Как "ЕР" удержит 315 мест в Госдуме на предстоящих выборах

В минувший вторник один из лидеров «Единой России», председатель Госдумы Борис Грызлов на встрече участников путинского «Народного фронта» заявил, что сейчас «единороссы» имеют в нижней палате 315 мандатов. И удержать это количество мест нужно во что бы то ни стало: «Это конституционное парламентское большинство, и потеря даже одного места не входит в наши планы... Мы ставим план – поддержать те позиции, которые мы завоевали… Любой другой исход будет шагом назад».

Нет сомнений, что сама инициатива Владимира Путина по созданию так называемого Народного фронта имеет единственную цель: на грядущих выборах сохранить большинство «Единой России» в Государственной думе. В прежнем виде дискредитировавшая себя партия на это шансов уже не имеет.

Каким же образом «Единая Россия» ранее «завоевывала» свои позиции, а ныне собирается их удерживать? Об этом дает представление обнародованный недавно доклад «Выборы Тамбовской областной думы 13 марта 2011 года». Доклад подготовил профессор, специалист по конституционному праву Николай Воробьёв.

Полный текст документа обнародован на различных интернет-ресурсах, в частности:
http://echo.msk.ru/att/element-782115-misc-tambov-doklad-vorob-0511.doc.  Часть доклада в одном из последних номеров напечатала «Новая газета». В докладе отражены разного рода нарушения, фальсификации и подтасовки, которыми сопровождался процесс агитации, голосования, подсчета голосов, распределения мандатов. Из документированных и подтвержденных свидетельскими показаниями, заявлениями в правоохранительные органы, копиями протоколов фактов делается вывод: нарушения имели такой размах, что мартовские выборы можно назвать самыми грязными в истории Тамбовской области, а их официальные результаты не отражают волеизъявления граждан. 

Мы воспроизводим некоторые фрагменты доклада, отражающие наиболее типичные способы «борьбы за нужные голоса».

Избирательный участок № 311 (г. Котовск, ул. Посконкина, д. 1, ДЮСШ №2, председатель УИК Парамонова Ирина Николаевна, секретарь Шайдрова Елена Игоревна). Обнаружены значительные отличия в данных об итогах подсчета голосов. На 14 часов по данным комиссии проголосовало 685 избирателей (фактически по данным наблюдателей – 595); на 16:30 количество проголосовавших объявлено председателем – 803 (фактически по данным наблюдателей – 644).
Около 17:00 на данный избирательный участок организованно прибыла большая группа голосующих (примерно 25 человек). При этом избирателям выдавалось не по одному, а по два бюллетеня. Подана жалоба.
При подсчете голосов на данном участке оказалось, что за КПРФ подано 166 голосов избирателей. Однако в выданных наблюдателям копиях протоколов у КПРФ оказался только 81 голос. Протокол об итогах голосования был переписан.
(См.: Нелегитимная власть в области мифических проектов // Наш голос. 2011, 7 апреля. №14; www.kprf.tmb.ru/golos/nash-golos-705.pdf).

На избирательном участке №383 (Мичуринский район, с. Стаево, здание общеобразовательной школы, председатель УИК Новичкова Т.В., зам. Баранова Л.А., секретарь Сухова Л.Н.) на глазах у наблюдателя Рязанова А.В. стопку бюллетеней с отметками за КПРФ переложили в пачку бюллетеней к «Единой России». Несмотря на требование наблюдателя, избирательная комиссия сначала не хотела производить пересчет бюллетеней. Находившийся в помещении для голосования председатель сельсовета Подковыров М.В. всячески уговаривал наблюдателя Рязанова А.В. не задерживать процесс, убеждал, что председатель избиркома не могла пойти на подтасовку, что это ему показалось и т.п. Но по настоянию наблюдателя Рязанова А.В. пересчет бюллетеней был произведен. В пачке бюллетеней «Единой России» оказались бюллетени КПРФ – 54 штуки, бюллетени ЛДПР и «Справедливой России», а также испорченные (недействительные) бюллетени. После пересчета составили новый протокол об итогах голосования, копию которого выдали наблюдателю. В нем следующие цифры: «Единая Россия» – 444 голоса, ЛДПР – 30 голосов, КПРФ – 130 голосов, «Справедливая Россия» – 16 голосов избирателей. Но не думайте, что это официальные итоги голосования, в окружную избирательную комиссию №9 был представлен иной, переписанный протокол.

После того как наблюдатель Рязанов А.В. покинул здание избирательного участка, Участковая комиссия с участием главы сельсовета и представителя районной администрации вернулась, как говорится, к бюллетеням и произвела подтасовку. В официальном протоколе участковой избирательной комиссии №383 зафиксированы следующие итоги голосования на данном участке: «Единая Россия» – 521 голос (82,44%), ЛДПР – 0 голосов, КПРФ – 103 голоса (16,3%), «Справедливая Россия» – 6 голосов избирателей (0,95%). Сделано заявление в прокуратуру.
(См.: Наш голос. 2011, 14 апреля. №15; www.kprf.tmb.ru/golos/nash-golos.pdf).

 На избирательном участке №772 (школа-лицей №6, ул. Советская, д. 110, председатель УИК Кузнецова И.Е., секретарь Селянина Е.А.) имело место незаконное голосование четырех человек, не проживавших на данном избирательном участке. До этого они проголосовали на избирательном участке №772 (школа-интернат №1, ул. Самарская, д. 9).

Одним из нарушителей оказался Языков Александр Сергеевич (житель г. Мичуринска). Секретарь избирательной комиссии СелянинаЕ.А. пыталась незаконно предоставить ему возможность проголосовать. В частности – выдать бюллетень данному гражданину по списку избирателей вместо гражданина Ледова Сергея Александровича (ул. Интернациональная, д. 54 либо д. 56). Нарушение было пресечено благодаря гражданской позиции избирателя Зайцевой М.Ю.

После этого председатель избирательной комиссии Кузнецова И.Е., взяла паспорт Языкова А.С. и, открыв его, заявила, что у данного избирателя имеется открепительное удостоверение, после чего увела его в сторону и выдала данному гражданину бюллетень для голосования (якобы на основании имевшегося у него открепительного удостоверения).

В ходе разбирательства по данному факту из полиции на избирательный участок звонил Крючков Ю.В. (зам. начальника ОМ №1 по г. Тамбову) и требовал от милиционеров не вмешиваться в процесс такого голосования. Избиратель Зайцева М.Ю. написала жалобы прокурору области, в облизбирком и в ЦИК РФ. Жалобы остались без рассмотрения по существу. Проверка фактически не проводилась. Мер по установлению фактических обстоятельств нарушения и выявлению виновных лиц не принималось. Прокуратура области 14 марта направила заявление на рассмотрение начальника УВД Тамбовской области. Заявление оказалось почему-то в Центре по противодействию экстремизму УВД области, который перенаправил его 25 марта в УВД по г. Тамбову. А из отдела милиции №1 УВД по г. Тамбову заявителю Зайцевой М.Ю. 7 апреля 2011 г. пришел краткий письменный ответ-отписка за подписью начальника отдела И.В. Саржан о том, что заявление рассмотрено, проведенной проверкой нарушений законодательства о выборах не выявлено (исполнитель М.М.Первушин).

 Но самым вопиющим оказался выявленный наблюдателями, и несмотря на их неоднократные обращения в правоохранительные органы, действовавший на протяжении всего дня выборов своеобразный центр по фальсификации голосования. Это является безусловным подтверждением, что выборные фальсификации носят не просто массовый, но системный и своего рода технологический характер. Обратимся к тексту доклада.

В день голосования 13 марта т.г. примерно 10:30 представителями оппозиции в г.

Тамбове была обнаружена скрываемая от общественности база противозаконной выдачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах. В этот день на закрытой территории ТГТУ (ул. Мичуринская, 112; ректор – кандидат в депутаты Мищенко Сергей Владимирович) в спортзале в массовом порядке мошенники от партии власти раздавали избирательные бюллетени для голосования. Избирательного участка здесь не было. Зато избирательные бюллетени были настоящие, отпечатанные как полагается, типографским способом на специальной бумаге и с защитной сеткой. Они уже были проштампованы печатями участковых избирательных комиссий и, как говорится, с «живыми» подписями двух членов участковой комиссии в правом верхнем углу.
В частности, у злоумышленников были изъяты бюллетени с оттисками печатей участковых избирательных комиссий №799 (ул. Мичуринская, д. 93, общеобразовательная школа №24, председатель УИК Еропкина Анна Федоровна, зам. председателя Жалнина Эльвира Дмитриевна, секретарь Степанова Светлана Юрьевна) и №802 (ул. Мичуринская, д. 110, Колледж торговли, общепита и сервиса, председатель УИК Кравченко Вера Евгеньевна, зам. председателя Самотойлова Тамара Ивановна, секретарь Попова Наталия Николаевна) и подписями членов данных участковых комиссий.

На одних бюллетенях уже были проставлены «галочки» за партию «Единая Россия», на других – за кандидатов, баллотирующихся от этой же партии по одномандатным округам (в частности, за Скрипцова Е.Н.). Не случайно, что бюллетени именно с печатями УИК №799 были обнаружены вброшенными в избирательную урну на другом соседнем избирательном участке №800.

На входе в спортзал процессом руководил помощник ректора ТГТУ, куратор от «Единой России» Иванов Олег Олегович; здесь же находился преподаватель ТГТУ Захарцев Сергей Николаевич и другие ответственные лица.

Входящим в спортзал выдавали заготовленную синюю папку с 15 – 20 избирательными бюллетенями. В папке были также пропуск для проезда на территорию ТГТУ, так называемый «маршрутный» лист с фамилиями «нужных» членов участковых избирательных комиссий (с указанием мобильных телефонов). Именно к этим честным и бескорыстным членам избирательных комиссий необходимо было подходить на избирательных участках, показывая вложенный в паспорт календарик донора (на нем написано: Служба крови. Государственная программа развития добровольного донорства. Больше доноров больше жизни) (См.: Пресс-конференция оппозиции по поводу нарушений во время выборов. 2-я часть. // 2011, 18 марта www.otambove.ru)

Граждане: водители и пассажиры, получив таким путем избирательные бюллетени, разъезжались на автомашинах (по 4–5 человек) по означенным избирательным участкам. Там они заходили в помещение для голосования, подходили к «нужному» члену участкового избиркома, показывали в паспорте соответствующую карточку-календарик, получали для вида еще один бюллетень, заходили в кабинку для голосования.

О факте циничного попрания конституционных прав граждан было сообщено по мобильному телефону председателю областной избирательной комиссии А.С.Пучнину (время звонка 10 ч. 47 мин. 56 сек.). Но информация о грубом нарушении избирательного и уголовного законодательства и фальсификации итогов голосования его не заинтересовала. После этого было сообщено в Управление ФСБ по Тамбовской области (тел. 72-40-70) и прокурору Октябрьского района г. Тамбова. Были также сделаны соответствующие звонки в правоохранительные органы и другими лицами.

Приехавшая примерно через 20 минут на место оперативная группа инспекторов полиции (милиции) зафиксировала обнаруженные нарушения. Работники полиции (инспектор Р.Чичканов) официально (по описи) изъяли синюю папку и конкретно пачку избирательных бюллетеней (тринадцать из которых с отметками за «Единую Россию») и другую документацию, взяты объяснения от очевидцев. Затем документальные материалы по данному факту были переданы прокурору Октябрьского района. В последующем они находились в следственном отделе по г. Тамбову СУ Следственного комитета РФ по Тамбовской области (с начала у следователя Соловья В.В., затем у Ярошука А.В., потом у ПеревертоваА.С.). Однако следователи и иные защитники наших конституционных прав в течение двух с лишним месяцев не только не возбудили уголовное дело, но даже не удосужились провести полную и тщательную проверку.

Вот что свидетельствует один из тех, кто участвовал в этом «мероприятии». «Нам всем было велено прийти в здание спортивного зала ТГТУ. Куратор данного проекта объяснил, что нам надо объехать все избирательные участки округа «на бугре» и вместо выданных секретарями участков бюллетеней вбросить в урну те бюллетени, что мы получили в спортзале, в которых уже были поставлены галочки за «Единую Россию» и принадлежащего этой партии кандидата. Чистые бюллетени, что выдадут на избирательных участках нужно забрать с собой. Подчеркну что количество бюллетеней, вбрасываемых нами, было значительным. Каж дый из нас должен был вбросить не менее двух-трех бюллетеней на одном избирательном участке. Бюллетени на участках мы получали от уже предупрежденных о нашем появлении секретарей и членов комиссий, которые сидели в определенных местах за соответствующими столами, о которых было сообщено нашим координаторам. То есть нам было сказано, на каких улицах мы, якобы, «проживаем» и мы подходили к тем столам с членами комиссий, которые «работали» по этим самым улицам. Для пущей секретности, чтобы «нужные» работники могли нас узнать, нам было велено положить в паспорт опознавательный знак в виде календаря донора.

После проведения операции «вброса» после каждого участка мы ехали в «штаб» и, сдав чистые бюллетени, получали новые, соответственно, уже отмеченные за «Единую Россию». После того как «штаб» был разоблачен, нам велели получать фальсифицированные бюллетени у дожидающихся нас возле каждого избирательного участка людей от «Единой России». Для того чтобы найти их на ранее выданных листах с адресами избирательных участков, были написаны номера телефонов. От координатора я узнал, что в такой спец операции принимали участие около 1300 человек». (См.: Нелегитимная власть в области мифических проектов // Наш голос. 2011, 7апреля, №14; www.kprf.tmb.ru; www.tamlife.ru).

Повторимся, это лишь некоторые из десятков описанных в докладе нарушений, а те, в свою очередь, немногие из зафиксированных документально.

Характерно, что практически все органы (от избирательных комиссий разного уровня до милиции и прокуратуры), которые должны обеспечивать честное и законное голосование, в реальности занимаются нарушениями закона, фальсификациями, бездействуют или потворствуют этому процессу. Подавляющее большинство жалоб остаются без ответа или рассматриваются исключительно формально. Таким образом, даже зафиксировать нарушение зачастую оказывается крайне сложно. Добиться же реакции на жалобы и выявленные факты злоупотреблений в установленном законом порядке в ходе выборов практически невозможно.
Потому и результаты всех последних выборов в России вызывают серьезные сомнения.
По мнению авторов доклада об избирательной кампании в Тамбовской области, на мартовских выборах в законодательное облсобрание «ЕР» получила 35–37% голосов избирателей, а не официальные 65%, КПРФ получила 43–45%, а не 18%; ЛДПР – 12% (по официальным данным, 7,3%) , у «Справедливой России» – 8% (официально – 5,7%).