Почему Банк России - коммерческий банк?

На модерации Отложенный

Почему наш народ с каждым годом становится все беднее и беднее?  Катастрофы, прорывы, аварии, кражи, убийства, цены повышаются и т. д., а где деньги? Я думаю, что каждый задается этим вопросом и далеко не все находят на него ответ. 

Кто-то, наверное, знает. Знает, но молчит. Молчит, и молча делает свое дело. Знаете, есть такие толстые тонированные окна-витрины. Посмотришь с улицы – ничего не видно, зато ты как на ладони. Вот и опять я задам вопрос, а там, за темным стеклом, его никто не услышит.

Я приведу для сравнения выдержки  из двух законов о центральных банках КНР и России.

ЗАКОН КИТАЯ (КНР) О НАРОДНОМ БАНКЕ 

«…Статья 2. Народный банк Китая является центральным банком КНР. Народный банк КНР должен формировать и проводить в жизнь монетарную политику и под руководством Госсовета осуществлять надзор и контроль над финансовой отраслью…»

 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  – "… статья 2. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью(Это здание и компьютеры? И почему иное, а не все имущество? -прим.). В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России,включая золотовалютные резервы Банка России.  (Не государства РФ, а банка!!!)  Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами…» (А оно и не предусмотрено, но как это понять: «…Государство не отвечает…» Значит банк России – коммерческий банк? -прим.)

Китай – «…Статья 4. Народный банк Китая должен выполнять следующие функции:

- формулировать и проводить в жизнь монетарную политику в соответствии с законом;

- выпускать денежную массу и контролировать ее обращение;

- разрешать, наблюдать и администрировать деятельность финансовых учреждений в соответствии с существующими положениями;

- осуществлять надзор и контроль над финансовым рынком в соответствии с существующими положениями;

- публиковать постановления и правила, касающиеся финансового администрирования и бизнеса;

- хранить, администрировать и осуществлять управление государственным валютным резервом и золотым запасом;

- действовать в качестве финансового агента государства;

- поддерживать нормальный режим платежей, систему клиринговых платежей;

- отвечать за статистику, анализ и составление прогнозов в финансовой отрасли;

- заниматься соответствующей международной финансовой деятельностью в качестве центрального банка КНР;

- выполнять другие функции, возложенные Госсоветом.

Для проведения монетарной политики Народный банк Китая может выполнять финансовые операции в соответствии с положениями главы IV данного закона…»

(В Российском законе ни слова о том, что банк России должен выполнять. Но зато есть вот это:–прим.)

«…Статья 3. Целями деятельности Банка России являются:

– защита и обеспечение устойчивости рубля;
– развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
– обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. (И все? См. закон о нац.банке КНР)

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:    (Но не должен как в КНР!)

1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; (политику чего? Банка? Не государства? – прим.)

2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;…»

 (далее – прим.)

«… 6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (Коммерческий банк? -прим), если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;…»(???????!!! -прим)

Далее...  

 «…Статья 5.

Народный банк Китая должен ежегодно докладывать в Госсовет о своих решениях относительно ежегодного выпуска банкнот, процентных ставок, курса зарубежных валют и других важных вопросов, определяемых Госсоветом КНР для одобрения этих решений до приведения их в жизнь.

Народный банк Китая должен немедленно приводить в жизнь свои решения по вопросам, касающимся монетарной политики и не отмеченным в предыдущем параграфе, докладывать об этом в Госсовет для регистрации.

Статья 6.

Народный банк Китая представляет рабочие доклады в Постоянный Комитет Народного Съезда по вопросам, касающимся монетарной политики, и доклады о своей работе, включающей надзор и контроль сферы финансового обращения.

Статья 7.

Народный банк Китая под руководством Госсовета должен самостоятельно проводить монетарную политику, осуществлять свои функции и действия без какого-либо вмешательства местных правительств или административных органов любого уровня, общественных организаций и частных лиц.

Статья 8.

Полностью оплаченный капитал Народного банка КНР ассигнуется государством и является полной государственной собственностью…»