Армия России. Итоги развала или заслуги Сердюкова

Главный итог прошедшего года: Стыдно за Верховного главнокомандующего, что он понимает военную реформу, как ему подсказывают Министр обороны - «как сокращение кадров и повышение денежного содержания». Ни одна из затеянных Россией "реформ" не была доведена до конца и ни одна не дала позитивных результатов ни для народа, ни для экономики, ни для престижа страны. И военная не будет исключением.

Каковы основные военно-политические итоги 2010 года?

1. Между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки подписан Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений – СНВ-3.

2. Правительство России приняло решение об увеличении объема финансирования госпрограммы вооружений на 2011–2020 годы в полтора раза по сравнению с ранее запланированной суммой.

3.«Пиаровская компания» по оперативно-стратегическим учения «Восток-2010».

4. Итоги учения «Восток-2010» - вместо шести военных округов, четырех флотов и флотилии создаются четыре объединенных стратегических командования.

5. Министр обороны и Генерального штабпо сути, являются подотделом Администрации Президента.

6. Снижение уровня органов военного управления (прежде всего стратегического уровня)- как основной составляющей армейской системы.

7. Попытка решение задач ВВ МВД – армейскими частями.

8. В армии закрепилось новое понятие «аутсорсинг».

9. Ведена новая форма знаменитого кутюрье Юдашкина.

10. Реформированная армия МО не готова бороться с пожарами.

11. Денежное содержание и жилижние условная

12. Полностью прекращен прием курсантов в высшее военные заведения.

В общественное мнение внедряется идея: развал страны достиг такого уровня, что Россия уже не может проектировать и строить беспилотные самолеты-разведчики, десантные корабли якобы, и подводные лодки.

Чем был знаменит 2010 год:бесконечными и неизменно неудачными испытаниями твердотопливных ракет «Булава»; воссоздание «элитной коррупцией» в армии;покупной вертолетосца «Мистраль»;неготовностью предприятия ОПК еще не готовы к серийному производству высокотехнологичных систем вооружения; объявление Сюзюм десантных сил Министра обороны «нерукопожатым»; гигантской серией ведомственных наград;

Из сколько-нибудь положительных событий можно отметить разве что созданием четырех объединенных стратегических командований, проведение стратегических учений «Восток 2010». Прямо скажем, негусто.

Теперь разберём всё это подробнее.

1.Договор. Между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки подписан Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений – СНВ-3 Между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки подписан. Был бы выгоден был бы если Российский ОПК восполнял в течении десяти лет ракетное вооружение, не менее 50 ракет. Но, по оценкам экспертов,при условии существенной модернизации мощности ОПК он сможет в случае необходимости производить в год примерно 100 фронтовых бомбардировщиков, 55–60 штурмовиков, около 100–120 истребителей, 100–110 боевых и транспортно-боевых вертолетов, одну РПЛСН (в два года), одну многоцелевую подводную лодку (в два года), одну-две дизельные подводные лодки, 4 надводных корабля океанской и дальней морской зоны, до 10 надводных кораблей ближайшей морской зоны, 7–8 самолетов морской ракетоносной авиации, 8–10 единиц морской штурмовой и морской истребительной авиации, до 15 самолетов и вертолетов противолодочной авиации, 10-15 межконтинентальных ракет разного уровня. Поэтому Россия постоянно будет отставать от США.

2.Правительство России приняло решение об увеличении объема финансирования госпрограммы вооружений на 2011–2020 годы в полтора раза по сравнению с ранее запланированной суммой. Этот объем составит 20 трлн. руб. против изначально выделявшихся 13 трлн. То есть по 2 трлн. на каждый год против 1,264 трлн. в 2010 году. Но самым интересным является что, вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудрин неожиданно заявил, « Денег придется подождать». Основные расходы по госпрограмме вооружений будут произведены после 2011 года, сообщил он выступая на заседании Совета Федерации в ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2011 год и период 2012–2013 годов.[1] «Эта программа (госпрограмма вооружения) сейчас готовится. Она будет принята в ближайшее время, и основные расходы лягут не на 2011 год, а на последующие годы». Таким образом, по его словам, в будущем году (2011) не потребуется вносить изменения в федеральный бюджет по оборонному разделу. Вывод четвертая программы программу перевооружения армии оказалась неваполленная. Деньги повторят достижения 1987-1989 гг. -- страна вылетит в трубу. Правда, тогда были мотострелковые дивизии "оборонительной направленности", а сейчас -- бригады "постоянной готовности".Потому что юристы -мытари и филологи при власти счета деньгам счет не знают.

Но вот пойдут ли на пользу «оборонке» лишние деньги? Первый приоритет для армии – это стратегические силы сдерживания, которые имеют как минимум две составляющие: стратегические ядерные силы (наземные, морские и воздушные), а также систему предупреждения о ракетном нападении, ПРО и Воздушно-космическую оборону. Второй приоритет – различные типы высокоточного оружия, применение которого основывается на использовании информационного обеспечения из космоса (добавим от себя – и от самолетов дальней радиолокационной разведки, обнаружения и наведения, беспилотных летательных аппаратов, другой разведывательно-информационной техники). И третий – автоматизированные системы управления войсками. В ближайшие два-три года, заявил первый заместитель министра обороны РФ генерал армии Владимир Поповкин, предстоит увязать все видовые АСУ в единую систему управления, модернизировать ее так, чтобы она имела открытую архитектуру и позволяла наращивать возможности в любом направлении.

Еще один приоритет, связан с численностью Вооруженных сил. При миллионной армии мы не сможем держать «равнопрочные» (выражение генерала) группировки на всех стратегических направлениях. И поэтому важно иметь средства переброски личного состава и техники. В первую очередь современную военно-транспортную авиацию. Минобороны может закупить около 20 самолетов Ан-124 «Руслан» в рамках госпрограммы вооружений с 2011 по 2020 год, производство которых должно возобновиться в Ульяновске. С этого года продолжены работы по российско-украинскому транспортнику Ан-70, по самолетам Ил-112, Ил-476 и модернизированному Ил-76МД. Предполагается закупить боевые и транспортные вертолеты. В такую закупку попадает и Ми-26, который Минобороны начинает приобретать с будущего года. Кроме того, с 2013 по 2015 год военные собираются купить 10 перспективных истребителей пятого поколения Т-50 (ПАК ФА). А с 2016 года еще 60 таких машин. Есть планы и по учебно-боевому Як-130, который уже начинает поступать в войска. Вместе со всей номенклатурой вооружения для этих самолетов.

В авиации с 2010 года начинается финансирование закупки 60 истребителей Су-35/Су-30/Су-27 (по контракту 2009 года – на 80 млрд. руб.), 26 корабельных истребителей МиГ-29К (не менее 25 млрд., контракт еще не заключен) и 32 бомбардировщика Су-34 (контракт 2008 года, одна машина стоила тогда более 1,1 млрд. руб.)

Для флота планируются такие затратные программы, как строительство новых атомных подводных лодок проектов 885 и 955 (и ракет «Булава» для последних), обновление Черноморского флота поставками трех фрегатов проекта 11356М и трех дизельных подлодок проекта 636. Все это обойдется в несколько сотен миллиардов рублей. Точную стоимость расходов на флот и ракеты для него оценить невозможно, цены на стратегические вооружения (например, ракеты «Булава») секретны.

Видимо, первый заместитель МО генерал армии Владимир Поповкин не был ознакомлен с индексами промышленного производства за январь-декабрь 2009 года, составившими 89,2% к январю-декабрю 2008 года. Российское планирование попросту не соответствует возможностям ОПК. На сайте Минпромторга России размещены данные, показывающие, что в оборонно-промышленном комплексе прирост объемов производства продукции гражданского назначения в январе-декабре 2009 года наблюдался только в судостроительной отрасли. В остальных отраслях комплекса отмечалось падение производства. В январе-декабре 2009 года было поставлено заказчикам 48 самолетов, из них 14 средне- и дальнемагистральных (ТУ-204 – 4 ед., ТУ-214 – 3 ед., Ил-96-300 – 1 ед., Ил-96-400 – 1 ед., Ан-140 – 1 ед., Ан-148 – 2 ед., Бе-200 – 2 ед.) и 141 вертолет (Ми-17-1В – 7 ед., Ми-17-В5 – 41 ед., Ми-8МТВ1 – 14 ед., Ми-8МТВ5-1 – 9 ед., Ми-26Т – 1 ед., Ми-172 – 2 ед., Ансант-У – 6 ед., Ми-171 – 57 ед., Ка-226 – 4 ед).

Сократился выпуск авиационных двигателей: вспомогательных газотурбинных двигателей, турбовинтовых двигателей к самолетам и вертолетам, к магистральным самолетам. В промышленности обычных вооружений объем продукции гражданского назначения снизился на 46,4%, что обусловлено снижением производства гражданской продукции на ряде предприятий отрасли. Рост производства гражданской продукции наблюдается только на 11 предприятиях отрасли. В промышленности боеприпасов и спецхимии в 2009 году производство гражданской продукции сократилось на 28,2% по сравнению с 2008 годом. В 2010 году объем производства промышленной продукции, произведенной предприятиями оборонно-промышленного комплекса в первом полугодии 2010 года, по данным оперативной информации, увеличился на 14,1% к уровню аналогичного периода 2009 года. Но это только экспортные величины.

Производство авиационной техники возросло на 6,7%. Произведены два легких магистральных пассажирских самолетов Ан-148. За январь–июнь 2010 года произведено вертолетов 54 ед., из них 31 ед. на экспорт (Ми-17-1В – 2 ед. (все на экспорт), Ми-17-В5 – 22 ед. (все на экспорт); Ми-171 – 5 ед. (все на экспорт); Ми-8АМТ – 21 ед., Ми-8АМТ1 – 1 ед., Ка-32 – 2 ед. (все на экспорт), Ка-226.50 – 1 ед.). Но не все 24 вертолета войдут в российские части. У Улан-Удинского АЗ по-прежнему остается контракт с авиакомпанией UTair на поставку в течение трех лет 40 вертолетов Ми-8АМТ и Ми-171, о котором было объявлено 21 февраля 2008 года. Поставки UTair начаты в октябре того же года, и на сегодня компания уже получила 23 вертолета. Поставки оставшихся 17 машин планируется завершить до конца 2010 года.

ВВС заказали 47 серийных вертолетов Ми-28Н, которые могут отправиться в строевые части в ближайшие несколько лет Улан-Удинским авиационным заводом. В 2009 году предприятие изготовило и передало ВВС России десять серийных вертолетов Ми-28Н. Общие же потребности Вооруженных сил РФ в Ми-28Н оцениваются примерно в три сотни машин. Но на сайте Минпромторга России значится, что на август 2010 года ВВС и ПВО не получили ни одного вертолета. В данных 2009 года говорится о выпуске на ОАО «Роствертол» двух тяжелых транспортных вертолетов Ми-26Т, хотя достоверно известно лишь об одном Ми-26ТС, изготовленном в Ростове в минувшем году и поставленном в июле заказчику в КНР. Ми-26 будет приобретаться Минобороны только с 2011 года.

Вместе с тем отмечается спад производства сельскохозяйственных машин и оборудования, продукции химических производств, электродвигателей, строительно-дорожной коммунальной техники. Сократился ремонт авиационной техники и услуг гражданского авиастроения. Этого следовало ожидать, структура закупок, предложенная Министерством обороны, убыточна по сути.

3.Учения: Оперативно-стратегические учения «Восток-2010» замышлялись как проверочные в рамках идущей военной реформы. К пиаровской компании в Министерстве обороны, в военных округах, флотах, родах войск, во всех регионах России, привлечено более 200 журналистов. Пологая, что часть журналистов никогда вообще не бывали на учениях, а военных журналистов, к сожалению крайне мало, большая часть их увидит то, что было 10-20 и 30лет назад, но им и это будет интересно. Было заявлено, что в маневрах "Восток-2010" задействованы сразу пять военных округов и два флота. Здорово, какая мощь! Российское общество верит телевидению и радио.

Фактически по приказу Министра обороны с поднятия по тревоге были подняты подразделения постоянной готовности. В ПУрВО - Симферопольская мотострелкоговая дважды орденоносная бригада. В Сибирском военном округе 74-я Отдельная гвардейская мотострелковая Звенигородско-Берлинская ордена Суворова бригада, дислоцирующаяся в кузбасском городе Юрга и танковая бригада. На Дальнем Востоке подняли по тревоге несколько, ракетных и артиллерийских бригад, две отдельных мотострелковых бригады (в том числе Духовщино-Хинганская трижды орденоносная бригада), пулеметно – артиллерийская бригада , 247-я Краснознаменная база хранения и ремонта вооружения и техники бригадного состава. От ВВС и ПВО - авиабазы военно-транспортной авиации (ВТА), две зенитные ракетные бригады войсковой ПВО и зенитного ракетного полка на комплексах С-300 Сибирского объединения ВВС и ПВО, часть сил авиации 3-го командования ВВС и ПВО. От ВМФ - корабль Черноморского флота гвардейский ракетный крейсер «Москва». От Краснознаменного Северного флота (СФ) тяжелый атомный ракетный крейсер (ТАРКР) «Петр Великий» («Petr Velikiy») и подразделения морской пехоты. От Балтийского флота десантно – штурмовые роты батальоны бригады морской пехоты. От Тихоокеанского флота два противолодочных и два БКП и суда обеспечения, бригада морской пехоты дислоцированной в Приморье.

От МВД - спецназ Сибирского регионального командования Внутренних войск МВД России (до роты), от городской милиции Юрги 14 сотрудников городского управления МВД.

Всего в учении "Восток-2010" по плану приняли участие до 20 тысяч военнослужащих, до 70 самолетов, до 2,5 тысяч единиц вооружения, военной и специальной техники, до 30 кораблей. В воздушном пространстве района театра военных действий были задействованы стратегические бомбардировщики Ту-95МС, Ту-22МЗ, самолеты-заправщики Ил-78, военно-транспортные самолеты Ил-76 и Ан-12, а также самолеты дальнего радиолокационного обнаружения А-50" ,самолеты Су-25, Су-24, МиГ-31, Су-34, Су-27, вертолеты Ми-24, Ми-8,

Реально в учения «Восток 2010» участвовали: от ПУрВО батальонная тактическая группа и оперативная группа управления отдельной мотострелковой бригады (около 600 военнослужащих); От СибВО участвовали мотострелковая и таковая бригада (до 10 тысяч человек личного состава и до 1,5 тысячи техники); от ДольВО - ракетные и артиллерийские бригады, две отдельные мотострелковые бригады, пулеметно – ортеллерийская бригада, база хранения и ремонта вооружения и техники бригадного состава. От ВВС и ПВО отряд самолетов Ил-76МД авиабазы военно-транспортной авиации (ВТА), два зенитно-ракетномых дивизиона от зенитных ракетных бригад войсковой ПВО и два два зенитно-ракетных дивизиона зенитного ракетного полка на комплексах С-300 Сибирского объединения ВВС и ПВО. От Тихоокеанского флота из 88 кораблей участоававали до 30 боевых кораблей. Из них кораблей два больших противолодочных кораблей "Адмирал Трибуц" и "Адмирал Виноградов", БДК «Ослябя» и БДК «Николай Вилков» и суда обеспечения, более 20 самолетов и вертолетов морской авиации. От Северного флота тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий» с подразделения морской пехоты Северного флота. Черноморского флота- один гвардейский ракетный крейсер «Москва». От Балтийского флота десанте – штурмовая рота батальона бригады морской пехоты. От Космической войск: два зенитно-ракетных дивизиона, от бригад воздушно-космической обороны, дислоцированных в Хабаровске и Владивостоке. От железнодорожных войск – мостостроительная рота, с усилением.

Стратегического масштаба в том, что происходило в «сражении на Телембе», Юргинском полигоне и на полигоне Бурдуны (Республика Бурятия), окружном полигоне "Трехречье" (Амурская область), на полигонах Цугол в Забайкальском крае и на полигоне Князе-Волконский (Хабаровского края), на Сергеевском окружном общевойсковом полигоне, на десантном полигоне полуострова Клерк и оперативного масштаба с восстановлением моста военными железнодорожники [2]через реку Хурмули (Хабаровский край) - не просматривается даже близко.

К стратегическому масштабу приравняли: отдельную мотострелковой бригаду, СибВО (до 200 единиц боевой техники идо до 1500 человек личного состава.), батальонную тактическую группу мотострелковой бригады ПУрВО (около 600 военнослужащих.), мотострелковая бригаду Даль ВО (5.000 военнослужащих, более 200 единиц военной техники), часть мотострелковой бригады переброшенной на о.Итуруп, (около 1500 военнослужащих и 200 единиц специальной военной техники). К оперативному масштабу приравняли: один зенитно-ракетный дивизион войск ПВО Сибирского военного округа, два зенитно-ракетномых дивизиона от бригад воздушно-космической обороны – дислоцивеевых в Хабаровске и Владивостоке. А оперативным соединением флота два БПК, десантно-штурмового батальона бригады морской пехоты Тихоокеанского флота. К стратегическому десанту прировняли парашютно-десантную роту Уссурийской воздушно-десантной бригады. На самом деле ОСУ «Восток 2010» – является КШУ с боевой стрельбой бригад, батальонов и обозначенным противником.

Только улыбку могут вызвать эти учения, особенно на их первом этапе, где отряд самолетов Ил-76МД перевозили батальонную тактические группу и оперативной группы управления бригады. Все что перевезли отряд самолетов, можно были провести одним «Русланом». Аэрофлот и прочие авиакомпании перевозят в год миллионы пассажиров, а тут - 600 человек и столько шума: "впервые", "никогда такого не было"... Можно ли считать, что Министр обороны, Начальник Гениально штаба и командующие округами получили практику управления стратегической переброской (!?) 600 военнослужащих. Сомнительно. Да действительно, Российская армия «впервые за много лет отработала» межтеатровую переброску войск постоянной готовности. Но в СССР укомплектованные развернутые полные части ЗРП полков перебразывалить в Египет, Сирию, Вьетнам и на Кубу. Полки ВДВ без техники, перебразывалить в Афганистан. Морская пехота Северного и Тихоокеанского флора без техники перебрасывались в первую чеченскую войну, в Чечню. Можно ли сравнить стратегическую переброску двухмиллионных фронтов из Германии на Дальний Восток в 1945 году. Или более ближний пример - в течение 55 часов выброску в Кабул и Баграм самолетами военно-транспортной авиации 7750 военнослужащих, 890 единиц техники и 1060 тонн грузов? Или переброску 300000 солдат два роза в год в ГСВГ? Естественно нет.

Это может произвести впечатление только на несведущего Президента и Монстра Обороны. Военный же человек сразу поймет, что на глазах президента и Верховного главнокомандующего был разыгран «игрушечный бой» максимум батальоном морской пехоты, с «эффектным розыгрышем высадки на берег морской пехоты» по старинным нормативам 20-30 летней давности. Для справки: на БДК «Ослябя» и БДК «Николай Вилков» в совокупности могут располагаться до 1000 тонн техники и грузов и 450 десантников. Экипажи Ил-76 военно-транспортной авиации (ВТА) провели выброску воздушного десанта (около 400 военнослужащих) на площадку "Ромашка" на площадку близ мыса Клерка[3]. В комплексном поражении десанта приняла участие морская авиация ТОФ, а силы высадки поддерживала авиация 3-го командования ВВС и ПВО. Вся федеральная пресса и СМИ солидно и ненавязчиво обыгрывают наиболее выигрышные элементы «сражений», боевых походов, пусков тактических ракет. По телевизору показывают красивую картинку проведения высадки морского десанта.

Российскому Президенту должны были показать «загоризонтную высадку десанта», а это другой фон учений. Министерство обороны должны и обазанны показать Верховному главнокомандующему десантирование штурмовых эшелонов формирований морской пехоты с помощью – катеров на воздушной подушке с применением тяжелых транспортно-десантных вертолетов, вне пределов дальности обнаружения береговыми постами наблюдения и досягаемости огневых средств противодесантной обороны (30-50 миль от побережья). Но к сожалению на Тихоокеанском флоте отсутствуют корабли на возвушней подушке, а применение транспортно-десантных вертолетов для доставки по облегченной техники нет и подавно. Тогда непонятно, зачем приобретать у Франции вертолетоносец «Мистраль? Если Генеральный штаб не может показать Верховному главнокомандующий принципы его действий по десантированию?

Очевидно, что выброской воздушных и морских десантов Генеральный штаб пытается "латать дыры" в общей теории современного военного искусства. Ибо, по мнению большинства ведущих экспертов Запада и России, в первой половине XXI в. практически отсутствуют военные угрозы глобального масштаба, в которых могут принимать участие сотни тысяч бронированных машин (танков, БТР, БМП, БРМ, самоходных орудий) и прочей тяжелой техники. Предполагается, что основные угрозы стабильности в мире возможны в основном в прибрежных областях на глубину 200-300 км от побережья. В этих областях ориентировочно проживает до 60% всего населения мирового сообщества. Бригады, батальонная тактическая группа мотострелков, десантно – штурмовые батальоны морских бригад, зенитные ракетные дивизионы, парашютно-десантные роты, мостосториительные роты железнодорожных войск - никогда не являлись ни стратегическим, ни оперативным элементом в военной операции.

4.Итоги оперативно – стратегических учений «Восток 2010». Впервые на практике были применены автоматизированные системы управления войсками и силами. Впервые батальонная тактическая группа и оперативная группа управления отдельной мотострелковой бригады ПУрВО вошли в состав Дальневосточного военного округа после переброски по воздуху без тяжелой техники и вооружения и получения их здесь, на базе хранения и ремонта вооружения и техники. Впервые были использованы новые образцы техники - тяжелые огнеметные системы, машины аэрозольной маскировки и маскирующие пенные покрытия, ложные переправы нового поколения, электронные средства противодействия разведке условного противника. Впервые на этом учении для ввода условного противника в заблуждение мы использовали надувные макеты пусковых установок С-300, отражающие радиоизлучения. Впервые была проведена передислокация отдельной радиолокационной роты из Комсомольска-на-Амуре под Хабаровск также с элементами маскировки.

Ожидаемые после учений «Восток 2010» преобразования военных округов введены в действие указом Президента РФ. Вместо ныне существующих шести военных округов, четырех флотов и флотилий будет создано четыре округа (или объединенных стратегических командования, ОСК). Дальневосточный округ, часть Сибирского округа и Тихоокеанский флот составят ОСК «Восток» со штабом в Хабаровске; Ленинградский, Московский округа и Балтийский флот — ОСК «Запад» со штабом в Петербурге; Северный флот, часть Сибирского и Приволжско-Уральского округов — ОСК «Ценр» со штабом в Екатеринбурге, а Черноморский флот, Каспийская флотилия, Северо-Кавказский и часть Приволжско-Уральского округа — ОСК «Юг» со штабом в Ростове-на-Дону. Штабы ОСК сохранятся в тех же городах, что и прежние штабы округов, за исключением Москвы, которую планируется разгрузить от структур управления, и Читы, откуда штаб переведут в более близкий к морю Хабаровск.

Что было нового на учениях "Восток-2010". Отрядом самолетов Ил-76МД пройден путь в 5.905 километров от аэродрома Кольцово на аэродром Воздвиженка под Уссурийском на расчетной крейсерской скорости за десяток летных часов, правда, с остановкой на дозаправку на военном аэродроме Белая под Иркутском. Из центральной части России в район проведения учения «Восток-2010» был осуществлен беспосадочный восьмичасовой перелет с 2-3 дозаправками в воздухе 26 фронтовых бомбардировщиков Су-24 и новейших многофункциональных истребителей Су-34. Эти же самолеты, преодолев в общей сложности более 8 тысяч километров, совершили беспосадочный перелет на аэродром приписки под Воронежем с тремя дозаправками в воздухе от самолетов-топливозаправщиков Ил-78. Время полета составило 6 часов 55 минут. Российские самолеты и вертолеты сожгли 1.026 тонн авиационного топлива. Было выполнено 167 полетов на различных летательных аппаратах при общем налете в 256 часов. Расход ракет составил 223 штуки (из них четыре управляемых), сбросили 88 бомб. По авиационным средствам поражения процент попадания составил 98%.

Новшество на учениях "Восток-2010" - это «вопросы взаимодействия и доведения решения на боевые действия были озвучены методом видеоконференции». Это явная очередная глупость несведущих в организации взаимодействия. Пожалуй, единственное, что недоступно технике, - это организация взаимодействия. Доведения решения на боевые действия могут быть озвучены методом видеоконференции. Вопросы взаимодействия для наступления или организации обороны идеально готовятся на макете местности. При этом должны присутствовать непосредственные участники боевых действий. Для организации наступления, обороны, противодесантноной обороны обязаны присутствовать связисты, разведчики, мотострелки, танкисты, артиллеристы, летчики, моряки, специалисты инженерных войск, тыла, ремонта, пограничных и внутренних войск. Допускаю, что доведения решения на боевые действия возможны «методом видеоконференции», а организация взаимодействия нужна для «почетной галочки в докладе» о новшестве.

Реформы, проведенные Министром обороны и Начальником ГенеральногоОСУ без новой техники (в войсках обеспечение новой техникой от 10 до 15 %), бессмысленны и вредны для обороноспособности России. В нынешних учениях соединения и воинские части армии, ВВС и ППО, флота действуют в новой организационно-штатной структуре. Введение трехуровневой системы управления войсками в современных военных конфликтах на территории РФ и учении «Восток 2010» ясности не дало. По иронии большая часть приграничных государств имеет современные армии и дивизии (США, Япония, Китай), и только российская армия настойчиво продвигает нежизненное для России оперативно-стратегическое командование. Никто толково не объяснил, что это такое. Предполагаю, что кто-то из ближайшего окружения администрации или министра обороны написали докторскую диссертацию об оперативно стратегическом командовании (ОСК), и это новшество упорно внедряется в российскую армию. Фактически ОСК - армия бригадного состава. Допускаю, что в горах мобильность бригады превышает огневые возможности. Но в наступлении, обороне, в обороне морского побережья, огневые возможности превышают маневренные возможности.

Офицеры одной из мотострелковых бригад, принявших участие в учениях, сетовали: в новых штатных расписаниях, присланных в войска в конце 2008 года, численность офицеров и служб обеспечения крайне недостаточна. Из-за этого часть сил бригады, например средства ПВО, физически не смогли доехать до полигона. Уже в августе в войсках ожидают новые штаты бригад, однако ходят слухи, что в них офицеров станет еще меньше. В мотострелковой бригаде их число сократится примерно с 200 до 100 человек, что значительно усложнит ситуацию.

До сих пор армию не оснастили переносными и стационарными приемниками Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). Бригада не имеет в своем распоряжении подразделения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые наблюдали бы за полем боя на всем пространстве досягаемости средств поражения противника, помогали предвидеть его следующий маневр.

Опыт войны на Кавказе 2008 года не был учтен. Учения еще раз подтвердили: включение армейской авиации в состав ВВС и ПВО было ошибочным. Должности по армейской авиации в округах и бригадах не восстановлены. В то же время армейская авиация оставлена в космических войсках, ракетных войсках стратегического назначения, в МВД, МЧС, ФСБ. То же и в армиях других стран. В составе сухопутных войск НАТО более 2470 боевых вертолетов, в каждом армейском корпусе США их более 800, из которых до 350 ударных, в дивизии 100--150 вертолетов.

Существующие системы разведки, связи, управления не переведены из аналоговых в цифровые. Сомнительно, что это случится к 2015 году, как планируют военные, и что к тому же времени будет создана объединенная система связи Вооруженных сил России. В США перевод армии на цифровые технологии начался в 1987 году. В Израиле армейские специалисты разработали программы перевода коммуникаций войск на цифровую основу в 2005 году, она уже применялась в отдельных израильских частях в 2006 году во второй ливанской войне и в 2009 году в боях против ХАМАС в секторе Газа.

Вызывает сомнение информация, что бригады на учениях наполовину состояли из новобранцев, призванных один-два месяца назад, что они «за два месяца достаточно хорошо овладели практическими навыками, своим оружием», как заявил главком сухопутных войск Александр Постников.

На самом деле, чтобы подготовить учения, командиры на Дальнем Востоке задержали в армии солдат, которые уже выслужили один год. Их оказалось 23% от принявших участие в учениях «Восток-2010». Подготовку летного и корабельного состава планируется проводить теперь соответственно по годичному и двухгодичному циклу обучения. Запланировано увеличение времени одиночной и специальной подготовки

5.Министр обороны А. Сердюков и начальник Генерального штаба Н. Макаров, по сути, является подотделом Администрации Президента. Обоснование для этого предположения - Министр обороны бережет российский бюджет, а Начальника Генерального Штаба генерала Макарова готовит из генералов резерв для Администрации Президента РФ

Если говорить о Российском бюджете, не все денежные средства на оборону используются. Пенсия российских ветеранов Вооруженных сил является самой низкой пенсией в России. У сорока процентов российских ветеранов военная пенсия составляет от 6000 до 7000 рублей, что ниже прожиточного минимума. Министерства обороны думали сократить, на военных пенсионерах. Но большая часть военных пенсионерах, переходят на гражданскую пенсии. «Холили как лучше, о получилось как всегда» Защита государственного бюджета, заключаться и в снижении количества офицерского состава. Предполагаю, что образцом у Министра обороны является, армия США. Но, в отличии от США, где процент офицерского состава 25%, офицерский состав РА составляет только 15%.

По предложению Начальника Генерального Штаба генерала Макарова в Академии Генерального штаба (АГШ) за два года. На первым курсе, примерно, около 80% учебного времени будет отведено для изучения военной дисциплины на оперативном и стратегическом уровне, как руководителя стратегическими группировками и Вооруженными Силами в целом. Двадцать процентов первого курса и весь второй курс изучаются только те науки и дисциплины, чтобы он умело мог работать и в Администрации Президента РФ, и в Правительстве, и быть губернаторами. Судя по всему, «своих военных генералов - бизнесменов», готовят не к руководству войсками, а для работать и в Администрации Президента РФ, и в Правительстве, губернаторстве. Странное какое-то военное обучение!

А главное политические задачи Президента, противоречащие военной доктрине, отметающие всю науку, все нормативные документы. По логике Министра обороны в учениях «Восток 2010» армия, ВВС и ПВО, и флот не должны иметь «вероятных противников», расхолаживает армию, флот, ВВС и ПВО рода войск. Да «врагов нет», но все приграничные госудовста имеют свои Сухопутные армии (флот, ВВС, ПВО). Логично, что обороняющие войска могут использовать структуры приграничных государств, но войскам это строжайше запрещено. Генштаб особо подчеркивает: учение не направлено против какой-то конкретной страны. В качестве противника подразумеваются на разных направлениях то большие группы террористов, то банды сепаратистов.

6.Снижение уровня органов военного управления (прежде всего стратегического уровня)- как основной составляющей армейской системы. Снижение должностных и штатных категорий, появление в этих органах управления ст. лейтенантов, капитанов, майоров - абсолютный бред. Уходят люди с колоссальным опытом, корифеи своего дела! и не сами уходят, их "уходят", либо, как тут уже отмечалось, ставят в такие рамки, что не уйти невозможно! А когда аукнется (а это аукнется лет через 3-5), попробуй кого-нибудь верни с гражданки, чтобы работал также, на одном энтузиазм. Попробуй подготовь качественные кадры с нуля.

7.Создана попытка решение задач ВВ МВД – армейскими частями. Достаточно странные, были получены задачи российским войсками, несвойственным другим армиям. Нынешняя армия помогает МВД, МСЧ, ФСБ, Погранслужбой ФСБ. По сценарию совместно с Внутренними войсками МВД учения по локализации и ликвидации внутренних вооруженных конфликтов и задача проведения специальной операции оказание помощи органам внутренних дел по наведению Конституционного порядка на территории Сибирского Федерального округа, под руководством командира мотострелковой бригады? Когда в сценарии ОСУ говориться о наведении конституционного порядка, мне уже видится, Чечня, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия.. Судя по всему уже сейчас правительство видит угрозу бунтов. Разгром "бандформирований" это не функции армии. Армия понемногу начинает выполнять исполнение жандармских функций? Армия должна бороться с внешним врагом, а с внутренними врагами – функции ФСБ, МВД и внутренних войск.

Правительство боится своего народа больше чем всё НАТО вместе взятое.У них один реальный враг - собственный народ, поэтому раздуто МВД, а армию сокращают до численности войск "банановой республики", поэтому МВД внутренние войска раздули для борьбы с собственным народом наращивает арсенал, а армейские объекты загоняют "с молотка", поэтому милиционеров прогоняют через горячие точки, чтоб вернувшись они увереннее воевали с «несогласным». Назовите мне хотя бы ещё одну страну, у которой полицейских больше чем военных. По другому сценарию армия совместно с МСЧ отработают вопросы ликвидации последствий техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций, и проведением операции по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

По третьему сценарию кораблям ТОФ предстоит взаимодействовать с Погранслужбой регионального управления ФСБ России при организации охраны морских границ нашей страны, пресечения браконьерства в российских территориальных водах и противодействия пиратству в регионе. Возникает вопрос, что для кораблей ТОФ нет боевых задач и им больше ничего делать, чем гоняться за браконьерами? Не думаю, что корабли США с атомными боеголовками будут гоняться за браконьерами. Американцы свой флот ценят. Американский флот, к сожалению от российского ВМФ, выполняет боевые задачи и наносит удары по Талибам, по Аль-Каиде, поддерживает боевые действия НАТО в Афганистане, контролирует проходы над морями.

8.В армии закрепилось новое понятие «аутсорсинг» -- использование чужих ресурсов. «Аутсорсинг», правда, действует только в военных городках, но не в полевых условиях. И потому скорее всего расформированные школы поваров все-таки негласно появятся в военных округах. Показанное на тыловых учениях как образец питание мотострелкового отделения в оборудованном специально для приема пищи капонире (оборонительное сооружение для ведения огня в противоположных направлениях) нежизнеспособно. Повара «аутсорсинга» не готовы строить капониры 6х8 метров и высотой 2,5 метра. А инженерной техники не хватает даже для оборудования позиций

9. Новая форма знаменитого кутюрье Юдашкина. Российская армия будет отличаться ото всех армий мира. Особенности новой, «юдашкинской» формы, вводимой в реформируемой армии, в том, что изменилось расположение погон. Левый теперь находится не на плече, а на рукаве, чуть выше локтя. Правый переместился вперед, на грудь, для маскировки от снайперского огня. В ноябре 2010 года, более 200 российских призывников пострадали из-за сильных холодов на Кузбассе. Десятки человек были экстренно доставлены в больницу с диагнозом переохлаждение, у некоторых из них отказали почки. По одной из версий, причиной ЧП стала новая военная форма, созданная под руководством Валентина Юдашкина, в которую в этом году облачились все призывники. По всей видимости, она не предусматривает длительное пребывание на морозе. По другим данным, в день присяги, когда температура опустилась ниже 25 градусов, солдатам не выдали валенки и зимний комплект одежды. Не вызывает сомнения тот факт, что новая форма, разработанная известным российским модельером по желанию президента Медведева, имеет фирменную марку, она безукоризненна и выполнена в более широкой цветовой гамме, чем прежняя. Но в связи с ее появлением возникла немаловажная проблема, особенно если принять во внимание крайне низкие температуры, свойственныедля долгого зимнего периода в России: в новой форме можно замерзнуть. Результат? Более 250 солдат оказались в госпиталях с сильнейшей простудой или даже с воспалением легких. Теперь некоторые военные руководители предлагают вернуться к старой форме, менее шикарной, но решительно более приспособленной к защите от сибирского мороза", - пишет корреспондент

10.Пожары в России.Много надежд в тушении пожаров возлагалось на российскую армию. Реформированная армия МО не готова бороться с пожарами (сократила бригады разгражденй, трубопроводные бригады, инженерные бригады, вневедомственную пожарную охрану). Но при нынешней структуре она не в состояние оказать помощь населению при пожарах. Курсанты с лопатами погоду не делают. До нынешней реформы в каждой дивизии в отдельном саперном батальоне были машины заграждений, тяжелая техника на танковой базе, станции для добычи воды. Дивизий нет, а вместе с ними и всего остального. При ликвидации инженерной академии им. Куйбышева сокращена кафедра вододобычи. Ее после катастрофических пожаров просто необходимо восстановить.

В вооруженных силах СССР было 18 трубопроводных бригад, способных развернуть за сутки 120 км трубопровода диаметром 100 и 150 мм. В частях гражданской обороны были комплекты трубопроводов длиной до 15 км. Для тушения пожаров проводились бомбардировки авиацией, использовались машины разграждения, установки для прокладки проходов в минных заграждениях. Но трубопроводные бригады сегодня расформированы. Лишь бригада Московского военного округа смогла протянуть нитку в 10 км.

Военные отвечают за свои объекты. 29 июля 2010г. пожаром уничтожена авиабаза (ЦАТБ). Первое решение Министра обороны Анатолия Сердюкова скрыть непродуманность решения о всемерном сокращении вневедомственных команд. Любопытно, что со стороны Минобороны сначала были заявления о том, что под Коломной нет никакой базы ВМФ, а на этой только территории находится лишь воинская часть. «Никакой авиационной базы ВМФ в Коломенском районе Московской области нет. Тем более информация об уничтожении огнем более 200 самолетов и вертолетов на сумму 20 млрд. рублей является выдумкой и не соответствует действительности. На самом деле, Центральная 2512 авиационно-техническая база (ЦАТБ) морской авиации ВМФ России находится на окраине города Коломна (район Щурово). База предназначена для хранения и обработки авиационного, гидрографического и штурманского имущества, поступающего от промышленных предприятий, авиационно-технических частей, военно-учебных заведений и ремонтных предприятий Военно-морского флота. Возгорания на секретном объекте можно было избежать. На режимном объекте даже не было своих пожарных расчетов – их сократили совсем недавно. Тушить пожар приехали всего два расчета из соседних частей. Сгоревшая база морской авиации не имела своей пожарной охраны и не могла потушить пожар своими силами. Раньше была своя пожарная часть. Если где-то рядом огонь возникал, тут же выезжали машины и заблаговременно его тушили. Теперь пожарных сократили. Сократили и подразделение вневедомственной пожарной охраны. Из 60 офицеров воинской части оставили только 4. Не думаю, что командир базы сократил пожарную охрану, без санкции главкома ВМФ В.Высоцкого. Естественно, главком ВМФ выполняет приказ министра обороны о сокращении вневедомственных пожарных команд. «Хотели, как лучше, а получили как всегда. Черномырдин». Правильное решение Президента, уволить адмиралов главного штаба ВМФ говорит о коррупционной составляющей МО. Когда горела база, в это время пожарные МЧС тушили дачи. В армии, в частности в инженерных войсках, идут разговоры о несправедливом отношении к начальникам инженерных войск ПРиб - Уральского округа и начальника инженерной службы армии. Видимо, Верховный Главнокомандующий не знал, что за взрывы на флотском арсенале в Ульяновке, основная вина лежит на действиях флотского начальства. Тем более, что арсенал флота был акционирован и передан бизнесу. Представьте – арсенал флота – акционирован? Начальник инженерных войск, начальник инженерной службы армии не имели к этим событиям никого отношения. Коррупционные и бизнес связи, сильнее служебных отношений.

У Министерства обороны в мероприятиях по ликвидации и локализации природных пожаров принимают участие более со 2 августы 7 тысяч военнослужащих, по 15. августа ежедневно до 10 тысяч военнослужащих. В резерве для борьбы с пожарами находится около 30 тысяч человек личного состава. Если в тушении пожаров используется в конце июля 679 единиц военной и специальной техники, то к 15 августа более 1000 машин специальной резники и 20000 порожной техники. Для мониторинга пожарной обстановки в центральном регионе России задействован один вертолет ВВС. 30 июля для тушения пожаров активно используются проложенные подразделениями Вооруженных сил 8 линий трубопроводов общей протяженностью более 40 километров (в Московской и Нижегородской областях), с 15 августа 15 линий 200км трубопроводов.

12.Денежное содержание и жилижние условная. 400 приказ-проверка на вшивость, Купили всех этим №400 вот и молчат, хотя прекрасно видят что творится. О какой готовности речь, вы что? Одна цель - как попасть в список для поощрения. А здесь все методы хороши. В 2009 году МО добили приказом 115. Деньги стоил основное средство достижение.. Командиры взводов и рот, за денежное вознаграждение на два-три дня «сужает» свое оружие, боеприпаса, инстеметы. Командиры батальонов «сужает» за деньги, за ГСМ, за учебно-строевые машины на стрельбу и вождение. Командира частой за деньги «сужает» солдат и сержантов срочной службы на кирпичные завода, на лесозаготовки, на суда, предполагает сдачу военнослужащих в наем на всевозможные предприятия и фермерские хозяйства.

В рамках этой индустрии функционируют даже своего рода «биржи», а попросту говоря, настоящие невольничьи рынки. Рядовых сажают в автомобили и развозят по объектам. Это самая дешевая биржа труда в Северной Осетии. День работы одного солдата стоит от 50 до 100 рублей. Причем оценивается не объем работы, а физическая выносливость бойца. Этот бизнес процветает уже не первый год. Шум, периодически поднимаемый как в центральных, так и в республиканских средствах массовой информации, никак не отражается на торговле солдатами.

Есть моральные обязательства государства по отношению к тем, кого государство посылало отстаивать свои интересы. Военный не госслужащий, живущий там, где хочет, имеющий премии, дополнительные возможности. А поскольку военная служба- особый вид государственной службы, то и привилегии должны быть особые. Это не «пережиток социализма» Во всех развитых странах ( на которые любят ссылаться наши общечеловеки Хакамада и К), это хорошо действующая система регуляции. В США, например, уволенному с военной службы дают не деньги, а предоставляют бесплатную льготу, для оплаты образования. В Великобритании - к 60 - летию Победы ввели льготу: вдовам, захороненных на чужбине воинов предоставлена возможность бесплатного проезда к местам захоронения. Поэтому кивать на заграницу, где якобы все в натуральной монете, не стоит.

Ранее приходилось писать о том, что бывший Главнокомандующий В.Путин не знает ситуации в армии (вооружение, модернизация). Но в последнее время стало известно, что и Главнокомандующий Д. Медведев тоже не знает ситуации по строительству жилья для офицерского состава. Армия поняла, что Главнокомандующий поддержал своего Министра Обороны во всех его реформах, вероятно поэтому он решил не отвечать на неудобные вопросы, которые могли ему задать.

13. Полностью прекращен прием курсантов в высшее военные заведения. О намерении Минобороны РФ приостановить подготовку офицеров стало известно в конце июня. В ходе этой реформы из почти 70 военных вузов будет создано 10 военно-научных центров. Снижение уровня подготовки и квалификации в среде младших офицеров налицо за последнее десятилетие. Сейчас будут доучивать старшие курсы, а потом год, получается, ничего не делать. Выпускникам училищ сейчас сержантские должности предлагают зачастую. Кто-то соглашается, кто-то отказывается... Большая часть выпускников Военного университета Минобороны РФ в 2010 году получили «свободные дипломы» и были уволены в запас. Вместо офицеров с 1 сентября 2010 года они начнут обучать профессиональных сержантов по программе среднего профессионального образования.

Набор курсантов в военные вузы приостановлен в течение текущего и следующего года, до 2012.

Одним из факторов снижения качества подготовки офицеров стало досрочное увольнение с военной службы преподавателей, имеющих ученые степени, в масштабах, существенно превышающих их выпуск из адъюнктуры и военной докторантуры. На отток из военно-учебных заведений квалифицированных военных преподавателей и молодых ученых влияют неоднократно проводимые организационно-штатные мероприятия, а также несовершенство мер морального и материального стимулирования педагогического и научного труда.

За четыре года (с 2008 по 2012 год) нарушен беспрерывный процесс подготовки военного образования. Поэтому большая часть военнослужащих профессоров и кандидатов наук ушли. Учебно-материальная база находятся в запущенном состоянии. Ранг преподавания: в училище капитан, в академии майор.

Даже если через год-два снова начнут набор, то год военно-учебное заведение людьми заниматься не будет, а значит, прекращает свое существование. Не думаю, что можно сравнивать военно-учебное заведение с доменной печью. Там технология, а здесь всё упрётся в сохранение преподавательского состава... не в самих курсантов. Выдавшуюся паузу вполне можно использовать для переосмысления тактических задач, которые сейчас надо ставить перед подразделениями и, как следствие, переосмысление тактических приёмов. Совершенно очевидно, что в условиях локальных конфликтов современности, старые приёмы малопригодны и недостаточно эффективны.

Возможно, это решение себя как-то впоследствии оправдает, но надо думать, куда сейчас пойдут молодые люди, которые собирались поступать в военные вузы, что будет с профессорско-преподавательским составом (что ж им, год за безделье будут деньги платить?), кто будет поддерживать материально-техническую базу. Но надо же думать и о времени, когда нынешние майоры и подполковники уйдут; о том, кто займет их место.

Россия впереди всех, ни в одной армии мира такого еще не было.

Чем был знаменит 2010 год?

Главный разработчик нового оружия для атомных подводный крейсеров, похоже, готов признать, что у него ничего не вышло Главный разработчик межконтинентальной баллистической ракеты «Булава» морского базирования, генеральный конструктор Московского института теплотехники академик Юрий Соломонов сделал примечательное заявление. По его словам, надо совсем немного поднатужиться, и многострадальная «Булава» все же полетит. Правда, не с подводной лодки, тут у Соломонова с ней давно как-то не очень-то получается. С земли может выйти гораздо лучше… Короче, сенсацию академик сформулировал так: «Межвидовая унификация, в целом, когда берется ракета «Булава» и используется, скажем, в составе комплексов наземного базирования, - эта задача в принципе реализуемая». Надо только, дескать, малость еще попотеть. «Что приспосабливать, я сказать не могу, это закрытая информация, - приоткрыл тайну генеральный конструктор. - Но незначительную часть элементов конструкции, в стоимостном выражении – это не более 10 процентов, нужно будет адаптировать к условиям наземной эксплуатациибесконечными и неизменно неудачными испытаниями твердотопливных ракет «Булава»;

«Элитной коррупция» в армии. Депутаты государственной Думы в планируемом бюджете находят «секретную» лазейку, не проверяемую парламентом (но оборону около 30% - секретны). Члены российского руководства, в состояние «навязать» российскому правительству возможность определить покупку, оплатить ее из бюджета и определить где будет «откат». Вывод для наблюдений: продавать желательно на рубеж, и договариваться непосредственно с коммерсантами. Проекты такого рода сегодня может поддерживать только та часть элиты, которая заинтересована в легитимации своих капиталов на Западе. Или в западных гарантиях своего политического будущего после смены высшего руководства.

Примерно так развивается ситуация с покупкой «Мистраля» и покупкой беспилотных самолетов разведчиков, подвальных лодок. Существует множество схем, по которым «распиливаются» бюджеты. Например, в октябре Министерство обороны РФ объявили тендер но стоительсто вертолетоносцы. Удивляет не то, что тандем был объявлен, о том, что не дожидаюсь итогов торгов, российское правительство уже высказалось, кто будет на данном тендере победителем. Как мы и предполагали, естественно французская кампания. Россия создает судостроительный консорциум с Францией.

Усиление прозападного лобби в Российской элите следует связать с процессом, «обналичиванием имиджа России». Под прикрытием пропагандистской машины часть элитная коррупция, (и их властные покровители) спешат превратить высокие рейтинги ВПК - страны через займы в твердой валюте. Но эти деньги пошли не на развитие страны, а в офшорный карман . Кроме того, в прошлом году с французской фирмой Thales было подписано соглашение о передаче лицензии на производство тепловизионных камер Catherine для танков Т-90. Пробная партия этих аппаратов была закуплена в 2008 году. В этом году Вологодский оптико-механический завод начнет выпуск лицензионных тепловизоров в объеме 20-30 штук в месяц. И наконец, Минобороны РФ начало переговоры о приобретении новейшей французской экипировки "пехотинца будущего" Felin. Правда, по заявлению начальника Генштаба Николая Макарова, будет закуплено только восемь комплектов, чтобы "сравнить с нашей экипировкой".

Для России нет ничего неожиданного. Как сказал бывший президент В. Путин, независимо от того, кто ныне является Президентом РФ, все рано будет «так запланировано» Франция – страна, которая славится использованием коррупционных схем при продажах оружия за рубеж. Верить в бескорыстие лоббистов «Мистраля» как-то не хочется, особенно на фоне все новых и новых коррупционных скандалов в России. Депутаты Государственной Думы, мэры крупнейших городов, помощники монистов, адмиралы вовлечены в коррупционные схемы в сфере гособоронзаказа. Сегодня же выходит так, что Россия готова поддержать в кризисное время французские и немецкое кораблестроение, развивать авиационную промышленность Израиля, но свое собственное кораблестроение и кораблестроение, отказывая ему в доверии, пускает в трудное плавание. Стыдно слушать, что Россия готова покупать израильское оружие в ущерб собственной «оборонке».

Нынешний начальник Генштаба российских вооруженных сил генерал Николай Макаров так, определил задачи «Мы прорабатываем вопрос о закупке пробной партии израильских беспилотных аппаратов». Это будет сделано в том случае, «если наша промышленность будет не в состоянии выпустить в ближайшее время те беспилотники, которые нам нужны». Чиновники из Минобороны хотят заработать большие деньги на фоне не самого лучшего положения в нашем ВПК.

Говоря об иностранных закупках «беспилотников», нужно смотреть дальше. Если мы заикаемся об этом, значит, мы фактически отказываемся от ГЛОНАСС, поскольку израильские БПЛО действуют по системе GPS. Владельцам личных машин «рекомендует» покупать только преемники ГЛОНАСС. Но как им объяснить, преемники системы GPS стоит 400$, о российская системы более 1200$? Таким образом, чиновники Минобороны готовы отказаться выполнять решение Госдумы о необходимости закупать российские вооружения. Однако напомню, что в 2006 году мы остались без беспилотников, когда руководство Минобороны дало команду не производить их до 2012 года. Но в ближайшее время к 2012 году Россия введет 25-процентные импортные пошлины на всю технику, оборудованную системой GPS. С техники, использующей как GPS, так и ГЛОНАСС, таможенные пошлины взиматься не будут, добавил он. Первой крупной зарубежной военной закупкой стало приобретение российским военным ведомством у израильской фирмы Israel Aerospace Industries 12 беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) 3 различных типов. Это легкие переносные комплексы, мини-БПЛА Bird-Eye 400, тактические I-View MK150 и БПЛА среднетяжелого класса Searcher Mk II. Их общая стоимость — $53 млн, поставки начнутся в 2010 году, ведутся переговоры о закупке второй партии.

Если ранее только Министерством обороны заказывали технологии, по ныне уже Федеральная служба безопасности начала переговоры с другой израильской фирмой, Aeronautics Defense Systems, о покупке пяти БПЛА самолетного типа Orbiter. Израильские беспилотники совершенно непригодны для России. Причина – аэродромное базирование. Израильский беспилотник, как правило, эксплуатируется так же, как обычный самолёт. Он вылетает с аэродрома на разведку и возвращается на аэродром. Это пригодно для крошечного Израиля с постоянно хорошей погодой.

Любой отечественный беспилотный комплекс организован совершенно иначе – наподобие подвижного ракетного комплекса, а сам беспилотник эксплуатируется аналогично ракете. Отечественный беспилотник, как правило, хранится и транспортируется в контейнере транспортно-пусковой установки, стартует с этой установки в любом месте, куда его доставят, и возвращается к месту старта. Посадка – на необорудованную площадку. Понятно, что Россия не обладает такой густой сетью аэродромов, чтобы эксплуатировать беспилотные летательные аппараты в любом месте своей огромной территории, да ещё с весьма разнообразными, отнюдь не ближневосточными погодными условиями. Великую афёру в ущерб отечественного ВПК, в ущерб России. существующее руководство не может и не желает как-то отстаивать интересы России. Кроме собственного личного интереса в виде долей в компаниях и счётов в швейцарских банках, личной безопасности их ничего по большому счёту в России не затрагивает.

Страна фактически отказывается от обороноспособности, отказывается от экологически неперегруженных отраслей промышленности, передовых, экспортных конкурентоспособных, экономически чрезвычайно выгодных отраслей. Страна сама себя по данным инструкциям превращает в отсталую страну третьего мира, неэффективную, с грязными производствами, сырьевую, закупающую готовую продукцию за рубежом и, таким образом, поддерживающую за счет вывоза производственно-финансовых ресурсов западные экономики.

В этой связи хотелось бы напомнить, что, оказавшись примерно в аналогичной ситуации, Япония приняла решение не оснащать свои вооруженные силы только западными ВВТ, а хотя бы часть из них создать собственными силами. Да, получившиеся танки и самолеты оказались при равных ТТХ более дорогими, чем западные аналоги, но зато деньги «не ушли» из страны, а национальные научные институты и предприятия ОПК сумели остаться на плаву и сохранить высококвалифицированные кадры. Таким же путем сегодня уже не один год идут и Индия с Китаем – они стремятся не приобретать технику в готовом виде за рубежом, а либо выйти на лицензионное производство, либо стараются создать совместные образцы ВВСТ, либо же просто скопировать их и начать выпуск на собственных предприятиях. .

Покупка вертолетоносцы класса Mistral.

До настоящего времени все попытки продать эти корабли на мировом рынке оказывались безрезультатными. Франция, построив 2 корабля для своих ВМС, была вынуждена прекратить их строительство, и выставила этот корабль в качестве тендора на конкурс в Австралии, когда Австралия решила выбрать для себя тип корабля для своих десантных сил. Канберра твердо настаивала на том, чтобы оба корабля строились на судоверфях Австралии, тогда как Париж уступал зарубежным коллегам только один корабль – второй должен был строиться во Франции. Главной причиной отказа австралийского флота от «Мистраля» в пользу его испанского конкурента стали так и не преодоленные разногласия по поводу места постройки двух кораблей. Во- вторых австралийцы оценили Мистраль как «слишком сложный корабль, имеющий определенные проблемы с мореходностью и слишком дорогой». Мистраль не несет на себе никакой уникальной техники или уникального вооружения, которого бы не могла самостоятельно производить Россия. Вызывает очень много вопросов объявленные планы закупки.

Нужен или не нужен, необходимо сравнить характеристики.

Технические характеристики десантного вертолетоносцы класса Mistral. Мистраль Верфь DCN (кормовая часть, сборка) Брест и ALSTOM (носовая часть) Сен-Назер.

Имеет стандартное водоизмещение 156,5 тыс. тонн, полное - 21,3 тыс. тонн. При заполненном доке - 32,3 тыс. тонн. Его длина - 199 метра, ширина - 32 метра, осадка - 6,2 метра. Скорость полного хода - 18,8 узла. Дальность плавания - до 19,8 тыс. миль.

Вертолетная группа корабля включает 16 машин (8 десантных и 8 боевых штурмовых вертолета). Одновременно на взлетной палубе может размещаться 6 вертолетов.

Кроме того, судно способно нести четыре десантных катера или два судна на воздушной подушке, до 13 основных боевых танков или до 70 машин, а также до 470 человек десанта (кратковременно 900). На борту «Мистраля» оборудован командный центр площадью 850 кв. м, в котором могут работать до 200 человек. Он хорошо оснащен и позволяет использовать «Мистраль» для управления различного рода и масштаба операциями межвидовых группировок войск (сил), в том числе осуществляемыми в автономном режиме; действиями эскадры, флотилии или флота.

Кроме того, на корабле есть госпиталь на 69 койко-мест (их количество можно увеличить, но незначительно), две операционные комнаты и рентгенкабинет. В Мистрале интересен, прежде всего, энергоагрегат. Французы всегда были сильны в создании экономичных двигателей. Отличительной особенностью движительной установки является отсутствие громоздких гребных валов, поскольку два гребных винта располагаются в специальных поворотных гондолах – диапазон вращения составляет 360 градусов. Такая конструкция главных движителей делает корабль более маневренным, что особенно важно при перемещении вблизи берега и в узостях.

Правда неясно, как будет восстановлена работоспособность погруженных забортных ГЭД в случае их отказа без использования дока? А корабль без движения - это уже не корабль, а простейшая мишень. Единственное достоинство французского корабля - дальность плавания.

Mistral предназначен для перевозки войск и грузов, высадки десанта, может использоваться как штабной корабль. В настоящее время французские ВМС располагают двумя кораблями этого типа - "Mistral L.9013 и Tonnerre L.9014" Это наиболее крупные корабли после авианосца "Шарль де Голль".

Техническая характеристики десантного вертолетоносцы класса Juan Carlos I или как австралийцы считают ДВКД класса "Канберра» и однотипную "Аделаиду" планируется построить для ВМС Австралии к 2013-му и 2015-му году. Фактически же это десантный вертолетоносец-док, отличительной особенностью которого является сплошная полётная палуба с носовой трамплин для обеспечения взлета самолетов с укороченным взлетом и вертикальной посадкой. Кроме двенадцати вертолётов так же обеспечивает базирование до шести тактических истребителей - в нашем случае это могли бы быть МиГ-29К . Корабль может использоваться в качестве замены авианосца при осуществлении его ремонта в сухом доке.

Он имеет длину 230,82 м, максимальную ширину - 32 м, максимальное водоизмещение - 27563 т и осадку - 6 м.Корабль развивает максимальную скорость до 21 узла (39 км/ч) и обеспечивает транспортировку техники и личного состава на расстояние 9000 морских миль (16000 км) со скоростью 15 узлов (28 км/ч). Экипаж судна состоит из 243 человек постоянного персонала.

Корабль также может транспортировать во внутренних помещениях до 902 десантников с экипировкой и до 46 основных боевых танков Leopard.

Полетная палуба судна имеет длину 202,3 м и ширину 32 м. Она способна принимать одновременно восемь вертолетов или самолетов. На корабле может базироваться авиагруппа в составе 30 вертолетов NH90 или 19 штурмовиков AV-8 Harrier или 12 вертолетов CH-47 Chinook или 12 NH-90 и 11 AV-8 Harrier.

Десантовместимость: 1100 морских пехотинцев, 150 единиц автобронетехники, из которых 23 шестидесятитонных ОБТ. Доковая камера корабля размером 69,3x16,8 м может вместить четыре танкодесантных катера LCM или Super Cat или одно десантное судно на воздушной подушке.

Технические характеристикиамфибийного транспорт-док ВМС Нидерландов, длина которого составляет 170 м, является одним из крупных судов, которые посещают Санкт-Петербург в рамках МВМС 2009г. Судно представляет собой комбинацию аэродрома, порта, гаража, больничного и гостиничного комплексов, а также информационно-коммуникационного центра. Нидерландские ВМС используют корабль для проведения международных миротворческих операций и предоставления гуманитарной помощи. Оснащенный быстроходными катерами и транспортными вертолетами, десантный корабль-док может перевозить на сушу и с суши, а также с других судов крупные воинские подразделения с военной техникой или значительные объемы товаров гуманитарной помощи.

На корабле Ее Величества “Йохан де Витт” может полностью разместиться батальон морской пехоты с военной техникой. Кроме того, на судне располагается целый больничный комплекс и командно-штабной пункт. Десантные транспорт-доки могут функционировать без захода в порт. Кормовая оконечность судна может погружаться в воду глубиной на 4 м, образуя док внутри судна, что позволяет быстроходным десантным баржам покидать корабль. Помимо этого, палуба десантных траснпорт-доков оборудована большой вертолетной площадкой, способной принимать два вертолета одновременно. В больничный комплекс включены хирургические помещения с возможностью размещения 100 пациентов.

На корабле также имеется парковочная площадка на тридцать мест для боевых танков типа «Леопард-2» и 90 мест для бронетранспортеров. Поэтому для России выгоднее было бы приобретение испанского десантного вертолетоносеа-док Juan Carlos I

Выгода Франции. Саркози использует сделку о «Мистраль» в обмен на магистраль » как приманку, чтобы наладить деловые связи с Россией в более широком спектре. Этой сделкой Саркози хочет добиться гарантий для деловых контактов французского бизнеса с российским. Например, компания GDF Suez получит 9% акций «Северного потока». Президент Саркози подтвердил, что идут переговоры о продаже России четырех десантных кораблей класса "Мистраль". "Мистраль" - это вертолетоносец, который мы будем создавать для России без военного оборудования", если и будут проданы, будут лишены электронных и компьютерных систем. Мне непонятно, как можно без современных технологий продавать «Мистраль».

Кстати официальная Москва определила это условие как один из ключевых параметров обсуждаемой сделки. Кроме того, для Франции – это прежде всего огромный рынок сбыта, а продажа "Мистралей" спасет от банкротства судоверфь в Сен-Назере на атлантическом побережье. В случае подписания такого контракта работой французская промышленность будет обеспечена на несколько лет. Командование ВМС Франции особо подчеркивало тот факт, что благодаря оптимизации расходов по различным статьям, внедрению инновационных инженерных решений и секционной постройке кораблей данного типа не только сократилось время строительства серии, но и почти на 30% удалось снизить объем общих расходов по программе.

В западном кораблестроении давно наметилась тенденция использования гражданских технологий в военном кораблестроении, это позволяет удешевить постройку кораблей и использовать унифицированное оборудование на боевых кораблях и гражданских судах. Но, вся эта унификация не сказывается лучшим образом на живучести корабля; Хотя российские корабли могут быть и дороже, так как не используется такая глубокая унификация оборудования с гражданским флотом (и это правильно), но они от этого только выигрывают по надежности, живучести и другим характеристикам. К сожалению, эти требования взаимоисключают друг друга: хочешь дешевле и проще - получи одно, хочешь обеспечить боевую устойчивость - получи другое. Боевые корабли и строятся для ведения боевых действий, а не для увеселительных прогулок по большому барьерному рифу или Карибскому морю. Только об этом сейчас стали забывать. И особенно этим грешат как раз западные компании, для которых вопрос низкой цены выходит на первое место.

Предполагаемые беды России. В составе ВМФ России десантный вертолетоносный корабль-док класса "Мистраль", в случае его покупки у Франции, будет использоваться в качестве только как корабля управления, военное ведомство рассматривает десантную функцию корабля как второстепенную, присущую универсальным кораблям. Россияне вынуждены этот корабль покупать. 450 млн. евро, которые мы должны заплатить за покупку головного корабля и примерно такие же суммы, которые мы должны заплатить за лицензию, чтобы производить каждый следующий корабль, дают нам в общей сложности сумму почти в миллиард евро, которую фактически мы должны отдать Франции .

Корабль для России будет строиться по гражданским стандартам - без вооружения и радаров. Но если и есть смысл покупки серии, то нужно покупать первый уже готовый. Первоначальная официальная позиция России в них такова: один корабль покупаем, три других строим на территории нашей страны. Строительство больших судов – это еще и рабочие места, и поддержка военно-промышленного комплекса. Для российских кораблестроителей это еще и возможность освоения новых европейских технологий. Но в ходе переговоров, России отступила от намеченного. Президент Франции Саркози предложил, что два корабля могут быть построены в России. «Два и два – это было разумным соглашением», – заметил он, подразумевая, что два «Мистраля» сойдут со стапелей во Франции, а еще два – уже в России.

Строительством "Мистраля" займутся компании STX France и DCNS. Флотские специалисты ухохотались от фразы начальника ГШ Николая Макарова «По данным минобороны, Мистраль потребляет в 2 - 3 раза меньше топлива, чем наши десантные корабли! Французы совершили глобальный прорыв в корабельной энергетике? У них КПД энергетической установки в 2 - 3 раза выше, чем у кораблей всех остальных стран? Становятся понятно какие "грамотные" спеццы сидят в нашем горячо любимом Минобороны!

Начальник ГШ Николай Макаров полагает, что Россия может закупить один французский вертолетоносец плюс технологии по его производству. "У нас нет кораблей подобного класса. Наши большие десантные корабли где-то в 3-4 раза меньше "Мистраля". Это не только десантный корабль – его многофункциональность очевидна: это и вертолетоносец, и штабной корабль, и десантный корабль, и госпиталь, и просто транспортный корабль, и любую новую функцию ему придать очень легко в самые короткие сроки. Кроме того, в составе ВМФ "Мистраль" будет заниматься транспортировкой людей и грузов, борьбой с подводными лодками и спасением людей при чрезвычайных ситуациях", - сказал военачальник в интервью телекомпании "Russia Today". ВМФ России намерен использовать "Мистраль", в случае его покупки у Франции, в качестве корабля управления. Народ смеется! Покупать Мистраль, как корабль управления (а тем более четыре корабля в итоге), как вспомогательный флот – это деньги налогоплательщиков на ветер! При этом десантная функция корабля рассматривается как второстепенная. Дело в том, что российские корабли проводят высадку десанта в любой обстановке в любых условиях при непосредственном подходе к береговой линии и своими силами, Мистраль - исключительно переброска техники. Эти корабли используются по сути своей как транспорты для доставки десантных средств, сами таковыми (десантными средствами) не являясь.

Для чего Россия закупает вертолетоносцы? Куда важнее мотивы – почему и для чего Россия закупает вертолетоносцы, и почему Франция – член НАТО – не просто соглашается на подобную сделку, а практически подталкивает Россию к покупке. Закупать во Франции тяжелый (21 тыс. тонн водоизмещения) десантный вертолетоносец для нынешней РФ бессмысленно. Такой большой десантный корабль нужен, чтобы проводить высадки морских десантов в далёких от России странах. И то для прикрытия такого большого корабля нужен эскорт - крейсер, пара эсминцев, да еще и авианосец (коего в РФ нет). В случае большой войны этот "Мистраль" в составе ВМФ РФ превращается просто в большую мишень. Уже всем давно понятно, что на дальние берега РФ выбрасывать своих морпехов сможет не скоро, на всех флотах только по бригаде морской пехоты.

«Мистраль» создан в рамках иной западной – концепции применения морской пехоты и проведения десантных операций, предусматривающей передовое присутствие в наиболее важных районах Мирового океана и проведение высадки личного состава и боевой техники преимущественно на уже очищенное от противника побережье (при этом сами корабли находятся на значительном удалении от береговой черты, в том числе и по причине своей большой осадки). В частности, корабли типа «Мистраль» не могут осуществлять в традиционном для нас понимании высадку боевой техники на плав – они могут только перебрасывать личный состав и технику на берег с помощью 2–4 десантных катеров.

Серьезный недостаток этих кораблей - слабое вооружение, не обеспечивающее надёжную самооборону от сколько-нибудь серьезных угроз (ПКР, торпеды, боевые пловцы-диверсанты), но он может исправлен довооружением отечественными системами корабельного оружия. Высадку десанта с тяжёлой техникой на необорудованное побережье самостоятельно «Мистраль» осуществлять не может, только с помощью танкодесантных плашкоутов. С 50 годов процедура эта долгая и сложная: заполнение док-камеры водой и вывод из неё плашкоутов занимают несколько часов. Сразу всю технику они доставить к урезу воды не могут. Нужно сделать несколько рейсов. Весь процесс десантирования занимает очень много времени. В течение этой процедуры «Мистраль» с заполненной док-камерой достаточно уязвим. Впрочем, десантники вертолётами на берег доставляются быстро. Но… без тяжёлого вооружения и бронетехники. Главное «Мистраль», не вписывается сегодня в концепцию боевого применения российской морской пехоты. Получив на вооружение такой корабль, наш флот не сможет с его помощью проводить те морские десантные операции, которые отрабатываются уже на протяжении десятилетий, или по крайней мере не получит от него существенной помощи для проведения таких операций. Вертолетоносец "Мистраль" не годится для проведения десантных операций и его будет трудно адаптировать под российское оборудование. Этот корабль предполагает натовское оборудование", без современного оснащения. Изделие покупается в комплектации: "пустая коробка + ходовая часть", но ведь пустой корпус могут сварить и наши корабелы. Трудно представить ситуацию, когда французы сделают корпус, а мы установим на нем свою оснастку. Сложно приладить к корпусу совершенно чужого проекта, имеющего определенные габаритные характеристики, российское вооружение, электрооборудование и другие технологические составляющие. Для этого, как минимум, нужно, чтобы французские конструкторы строили корабль вместе с нашими корабелами.

Дополнительная причина по которой корабль не нужен, русские вертолёты во французские ангары и лифты не втиснутся. Опыт уже был. Когда "Мистраль" зашел с визитом в Санкт-Петербург, российские вертолеты Ка-52 и Ка-27 успешно сели на его палубу, но позднее выяснилось, что отечественные винтокрылые машины по высоте не влезают в проем лифта, поэтому их не смогли опустить в вертолетный ангар. Небольшой конфуз быстро "замяли". Так что сейчас нам Мистраль - не нужен, может быть лет через 15-20 нужен будет - но к тому времени Россия, надеюсь, сама можем сделать. При условии, что во Вьетнаме, в Шри-Лапки, на Кубе, в Сирии и Тунисе будет своя база, где можно топливом пополниться и передохнуть.

Отечественному ВМФ нужен УДК водоизмещением в 28000 тонн, с трамплином и аэрофинишёром, пригодный для базирования 4-6 МиГ-29К. Больше бы подошел испанский Juan Carlos I имеющий носовой трамплин для обеспечения взлета самолетов с укороченным взлетом и вертикальной посадкой. Французы могут себе позволить строить дешевые вертолётоносцы типа "Мистраль". России нужен десантный корабль океанской зоны с хорошей собственной ПВО, в том числе обеспеченной палубными истребителями. Россия покупает абсолютно бесполезный корабль, не влезающего в состав ВМФ ни под каким соусом без оружия самообороны, без кораблей охранения, и без наличия сомой морской пехоты. Единственное что он может «Мистраль», устраивать круизы для Министра Обороны, Генштаба МО и их приближенных, Главнокомандующего и руководства ВМФ.

Многие предприятия ОПК еще не готовы к серийному производству высокотехнологичных систем вооружения. По его данным Владислава Путилина (заместитель председателя военно-промышленной комиссии (ВПК) РФ), только 36% стратегических предприятий финансово здоровы, а 25% находятся на грани банкротства. В состав российского ОПК входит 948 стратегических предприятий и организаций, на которые распространяются нормы параграфа 5 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающие специальные правила банкротства. В настоящее время в отношении 44 из них возбуждены процедуры банкротства.

По данным ФНС России, 170 стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса имеют признаки банкротства. Более того, в отношении 150 стратегических предприятий и организаций налоговыми органами уже вынесены постановления о взыскании задолженности за счет их имущества, которые направлены на исполнение судебным приставам. И при условии, конечно, погашения долгов предприятий и значительном увеличении финансирования НИОКР. Дополнительные проблемы ОПК создала и задержка с перечислением средств по гособоронзаказу. Как образец проведем анализ предприятий авиапромышленности и бронетанкового машиностроения.

За последние годы оборонка успела наделать очень большие долги в авиапромышленности: РСК «МиГ» – 44 млрд. руб., ММП им. В.В.Чернышева – 22 млрд., НПК «Иркут», компания «Сухой» – порядка 30 млрд. И в бронетанковом машиностроении --например ФГУП «Омский завод транспортного машиностроения» производит танки Т-80У и Т-80УК. Кредиторская задолженность предприятия составляет 1,5 млрд. руб. В 2008 году между Минобороны РФ и ОАО «НПК «Уралвагонзавод» был заключен трехлетний контракт на закупку 189 танков (по 63 танка в год). В 2010 году Министерство обороны России запланировало приобрести 261 новый танк Т-90, которые производит ОАО «НПК «Уралвагонзавод». Если заказ на закупку танков на 18 млрд. руб. все-таки осуществится, то у завода появится шанс погасить свою задолженность – 61 млрд. руб.

Несмотря на то что в последние годы России удалось частично вернуть утраченные позиции в мировой торговле оружием, успехи нельзя переоценивать. Ведь в основе кризисных явлений в области ВТС лежат не только и не столько несовершенство государственного управления (хотя это тоже важно), сколько проблемы производителей ВиВТ. По многим военным технологиям Россия еще находится на уровне 1970–1980-х годов. Состояние предприятий ОПК и их существенная технологическая зависимость от зарубежных поставщиков остаются критическими.

Так, по сравнению с 1992 годом производство военных самолетов уменьшилось в 17 раз, военных вертолетов – в 5, авиационных ракет – в 23, боеприпасов – более чем в 100 раз. Вызывает тревогу снижение качества продукции военного назначения (ПВН). Затраты на устранение дефектов в ходе производства, испытания и эксплуатации ПВН доходят до 50% от общего объема затрат на ее изготовление. В то время как в экономически развитых странах этот показатель не превышает 20%. Главная причина – износ основного оборудования, достигший 75%, и чрезвычайно низкий уровень перевооружения: темпы обновления оборудования составляют не более 1% в год при минимально необходимой потребности 8–10%.

В последние годы снижение качества ПВН и участившиеся случаи несоблюдения сроков выполнения контрактных обязательств российскими субъектами ВТС в сочетании с неоправданным повышением цены на ВиВТ стали заметно отражаться на взаимоотношениях в области ВТС с традиционными российскими покупателями ПВН (в первую очередь с Индией и Китаем) и, как следствие, на объемах поставок. Предприятия ОПК не в полной мере справляются с выполнением заключенных контрактов. Некоторым иностранным заказчикам приходится стоять в очереди за российским оружием. Правда, пока не совсем ясно, как удержать цену 2011 года на всю номенклатуру боевой техники, которую собираются закупать военные у промышленности, до 2020 года. Заложенные в бюджет дефляторы всегда почему-то оказываются меньше, чем реальный рост инфляции и рост стоимости материалов и комплектующих к конечной продукции.

В итоге все программы вооружений через пять лет оказываются разбалансированными, а объем недополученных денег и, следовательно, не поступившей в войска техники достигает 30–50%. Сопоставление объемов продаж ПВН на экспорт с закупками ПВН в интересах в МО РФ показало, что многие годы объемы продаж вооружения и военной техники (ВиВТ) иностранным государствам превышали объемы внутренних закупок и только в последние годы наметилась тенденция к увеличению внутреннего спроса.

И если в 2000–2003 годах военные расходы России составляли порядка 30–32% от объема экспорта ПВН, то в 2004–2005 годах стали сопоставимы, а с 2006-го превысили объемы экспорта, составив в 2006 году 114,6%, в 2007 году – 132,6%. Эти данные отражают не только улучшение экономической ситуации в стране, наблюдавшееся в последние пять-шесть лет, но и изменение отношения государства к состоянию ВС РФ, требующих переоснащения и модернизации.

В федеральном бюджете на 2009–2011 годы предусмотрен существенный рост объемов закупок ПВН, несмотря на финансовый кризис. Деградация научно-технического комплекса привела к тому, что, несмотря на рост оборонного госзаказа, производство нового поколения вооружений никак не удается наладить. Нынешняя ситуация создает угрозу национальной безопасности России.

По мнению Сергея Рогова, директора Института США и Канады РАН, у ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2–3% ВВП, в том числе у США – 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигают 3,5–4,5% ВВП. Очень высокими темпами наращивает расходы на НИОКР Китай (1,7% ВВП). Ожидается, что в следующем десятилетии КНР догонит США по объему расходов на науку. Быстро растут расходы на НИОКР и в Индии. К 2012 году они достигнут 2% ВВП. Европейский союз поставил задачу увеличить расходы на НИОКР до 3% ВВП. Доля расходов России на оборонные НИОКР – 0,6% ВВП, на гражданскую науку – 0,4%. Для сравнения: в последние годы существования СССР общие расходы на НИОКР составляли 3,6–4,7% от ВВП. К сожалению, в России доля всех затрат на фундаментальные исследования составляет всего 0,16% ВВП.

В развитых странах расходы на фундаментальные исследования составляют 0,5–0,6% ВВП. В странах – лидерах мировой науки научная политика имеет две стороны. С одной стороны, государство напрямую финансирует научные исследования, а с другой – с помощью налоговых мер стимулирует расходы на НИОКР частного сектора. В России же, по данным ОЭСР, налоговая система не поощряет, а ущемляет расходы на НИОКР. Затраты российского бизнеса на НИОКР в 7–10 раз меньше, чем в развитых странах. Лишь три российские компании входят в число 1000 крупнейших компаний мира по размерам затрат на НИОКР.

Удивление вызывает, что удовлетворение запросов «Рособоронэкспорта» пользуется преимуществом перед потребностями Вооруженных сил РФ. В России остро стоит вопрос: что для государства важнее – заказы МО или «Рособоронэкспорт»? Думается, что контракты «Рособоронэкспорта» важнее, поскольку внутренние цены уступают экспортным. Именно поэтому «Уралвагонзавод» не может начать производство нового танка Т-95 и боевой машины поддержки танков (БМПТ).

Автономия остается главным элементом российской оборонной доктрины. Одной из главных целей реализации новой политики для ОПК обозначено «недопущение критической зависимости деятельности ОПК от поставок комплектующих изделий и материалов иностранного производства». В полной мере отражены чаяния глав предприятий ОПК: государство будет содействовать приобретению уникального оборудования и передаче его в лизинг российским оборонщикам. Проблемы развития отечественной электронной компонентной базы, так же как и радиоэлектроники, специальной металлургии и малотоннажной химии, будут решаться в рамках федеральных целевых программ и частно-государственного партнерства.

Система управления оборонкой в России пересматривалась уже шесть раз. В результате уровень этого управления снизился от заместителя председателя правительства Российской Федерации до руководителя департамента Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Деятельность различных структур, занимающихся разработкой различных видов военной продукции, не скоординирована с Федеральным законом от 26 сентября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Данный закон смягчил требования к стратегическим предприятиям ОПК в части признаков несостоятельности и установил увеличенный перечень мероприятий, направленных на предупреждение их банкротства. Однако и этот закон требует ряда изменений. Особенно это относится к порядку предоставления государственных гарантий по обязательствам стратегических предприятий в период их финансового оздоровления, ограничению прав кредиторов по распоряжению имуществом должника, прав собственника мобилизационных (резервных) производственных мощностей.

Предлагается, чтобы в скорректированном законе было прописано право инициирования банкротства стратегического предприятия только правительству Российской Федерации либо возбуждалось дело о банкротстве после снятия с предприятия стратегического статуса.

Неудачная политика сложилась и в области ценообразования на продукцию ОПК. Сейчас цены на военную продукцию утверждаются заказчиком в соответствии с ведомственными нормативами на основе расчетов себестоимости, представляемых головным исполнителем заказа. Зачастую утвержденные цены на продукцию ОПК не соответствуют росту тарифов естественных монополий. В результате цены на военную продукцию постоянно растут. Поэтому, несмотря на ежегодное увеличение расходов на государственный оборонный заказ, денег на закупку новых современных вооружений не хватает.

Не находит пока решения такая важнейшая проблема для ОПК, как налогообложение. Земельный налог, налог на имущество, другие виды налогов, которые стратегические предприятия ОПК сегодня обязаны платить, стали одним из главных тормозов его реформирования. Руководители оборонных предприятий уже много лет добиваются отмены налога на добавленную стоимость с авансовых платежей, которые ведутся по контрактам в рамках государственного оборонного заказа, по прибыли предприятий ОПК.

Сейчас необходимо пересмотреть цели и задачи оружейного комплекса. Нужно четко понимать, с кем мы собираемся воевать, какие для этого нужны виды вооружений и какой соответственно должен быть гособоронзаказ. Если не будет вменяемого оборонного заказа, то не будет оборонной промышленности. Промышленность нельзя законсервировать и оставить до лучших времен. Оборудование устареет морально и физически, его растащат, специалистов не будет. Поэтому восстановить законсервированное гораздо дороже, чем построить новое на новом месте. Пока этого понимания нет, ситуация будет только ухудшаться.

Продажа наград. Бизнес на орденах и медалях процветает, оказывается, под эгидой государства. В российском секторе Всемирной паутины появилась невиданная до селе Интернет - услуга: теперь любой гражданин России и даже иностранец, имеющий достаточно денег, может заказать себе приглянувшуюся награду РФ по «Каталогу ведомственных и общественных наград». В течение 15-20 дней, оплатив определенную сумму, любитель «цацек» получит по почте ведомственную медаль или орден с незаполненным удостоверением. При желании и наличии дополнительных средств, награда будет вручена в торжественной обстановке в каком-либо престижном заведении Москвы с соответствующими речами и банкетом. В каталоге более 23000 ведомственных и общественных орденов, медалей, фрачных знаков. Прайс-лист опубликован по адресу zasluga.ru. Разброс цен от 1200 до 376000 рублей. - По нашей Конституции россияне имеют право носить награды как СССР, так и России. Ордена СССР - 22 наименования, медали СССР - 58. Награды России – 26 орденов, 6 знаков отличия, 21 медаль. Остальные 22 827 наименований наград — от лукавого. Но и противоправной такую торговлю я бы назвать остерегся, поскольку она нередко проходит под эгидой государства.

Тому, что сейчас происходит с наградной российской системой, вы не найдете аналогов ни в нашей, ни в мировой истории. Девальвированы фронтовые и боевые награды СССР. Созданы частные структуры для наградного бизнеса. Выпущен «Каталог ведомственных и общественных наград». И похоже, что это выгодно многим. Российскому правительству - потому что меньше бюджетных трат. Бизнесу, поскольку если хочешь наладить отношения - оплати награждение нужного человека общественной медалью или орденом, и дело сделано. Если говорить о чисто внешней стороне, то мишура блестящих новомодных поделок их несколько затмила. Но главное, что награда теряет свой первозданный смысл. Ее теперь зачастую получают не за мужество и доблесть, а, действительно, за деньги или за связи в высших эшелонах власти и бизнеса.

Приведу несколько расценок на другие награды. Представители шоу-бизнеса могут заказать в минобороны ведомственную медаль №021/MO «Генерал-майор Александр Александров» за 4000 рублей. Тому, кто заинтересован во взаимодействии с МВД, полезно получить общественную медаль МДВ №126/МВД «За заслуги в управленческой деятельности» стоимостью 4000 рублей или общественный орден «За Заслуги» № 108/МВД, за 3500 рублей.

Создана гигантская серия ведомственных наград, в которых даже специалисту трудно разобраться. На первом месте - награды министерства обороны РФ: 32 медали, нагрудных знаков - 92, просто знаков -22, общественных медалей МО - 22.Главное разведывательное управление (ГРУ): общественных медалей - 9, общественных знаков - 24.ВДВ: общественных медалей - 22, общественных знаков - 18. ВВС: общественных медалей - 27, общественных знаков - 19. ВМФ: общественных орденов – 3, общественных медалей - 183, общественных знаков - 583. Поразительно, но правоохранительные и специальные службы России «не замечают», что все эти каталожные награды находятся в свободном обороте и их можно купить по всей территории России в магазинах компании «Сплав», Московского завода наград, Московского монетного двора, а теперь и по Интернету. В общем, в наградной системе России необходимо навести хотя бы элементарный порядок.