Ведомство Кудрина пытается урезать расходы

Последние события в мире - землетрясение в Японии, война в Ливии и все, что с этим связано, как-то отодвинули в сторону экономику. Однако чтобы не происходило в свете, а бюджет принимать все равно надо. В распоряжении газеты «Московские новости» оказалось письмо министра финансов Алексея Кудрина председателю правительства Владимиру Путину с предварительной оценкой параметров бюджета на 2012 год и на период до до 2014 года. Несмотря на многочисленные разговоры о модернизации и обозначенные попытки слезть с так называемой нефтяной/газовой «иглы», бюджет наш по-прежнему будет в основном пополняться нефтедолларами.

Причем, как пишет газета, не смотря на хорошие прогнозы Минэкономразвития относительно сырьевой конъюнктуры - около $90 за баррель - Министерству финансов легче жить не станет. В 2012 году бюджет получит 10,1 трлн руб., в 2013 году - 11,2 трлн, а в 2014 году - 12,4 трлн рублей. Однако и обязательств у бюджета набрано много, настолько много, что уже в 2012 году надо будет как-то закрывать «дыру» в 1,3 трлн рублей.

В статье «Битва за триллион» издание пишет, что подсчитать объем доходов несложно: каждый лишний доллар за баррель добавляет около 54 млрд рублей. Куда сложнее прикинуть, сколько можно потратить. В своем письме Алексей Кудрин напоминает Владимиру Путину об одобренном премьером решении поэтапно сокращать бюджетный дефицит. В 2015 году решено вообще свести его до нуля. Кроме того, еще в конце декабря, как пишет «МН», на совещании у президента Медведева было решено отказаться от использования нефтегазовых доходов и отправлять их в Резервный фонд.

«В конце 2010 и в начале 2011 годов принят ряд решений, бюджетные ассигнования на реализацию которых не предусмотрены», - цитирует письмо газета. Напомним, дополнительные средства были обещаны пенсионерам, бюджетникам, военным. Опять же, реформа милиции, которая стала полицией... Пока, пишут «Московские новости», Минфин держит оборону, но так не может продолжаться долго. К тому же отказывать придется первым лицам государства: решения о расходах, которые не умещаются в бюджет, приняты именно с их подачи.

Так, Владимир Путин недавно предложил повысить пенсии и стипендии студентам, а президент Медведев на прошлой неделе внес в Думу законопроект о социальных гарантиях сотрудников МВД. Напомним, в соответствии с этим законом с 2012 года лейтенант полиции с учетом денежного довольствия и дополнительных выплат будет получать 45 тыс. руб., выполнение закона обойдется в сотни миллиардов рублей.

Так что, пишет газета, при подготовке бюджета следующего года Минфину придется пойти на компромисс. Поскольку социальные статьи расходов в предвыборный период никто не даст сокращать, скорее всего, будут урезать государственные инвестиции. В 2012 году 15,6% всех расходов можно считать инвестиционными. В деньгах это 1,7 трлн руб., причем, что важно, около трети - это не крупные инвестпрограммы, а бюджетные субсидии или взносы в уставной капитал предприятий, некоммерческих организаций, госкорпораций.

Минфин предлагает в 2012-2014 гг. ежегодно сокращать инвестрасходы на 100 млрд рублей. Рассмотреть это неприятное предложение Владимир Путин, по данным «МН», поручил министру экономического развития Эльвире Набиуллиной.

Однако все равно придется искать новые источники экономии, либо возвращаться к докризисной политике, когда государство наращивало расходы в расчете, что нефть не подешевеет. «Расчеты Минэкономразвития по расходам сверстаны, исходя из неприемлемого, с нашей точки зрения, уровня бюджетного дефицита. И не учитывают возможного снижения цен на нефть. Так мы просто вернемся в ситуацию 2008 года, то есть в зону двузначной инфляции», - цитирует газета неназванного чиновника из Минфина. «Понятно, что у нас с Минфином разные представления о том, на что нужно направлять дополнительные доходы», - это уже возражают в Минэкономразвитии. «Дискуссии будут продолжены», - подводит итого этого своеобразного заочного спора фрази представителя Минфина. Первые совещания у Путина по бюджету-2012 пройдут в середине апреля, накануне традиционного отчета премьера в Думе.