Прокуратура проследит за Следственным комитетом
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству одобрил пакет из 123 поправок в законопроект «О следственном комитете». В таком виде документ, скорее всего, и будет принят во втором чтении 10 декабря. Вопреки первоначальной версии, Генпрокуратура все же сохранит свой надзор за работой сыщиков из СКР.
Законопроект о создании самостоятельного Следственного комитета сразу после внесения вызвал бурю эмоций среди депутатов Госдумы, в особенности среди тех, кто отстаивает необходимость сохранения нынешней роли Генпрокуратуры среди других правоохранительных ведомств.
Единоросс Александр Хинштейн и справоросс Геннадий Гудков настаивали на том, что проект в нынешнем виде может привести к созданию органа, не подконтрольного ни прокуратуре, ни парламентариям, но одновременно наделенного самым широким кругом полномочий. По их мнению, новый орган, напоминающий НКВД, будет заниматься преследованием бизнесменов и оппозиционеров. Ведь следователи, исходя из первоначальной версии законопроекта, имели право беспрепятственно проникать в любые помещения без процессуальных оснований, например в рамках расследования уголовного дела.
В результате несколько депутатов создали межфракционную рабочую группу, в рамках которой разработали около 40 поправок. 90% из них было одобрено комитетом по конституционному законодательству и госстроительству.
Среди наиболее важных поправок, которые удалось провести депутатам, - восстановленный прокурорский надзор за законностью принятых следственным комитетом решений. По первоначальной версии проекта прокуроры могли заставить СКР пересмотреть вопрос о возбуждении или закрытии того или иного уголовного дела только в случае, если на действия или бездействия сыщиков поступили жалобы от потерпевших.
Однако, указывали депутаты, обычно лишь 2% пострадавших обращаются с такими жалобами в прокуратуру. Во всех остальных случаях решения следователей об отказе в возбуждении уголовного дела были отменены лишь по инициативе прокурора.
Согласно первоначальному варианту проекта СКР должен был от него избавиться. В новой версии прокурорский надзор за всеми решениями СКР будет сохранен в полной мере.«Единственное, что нам не удалось пока отстоять, - это парламентский надзор.
Мы пока согласились с тем, что глава СКР не будет отчитываться перед палатами наравне с прокурором. Возможно, этот механизм будет введен нами позднее», - заявил Гудков газете ВЗГЛЯД.
Также была отклонена норма, позволяющая следователям просматривать и затребовать любые оперативно-розыскные материалы, в том числе данные «прослушки». Они смогут получать лишь те справки и документы, что необходимы для проведения данного предварительного расследования.
Также из законопроекта была исключена норма, разрешающая следователям беспрепятственно проникать в квартиры и дома граждан. Теперь следователи смогут при проверке сообщений о преступлениях входить лишь на территории федеральных, региональных и муниципальных органов власти. Проникать на территорию частной собственности следователи смогут только для непосредственного пресечения преступления.
«Еще одно важное нововведение заключается в том, что следователи будут заниматься расследованием тяжких и особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних, а также резонансных и крайне сложных дел, касающихся посягательств на жизнь и здоровье детей. Такого рода дел только на данный момент уже расследуется более 200 тысяч», - заявил глава конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин. До сих пор такого рода дела рассматриваются в Генпрокуратуре.
Прямо на заседании комитета депутатам удалось провести еще одну поправку в президентский законопроект. Хинштейн предложил депутатам выделить из числа сотрудников Следственного комитета тех, кому по-настоящему нужен особый юридический статус при возбуждении административных и уголовных дел, а кому - нет.
По словам депутата, сотрудники, к примеру архива СКР, не должны иметь статус спецсубъекта наравне с руководителями СК и следователями. В результате руководство комитета согласилось с требованиями единоросса и пообещало до 10 часов утра в среду согласовать список тех, кто будет иметь специальный юридический статус в Следственном комитете.
Комментарии
Если пожаловаться прокурору ПОСЛЕ проведения им плановой тематической проверки органа следствия на то или иное нарушение,им не выявленное в ходе проверки,как,по-вашему,он отреагирует?
Естественно признает доводы жалобщика безосновательными,ведь,во-первых,признание правоты обратившегося тут же поставит прокурора в смешное положение-чего мол сам не увидел;а,во-вторых,может поставить под угрозу некую договоренность между проверяющим и проверяемыми в случае,если прокурор "не заметил" брака в работе следствия в обмен на что-то нужное,приятное и полезное для себя.
Судья же,увидев такую крепкую позицию следствия и прокуратуры,никогда не поставит под сомнение факт,который был предметом обжалования.
А главное - все это будет происходить келейно,без огласки и проч.!
Ведь, если все оставить как было,обжаловать следствие можно было бы только в суде,в котором скрыть факты невозможно,ведь материалы суда,в отличие от материалов уголовного дела,подлежат опубликованию!
Если пожаловаться прокурору ПОСЛЕ проведения им плановой тематической проверки органа следствия на то или иное нарушение,им не выявленное в ходе проверки,как,по-вашему,он отреагирует?
Естественно признает доводы жалобщика безосновательными,ведь,во-первых,признание правоты обратившегося тут же поставит прокурора в смешное положение-чего мол сам не увидел;а,во-вторых,может поставить под угрозу некую договоренность между проверяющим и проверяемыми в случае,если прокурор "не заметил" брака в работе следствия в обмен на что-то нужное,приятное и полезное для себя.
Судья же,увидев такую крепкую позицию следствия и прокуратуры,никогда не поставит под сомнение факт,который был предметом обжалования.
А главное - все это будет происходить келейно,без огласки и проч.!
Ведь, если все оставить как было,обжаловать следствие можно было бы только в суде,в котором скрыть факты невозможно,ведь материалы суда,в отличие от материалов уголовного дела,подлежат опубликованию!
Полагаю, теперь ни у кого не осталось сомнений, что власть и бандиты - в одной команде. И сейчас депутаты обеспечили своим короешам недосягаемость от следователей. Так что ждем новых кущевок.