Бензин вместо нефти?

Правительство РФ пытается стимулировать нефтепереработку

В ближайшие годы российские власти собираются серьезно перепрофилировать всю отечественную «нефтянку». И экспорт сырой нефти существенно дополнится экспортом нефтепродуктов. Об этом говорил премьер-министр Владимир Путин на выездном совещании в городе Кириши.

Здесь располагается Киришский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ). Мощности производства доведены до 21,5 млн тонн, работа завода обеспечивает свыше 40% доходов в бюджет Ленинградской области. В настоящий момент на НПЗ также ведется ввод новых мощностей – здесь строят завод по глубокой переработке нефти, который начнет выпуск высококачественного дизельного топлива классов Евро-2 – Евро-5. Объем инвестиций в новое предприятие составит 82,4 млрд рублей. Ожидается, что в IV квартале 2011 года строительство завершится, а в начале 2012-го завод начнет свою работу.

Владимир Путин обратил внимание собравшихся на проблемы российской нефтяной отрасли. С одной стороны, рост добычи налицо все посткризисные годы – в 2009-м нефтедобыча в стране составила 493,3 млн тонн, в 2010-м – уже 505,2 млн. С другой стороны, больше половины этой нефти так и продается за рубеж в сыром виде.
При этом ни для кого не секрет, что гораздо выгоднее реализовывать не чистое сырье, а произведенные из него нефтепродукты. Увы, пока при увеличении добычи (и тем более потребления) перерабатывающая отрасль России скатилась по своим показателям на уровень 1950-х годов, признал председатель правительства. И то – из имеющихся мощностей большинство ориентированы лишь на первичную переработку.

Одной из необходимых мер для переориентирования российского экспорта премьер называет изменение политики пошлин. «В настоящий момент пошлина на нефть составляет 445,1 доллара за тонну, на темные нефтепродукты – 207,8, на светлые – 298,2, – рассказал он. – Мы предлагаем постепенно начать сближение пошлин на нефть и нефтепродукты».

Проще говоря, отменят льготные пошлины на мазут. Предполагалось, что заработанные благодаря этой льготе прибыли компании отправят на развитие глубокой переработки. А они вместо этого гнали дешевый мазут за границу.

Пока даже отведенные для развития перерабатывающей отрасли средства порой остаются невостребованными. «За 2008 – 2010 годы на облагораживающие процессы было выделено 254 млрд рублей, – сообщил министр энергетики Сергей Шматко. – Но освоили из них только 177 млрд. Оставшуюся сумму предполагается инвестировать только в ближайшие четыре года».

Правда, для реализации замыслов правительства необходим интенсивный труд порядка десяти тысяч инженеров-проектировщиков. «А где мы их наберем, пока не ясно», – добавил господин Шматко. Также по-прежнему не решен вопрос производства необходимого оборудования для нефтепереработки – предприятий, производящих для этого качественную технику, в России практически нет.

«До 80% нефтеперерабатывающего оборудования в стране требуют ремонта или модернизации, – говорит глава Ростехнадзора Николай Кутьин. – В том числе это касается и единственной в стране установки каталитического крекинга». Поэтому предлагаемое изменение таможенных пошлин само по себе едва ли решит имеющиеся в «нефтянке» проблемы. Только экономического стимулирования здесь явно недостаточно.

Все чаще повторяются и случаи сокрытия истинного положения дел на предприятиях менеджерами нефтяных компаний. «Доклады об увеличении столь нужной стране глубины переработки оказались фикцией! – возмущается глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. – А когда мы запрашиваем у них данные по их заводам, они начинают жаловаться, что это «давление» и «госрегулирование».