Власти Белоруссии законодательно ограничивают Интернет

Власти Белоруссии с января 2012 года вводят административную ответственность за правонарушения при использовании национального сегмента сети интернет ("байнета"). Соответствующие нормы внесены 21 декабря в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и вступят в действие с 6 января 2012 года, - информирует Государственная инспекция по электросвязи (БелГИЭ).

Принятыми поправками устанавливается ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) за осуществление деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Белоруссии с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети интернет, не размещенных на территории Белоруссии и (или) не зарегистрированных в установленном порядке. В документе отмечается, что может быть наложен штраф на должностное лицо, организацию или ИП-пункт коллективного пользования интернет- услугами (интернет-кафе, бизнес-центров и др.), если не была произведена идентификация абонентских устройств и пользователей, а также нарушены требования по учету, хранению сведений о них и оказанным им услугам.

Предлогом для взысканий являются ранее озвученные и закрепленные в нормативных документах требования по ограничению доступа пользователей интернет-услуг к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательными актами (порнографического характера, содержащую пропаганду насилия, расовой вражды и т.п.). За нарушения новых требований на субъекты хозяйствования может наложен штраф в размере от 5 до 30 базовых величин (175-1050 тыс. белорусских рублей или $20 -123,5).

Контролировать соблюдение законодательства в данной сфере, а также рассматривать дела о подобных правонарушениях могут органы внутренних дел (МВД), налоговые органы (МНС), органы государственной безопасности (КГБ), Комитета государственного контроля (КГК) Белоруссии.

Как сообщало ИА REGNUM, ранее в Белоруссии планировалось ввести административную ответственность в виде штрафов за нарушение требований президентского указа №60 "О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети интернет".

Напомним, с 1 января 2011 года через созданный "Национальный центр обмена трафиком" проходит весь международный и внутренний трафик пользователей национального сегмента сети интернет ("байнета"). Планы госрегулирования сети Интернет и практика их реализации получили негативную оценку как в Белоруссии, так и у международного сообщества.

СПРАВКА

В мае 2006 года в Белоруссии сотруднику организации Институт «Открытое общество» за установку шлюза между IP-сетью и телефонной сетью общего пользования было предъявлено обвинение с формулировкой «организация незаконного канала связи». Речь идет о причинении ущерба национальному оператору связи РУП «Белтелеком» в размере $100000. Это уже не первый случай обвинения в использовании IP-телефонии, так как по белорусским законам все звонки по сети фиксированной связи в стране должны проходить через государственного оператора, а использование других международных сетей является нарушением уголовного кодекса.

Начиная с августа 2007 года в белорусских школах началось внедрение специальных технологий по очистке сетевого контента от «нежелательной информации».

В сентябре 2009 года председатель белорусского Общественного совета по нравственности Николай Чергинец заявил о необходимости слежки за Интернетом для предотвращения пропаганды насилия и распространения детской порнографии.

После вступления в конце 2009 года в силу указа «О мерах по уточнению использования национального сегмента глобальной компьютерной сети интернет» контролировать работу белорусских интернет-ресурсов будет правительство, а также специальная служба ОАЦ (оперативно-аналитический центр при администрации президента). В ряде СМИ это событие было однозначно воспринято как официальное введение интернет-цензуры.

В январе 2010 года Оперативно-аналитический центр при Президенте РБ получил новые полномочия, позволяющие ему контролировать каналы связи (в том числе и интернет-трафик) для выполнения оперативно-разыскной деятельности.

5 июля 2010 года первым перестал быть доступен сайт независимой газеты «Витебский Курьер», расположенный на хостинге Витебского филиала Белтелекома. Эксперты заговорили о том, что это результат действия нового указа белорусского президента о зачистке Интернета. Учредители издания того же мнения.

В апреле-июне 2011 года для государственных и образовательных учреждений была введена блокировка доступа к оппозиционным сайтам Белорусский партизан и Хартия-97, сайту с предложениями обмене валюты prokopovi.ch и блогу Евгения Липковича ЖЖ-авторlipkovich.

Накануне акций протеста в июле 2011 года у абонентов провайдера byfly появились проблемы с доступом к популярной социальной сети «Вконтакте», каждую среду, а именно 13, 20, 27 июля был заблокирован доступ. Использовалась технология шейпинга. При обращению в службу поддержки провайдера byfly сообщалось, что проблемы на стороне российского сервиса «Вконтакте», но владельцы серверов, которые расположены в белорусском ЦОДе могли заходить на ресурсы «Вконтакте» без затруднений.

8 ноября 2011 года Совет Республики Национального собрания одобрил поправки в законы об административных правонарушениях, которые, в частности, устанавливают ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за использование в своей коммерческой деятельности зарубежных интернет-ресурсов и ресурсов, не зарегистрированных в установленном порядке, а также за предоставление интернет-пользователям доступа к информации, запрещенной государственным законодательством. Независимые обозреватели считают, что в случае окончательного утверждения поправок будет нанесён значительный ущерб развитию Интернета в стране.