Собственники домов сами помоют стены от экстремистских надписей

Депутаты предложили ввести штрафы за экстремистскую символику и надписи на зданиях, транспортных средствах и заборах.

Автор законопроекта, член комитета по международным делам Госдумы Иван Саввиди вносит соответствующие изменения в федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности».
 
Согласно документу, на фасады зданий, сооружений или объекты транспорта запрещается наносить надписи или изображения, а также вешать плакаты и листовки, пропагандирующие нацистскую, либо сходную с ней символику. За нарушение закона   предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 3 тыс. руб. 
 
Кроме того, документ обязывает собственников и владельцев объектов самим устранять подобные изображения. Как пояснил «Гудку» помощник Ивана Саввиди по работе в Госдуме Анатолий Поляков, если хозяин пострадавшего дома или транспортного средства увидел подобное изображение, он должен его «стереть». «Если же он этого не сделает, то придется также заплатить штраф от 100 до 1000 руб., должностному лицу - от 500 до 2 тыс. руб., юридическому - от 5 до 10 тыс. руб., - рассказал он. - Полномочия рассматривать подобные дела будут возлагаться на суд, а составление протоколов на органы внутренних дел».
 
Кроме того, Анатолий Поляков заявил, что незаконные надписи и изображения являются общедоступными. По его словам, это вредит не только облику города, но и всем гражданам. «Люди вынуждены ежедневно смотреть на различные изображения - типа свастики, способствующие разжиганию социально-расовых споров. Поэтому мы решили бороться с проблемой на федеральном уровне. Ведь законопроекты о штрафах за подобное деяние приняты уже более чем в 20 регионах», - уточнил помощник депутата, добавив, что проблем с установлением имя нарушителей быть не должно. – Появилось мнение, что закон не будет работать в отношении заброшенных домов и заборов. Мы тщательно изучили этот вопрос и выяснили, что   любое здание находится  в чьей-то собственности, «бесхозного» жилья или забора быть не должно».
 
В свою очередь руководитель отдела социологических исследований Института национального общественного проектирования Михаил Тарусин сказал, что законопроект нужен, так как подобные меры могут помочь предотвратить национализм хотя бы к малой степени. «Однако не до конца ясно, что будет считаться экстремизмом и оскорблением. Если мы будет наказывать за каждую недоброжелательную фразу, то может исчезнуть свобода слова», - уверен он.
 
Также эксперт сказал, что поймать злоумышленника будет невозможно. «Обычно подростки рисуют разные картинки в ночное время суток, поэтому «отловить» их будет сложно. Легко найдутся только нарушители, публично говорящие о своих не толерантных взглядах. Некоторые националисты сознательно снимают на видео злодеяние и демонстрируют это в Сети.

Однако таких людей немного, поэтому чаще всего ответственность будет возлагаться только на собственников «обиженного» объекта», - добавил он.
 
Как пояснил «Гудку» начальник отдела общего правоприменения правового департамента ОАО «РЖД»   Денис Макаров, подобные инициативы, направленные на ужесточение ответственности за экстремистскую деятельность, заслуживают поддержки. Однако, по его мнению, сам законопроект требует существенной доработки. «В частности, в нем не указано, в какой срок с момента обнаружения владелец здания или объекта транспорта должен устранить экстремистский материал, - сказал он. - Также в документе ничего не говорится, за чей счет осуществляются указанные мероприятия. Если за счет владельцев имущества, то на них возлагается  дополнительная финансовая нагрузка. Тогда нужно подумать о компенсации расходов владельцам имущества либо все-таки возложить расходы на виновных лиц».
 
Денис Макаров также сообщил, что неясно, как указанные нормы могут быть реализованы на инфраструктуре ОАО «РЖД», ведь компания имеет огромное количество объектов недвижимого имущества, а также протяженность линейных сооружений (то есть те самые заборы).
 
Более того, ОАО «РЖД» может сдавать свое имущество в аренду. «Тогда арендатор временно становится владельцем и здесь неясно, кто будет нести ответственность – собственник или владелец», - сказал Денис Макаров.
 
По мнению начальника отдела по взаимодействию с собственниками подвижного состава департамента вагонного хозяйства ОАО «РЖД» Бориса Спектора, закон нелогично работает по отношению к грузовым вагонам. «Грузовой вагон, бесспорно,   является транспортным средством, но в отличие, например, от автомобиля, собственник вагона не сопровождает его в рейсе, поэтому он не может принять меры по ликвидации надписей или по их нанесению. Перевозочный процесс осуществляет ОАО «РЖД», поэтому собственник может заявить, что ответственность за надписи должно нести «РЖД», - поделился он. – Что касается заборов вдоль путей, то здесь понятнее. Иногда – это просто задние стены гаражей. В этом случае ответственность будут нести владельцы гаражей. Остальная часть заборов - это наша полоса отвода, за которой компания также должна следить. Безусловно, очищать их – правильное решение. Ведь до сих пор этот вопрос не регулировался, а лозунги экстремистского толка на заборах были повсюду».

Также Борис Спектор сообщил, что логичнее ужесточить ответственность лиц за нанесение не только экстремистских надписей, но и за нанесение «граффити», особенно, на транспортных средствах, так как они закрашивают установленные нормативными документами знаки и надписи на грузовых вагонах, необходимые для обеспечения перевозочного процесса и безопасности движения.