Военизировать спорные острова безумно дорого и бессмысленно

Военизировать спорные острова безумно дорого и бессмысленно. Без согласия и участия Японии получать экономическую выгоду от этих земель мы не сможем

Дискуссия о Курилах стала практической: нужно ли реформировать старую советскую крепостную 18-ю пулеметно-артиллерийскую дивизию в мотострелковую бригаду «современного облика», и укреплять ли там зенитную оборону новейшими зенитно-ракетными комплексами (ЗРК) С-400 «Триумф»? Одни источники в Генштабе заявляют приближенным журналистам одно, другие в том же Генштабе — другое: «Нынешняя мотострелковая бригада нацелена на ведение маневренных боевых действий, а для Курильского архипелага это абсолютно бессмысленно». Мол, пулеметы и пушки из выстроенных 60 лет назад бетонных казематов и закопанные в землю танки и так нанесут самураям немалый урон, когда японский десант высадится на побережье. Надо только еще добавить бригаду воздушно-космической обороны, предпочтительно с С-400 с дальностью до 400 км, чтобы накрывать сразу весь Хоккайдо.

Сегодня, как в советское время, отсутствующие общественно значимые дискуссии заменяют бессмысленные и разрушительные внутриаппаратные дрязги коррумпированных группировок. Впрочем, в данном случае есть неодолимое препятствие: отчаянная нехватка С-400. Из нынешних 45 зенитно-ракетных полков постоянной готовности в составе ПВО ВВС, из которых теперь формируют систему воздушно-космической обороны (ВКО), лишь один имеет С-400 и развернут под Москвой. На прошлой неделе начали наконец формировать второй полк С-400 из двух дивизионов, но размещать его будут также в Подмосковье.

На Курилы пошлют чего похуже — например, ЗРК «Бук» меньшей дальности из армейских резервов. Уже известно, что на острове Итуруп расширят взлетную полосу для посадки транспортных Ил-76, чтобы в случае чего перебросить туда по воздуху подкрепления. Сколько это будет стоить — неизвестно, так как действующий режим старательно засекречивает любые оборонно-силовые расходы.

Зато известно, что два новейших вертолетоносца класса «Мистраль», которые Россия заказала во Франции, будут направлены защищать Курилы (в Истринское водохранилище всё равно не вмещаются), и будут они стоить 1,4 млрд евро плюс строительство береговой инфраструктуры на Дальнем Востоке. Начальник Генштаба Николай Макаров утверждает, что такие корабли на Дальнем Востоке «просто необходимы» в районе Курильской гряды, где «раньше была армия, а теперь там никого нет, и, чтобы закрыться, нам нужны мобильные средства, чтобы в нужное время быстро доставить десант». Но на Южных Курилах уже есть гарнизон, его еще обещают усилить, да и авиабазу подготовить для переброски подкреплений. Похоже, генерал Макаров имеет в виду остальные Курилы: там в советское время были гарнизоны, а теперь кроме северного Парамушира, где есть две с лишним тысячи населения, все остальные острова, большие и малые, от Итурупа до Камчатки, — необитаемы, там вправду «никого нет».

Во время Второй мировой войны немцы использовали 11 млн кубометров бетона и до 10 процентов производства дефицитной в военное время стали для укрепления Атлантического вала, чтобы отразить высадку союзников и открытие Второго фронта.

Японцы также старательно укрепляли бесчисленные острова на Тихом океане в безнадежной попытке остановить американское наступление и собственный разгром. Тысячи американских и союзных солдат погибли, прорывая долговременную оборону, но большую часть бункеров и огневых точек благополучно обошли, и они до сих пор бессмысленно торчат там, где выстроены.

Наш укрепрайон на Кунашире и Итурупе вдвойне бессмыслен. Нынешнее японское правительство Демократической партии, с которым Москва сумела отчаянно поссориться, — радикальные левые пацифисты. Но если к власти вернутся правые из Либерально-демократической партии, общий пацифистский настрой японского общества не изменится. Никогда они первыми не нападут, тем более на ядерную державу. Поэтому чем меньше боевых сил и вооружений на Южных Курилах — тем меньше вероятность случайного столкновения, а значит, прочнее оборона. Очевидно, основная реальная цель обострения курильской проблемы и массированного наращивания бюджетных расходов — привычное российское воровство.

В 2006-м была утверждена федеральная целевая программа (ФЦП) развития Курил на 2007—2015 годы ценой 18 млрд. По словам министра регионального развития Виктора Басаргина, курильская ФЦП — «одна из немногих программ, которая не была секвестрирована в период финансового кризиса». 9 млрд уже истрачено, а Басаргин предложил увеличить расходы на ФЦП до 26 млрд. Это не предел: губернатор Сахалина, по словам Басаргина, требует довести расходы курильской ФЦП до 31 млрд. Это только на гражданские объекты, без учета обещанных массированных инвестиций в новые вооружения и оборонную инфраструктуру. На Южных Курилах населения чуть больше 16 тысяч и немалая часть — военнослужащие и члены семей.

Расходы на Курилы кажутся чудовищно непропорциональными, когда по всей стране, включая Москву, общегражданская инфраструктура разваливается, население вымирает, а федеральный бюджет не выходит из дефицита. При этом без согласия и участия Японии получить экономическую выгоду от Южных Курил не получится никогда. Идея создания мирового туристического центра посреди действующего укрепрайона с жутким климатом по нелепости может сравниться только со строительством на Северном Кавказе по ходу неутихающей террористическо-партизанской войны горного шариатского курорта.

Для мирного разрешения межгосударственных территориальных споров существует специальный международный суд, созданный после окончания Второй мировой войны в соответствии с уставом ООН. В 1991-м СССР официально признал территориальный спор с Японией, и Россия как правопреемник неоднократно это подтверждала. Теперь российские дипломаты снова все отрицают, но практической пользы от этого никакой. Если они так уверены, что в курильском вопросе международное право на нашей стороне, то чего бояться непредвзятого международного арбитража, тем более что любая суверенная страна сама решает, выполнять ли подобные решения. Народу России в конечном итоге выгодно любое решение по Южным Курилам, лишь бы определенное, признанное Японией и всем мировым сообществом. Только тогда станет возможно мирное развитие региона.