Последняя возможность спасения страны

На модерации Отложенный

Уважаемые друзья! Многочисленные партийные и беспартийные граждане! Братья и сестры.

Мы стоим на пороге коренных изменений. Есть два пути: ломать себя и друг друга, или ломать правила.

В первом случае, наша Родина, как 6-ая экономика мира, на 66-ом месте по уровню жизни, 44-ом месте по конкурентоспособности, 154-ая в коррупционном рейтинге и 147-ая по привлекательности предпринимательства, окажется в завтрашнем дне опустошенной и разграбленной. Что говорить о 6-ом технологичесском укладе?

Второй случай - это, когда граждане начнут реализовывать свое Конституционное право на местное самоуправление.

Я уже писал, как лоббировать гражданские инициативы. Писал, что нужно сделать у себя в ЖЖ - на этой площадке я пишу впервые.

Итак, меры, которые необходимо принять для завершения Федеральной целевой программы (ФЦП) "Административная реформа 2005-2010":

применение корректных методик расчета эффективности бюджетных расходов (по государственным и муниципальным услугам).
определение эффективности административных расходов, как сумм, включенных в бюджет.
бюджетирование административной деятельности.
определение роли местного самоуправления (МСУ) в стратегическом планировании конкурентоспособности регионов.
организация чёткой обратной связи между федеральным центром и МСУ.
организация выполнения КТОСами своих функций.
определение этапа каждого гос-мун учреждения относительно хода бюджетной реформы.
осознанность ритмичности финансирования, для исключения несвоевременного финансирования гос-мун услуг, подлежащих реализации по времени.
внедрение среднесрочного планирования.
ведение протоколов оперативного совещания с предоставлением их в сеть Интернет.
применение сбалансированной системы показателей и процессного подхода.


выделение центров финансовой ответственности.
разработка KPI - ключевых показателей эффективности по каждому направлению деятельности служащих.
реинжиниринг организационных структур с учетом стратегического планирования деятельности учреждений.
применение нормирования расходов.
разработка требований к качеству гос-мун услуг - алгоритмов оказания/

Указанные мероприятия были обязательны к исполнению в рамках ФЦП, были выделены десятки миллионов, но на деле ничего не реализовано. Именно сегодня настало время требовать от каждого из представителей политического пространства конкретных мер, а именно: "Завершения административной реформы 2005-2010!".

Региональные правительства отчитались федеральным властям об успешном завершении реформы, однако, граждане могут убедиться в том, что из 2000 госуслуг, лишь несколько десятков подвергнуты реинжинирингу, а оргструктуры региональных и муниципальных учреждений по-прежнему включают в себя коррупционную составляющую, а не созданы в соответствии со стратегией.

Граждане, требуйте выполнения обещаний, а тем более закона и актов федерального правительства.

Далее, необходимо привлечь внимание к проблемам жесткости налоговой системы РФ:

1. Выясняем жёсткость налоговой системы каждой территории;
2. Выводим бюджетную обеспеченность каждой территории;
3. Считаем налоговый потенциал каждой территории;
4. Вводим нормирование затрат для каждого учреждения;
5. Вводим сбалансированную систему показателей (BSC) на процессном подходе для каждого учреждения;
6. Определяем KPI каждого ЦФУ/ЦФО (Центр Финансового Учета (Отчетности)) и МВЗ (Место Возникновения Затрат);
7. Внедряем мотивацию: оклад в постоянных затратах, а по экономии бюджета при сохранении объема бюджетных услуг - бонусы.