»

«Интересно, - спрашивает Сергей Арутюнов, - а кто же довел до такого неблагополучного положения, как не Путин? У нас было девяносто восемь субъектов федерации, а осталось девяносто три. Пять округов уничтожили! И, разумеется - во вред коренного населения: пострадали буряты Агинского и Усть-Ордынского округов, пострадали эвенки, пострадали коми-пермяки, пострадали ненцы, пострадали нганасаны. Таймырский округ уничтожили. А кто - вопреки воле татарской интеллигенции - запретил вернуться к латинскому алфавиту, на котором опубликованы произведения татарских классиков? Кто обязал татар не пользоваться никаким другими алфавитом, кроме русского? При ком падают тиражи и часы национального вещания и национального книгопечатания? Все это происходило при Путине - с его подачи, при его попустительстве или по его прямой инициативе. Двенадцать лет находясь у власти, он не только палец о палец не ударил, чтобы как-то обратить внимание на вопросы развития национальных территорий, но наоборот, делал все возможное, чтобы их ассимилировать, обрусить, поломать через колено. Сделать из них такие же послушные регионы, как этнически русские области».

А кавказские элиты, в дела которых «лучше не соваться»? «Совершенно верно, - констатирует московский этнограф, - с Чечней - не получилось. Это - черная дыра, в которую уходят чудовищные деньги - лишь бы Рамзан говорил в адрес Путина красивые слова, что, дескать, надо его сделать пожизненным президентом, что, если надо, мы ему сто двадцать процентов голосов обеспечим.

И при этом Рамзан делает абсолютно все, что хочет. Как независимый эмир! Но вот с татарами - поскольку татары ни в кого не стреляли - можно вести себя по-хамски. А уж о бурятов или коми-пермяков можно просто ноги вытирать. При том, что Россия действительно - многонациональная страна».

Мононациональная Россия

Высказываются, впрочем, и другие мнения. Более того - прямо противоположные. «Меня удивляет, - сказал корреспонденту Русской службы «Голоса Америки» московский политолог Виктор Милитарев, - что некоторая часть русской интеллигенции и связанные с ней западные аналитики разделяют этот странный предрассудок... В России чуть что - сразу начинаются странные сказки, что у нас, де, многонациональная страна. А на самом деле у нас - нормальная моноэтничная страна. В России русских - столько же, сколько французов во Франции. И у нас, естественно, может возникнуть политическая нация на базе государствообразующего этноса. С признанием прав национальных меньшинств и с постепенной их ассимиляцией».

«Черносотенная трепотня, - так характеризует эти рассуждения Сергей Арутюнов. - Демагогия, рассчитанная на косного обывателя! У нас - именно многонациональная страна. Сами посудите: двадцать процентов неславянского населения. В Китае - только шесть, но и Китай - тоже многонациональная страна. Да, там зажимают национальные меньшинства. Но все-таки существуют автономные округа - Тибетский, Монгольский, Синдзяно-Уйгурский, Нинзя-Хуэйский... А что же в России - где процент неславянских меньшинств в три с лишним раза больше - создавать мононациональную страну? Чем это может кончиться? Только большой кровью - погромами русского населения на окраинах. Двадцать процентов танками не задавишь и не перестреляешь. И побегут русские из Якутии, из Бурятии, из Татарстана - как побежали из Чечни и Ингушетии».

Как же относится российская власть к русскому национализму? «Власть, - считает московский политолог и журналист Леонид Радзиховский, - не имеет никакой идеологии, кроме одной: выжить и спасти себя. Оттого она и балансирует между разными силами. Но, зная о популярности националистических настроений, власть в России никогда - включая все годы Ельцина и все годы Путина - не выступала внятно против русского национализма. Она просто боится этой идеи. К тому же русский национализм для власти - удобный партнер: русские националисты - почти всегда сторонники сильной власти».

Федерация и 20 процентов

И все-таки двадцать процентов со счетов не сбросить. «Всерьез сделать ставку на русский национализм власть не может, - убежден Радзиховский. - Поскольку это означало бы начать войну на Кавказе, поставить в невыносимые условия Татарстан, Башкирию... в общем, власть балансирует туда-сюда».

Таковы варианты диагноза. А лечение? «Мы будем укреплять наше... государство-цивилизацию, которое способно органично решать задачу интеграции различных этносов и конфессий, - говорится в предвыборной статье Владимира Путина. - .... Скрепляющая ткань этой уникальной цивилизации - русский народ, русская культура....Великая миссия русских - объединять, скреплять цивилизацию... скреплять русских армян, русских азербайджанцев, русских немцев, русских татар... Что касается пресловутого национального самоопределения, которым, борясь за власть и геополитические дивиденды, не раз спекулировали политики самых разных направлений - от Владимира Ленина до Вудро Вильсона, - то русский народ давно самоопределился».

Политолог из Бостона Ирина Павлова находит, что в понимании этого самоопределения у власти и ее либеральных критиков - немало общего. «При всем критическом настрое по отношению к действующей власти именно с ней связываются надежды на изменения, - констатирует Павлова. - Все ждут, что власть наконец-то проявит «политическую волю» -желательно без крайностей: без «давления, прессинга, административного принуждения и т.д.». Но в той или иной мере практически все российские интеллектуалы видят идеальную Россию в виде империи».

«Каждый, - продолжает Ирина Павлова, - по-своему представляет себе идеального правителя страны. И в этих представлениях Владимир Путин до такого правителя не дотягивает. Не случайно его статья Путина по национальному вопросу вызвала такой вялый отклик. Но почему? Упреки были в основном по мелочам или по конкретным вопросам. А в принципе статья отвечает мировоззрению подавляющего большинства россиян: современный русский национализм - в основном национализм имперский. Дескать, Россия - многонациональное унитарное государство во главе с центральной властью. А совсем не федеративное - как провозглашается в российской Конституции. И в этом видится гарантия от возможного будущего распада страны - хотя именно эта государственность и стала причиной распада - как в семнадцатом, так и в девяносто первом...»

Что же остается за кадром? По мнению Ирины Павловой - идея федеративного государства. «В котором, - полагает она, - только и возможно подлинное решение российских национальных проблем. В таком, где и сами русские получили бы возможность реально участвовать в делах как своего региона, так и страны в целом. Впервые в истории России».