Этап накоплений в жизни России закончился

Министерство финансов подготовило проект долговой политики России на ближайшие три года (2012–2014 гг). За этот период Минфин собирается выпустить на рынок рекордное количество долговых обязательств. Объем заимствований составит порядка 2 трлн рублей в год (90% – на внутреннем рынке), а госдолг увеличится в три раза. Что это значит для российского бюджета в условиях, когда власти раздают обещания накануне выборов?

Из комментариев:

«Этап накоплений в жизни России закончился, теперь началась другая жизнь — займов, трат и соответствующих бюджетных рисков», — комментирует чиновник Минфина.»

Зашибись! Всё просто отлично! В переводе на русский это значит: «Накопления страны за тучные годы были благополучно нами распилены. Но тучные годы кончились, и для того, чтобы и дальше продолжать столь милый нам процесс распила бюджетных средств, их нужно где-то взять. Мы планируем их занять. Для начала у вас же, граждане страны, а когда и у вас деньги кончатся, мы займем у наших западных врагов. А когда нам и там перестанут давать деньги, мы в очередной раз объявим дефолт и опять повысим налоги. Ведь мы не можем поступиться главным – нашим личным благосостоянием, то есть самобытностью. Крепитесь, туже затягивайте пояса».

• Нефтегазовые доходы практически перестанут пополнять стабилизационный фонд. С годами их доля, отчисляемая в Резервный фонд, будет сокращаться: в 2012-м – до 3,3%, в 2013-м – до 1%, в 2014-м – до нуля. Если же в следующем году цена на нефть упадет ниже $93 за баррель, то с 2013 года государство начнет тратить средства Резервного фонда на покрытие дефицита.

• Фонд национального благосостояния (предназначен для софинансирования пенсий и покрытия дефицита Пенсионного фонда РФ) перестанет пополняться вовсе. Если цены на нефть упадут до $60 за баррель, правительству придется «залезть» не только в Резервный фонд, но и в ФНБ. Кроме того, при такой цене придется увеличить объемы приватизации и увеличить налоги.

• Бюджет останется дефицитным, вопреки желанию Путина. В 2012–2013 годах данный показатель составит 2,7% ВВП страны, в 2014 немного снизится – до 2,3% ВВП. Если за баррель нефти будут давать на $10 меньше, дефицит увеличится на 1%. При снижении котировок до $60 за баррель дефицит составит все 5% ВВП.

• Доля госдолга в ВВП (сейчас – сравнительно небольшая, 9,3%), будет увеличиваться, а на его обслуживание будет направляться все больше средств. Если нефть окажется на $50 дешевле прогноза финансового ведомства ($93 в 2012 году, $95 в 2013-м и $97 в 2014-м), в 2013–2014 годах объем государственных заимствований составит уже 20–21% ВВП.

Занимать будет непросто. Помешает плохая развитость долгового рынка, небольшой спрос на бумаги и узкий круг инвесторов (60% – в руках госбанков и только 3% – у иностранцев).

Напомним, что ранее директор «Центра развития» ГУ-ВШЭ Наталья Акиндинова прогнозировала, что к 2020 году госдолг России может достичь 25% ВВП».