Мафия сильнее президента России?

Непростительное пренебрежение к собственным обещаниям, сделанным неоднократно и публично, уничтожают репутацию президента страны Дмитрия Медведева и всей государственной власти в России.

Самый наглядный конфуз такого рода (в Интернете пишут «эпический фейл» или epic fail) случился с кампанией по борьбе с нелегальными игорными заведениями. После принятия в 2007 году закона №244-ФЗ «О госрегулировании азартных игр» россияне поверили словам президента, что с 1 июля 2009 года будет запрещено функционирование игровых клубов и казино. Оказалось, что это не так - количество игорных заведений даже выросло, а сами они стали самой любимой кормушкой для проверяющих структур, от налоговиков до милиции.

Медведев имел неосторожность публично возглавить кампанию по борьбе с нелегальными клубами и неоднократно выступал с грозными окриками в адрес контролирующих структур. Недавно в своем видеоблоге президент сообщил потрясенным гражданам страны, что «игорных клубов в стране почти не осталось, и это правда».

В ответ на эту запись Медведев получил сотни комментариев от россиян, где подробно, с адресами и фамилиями, перечислялись города, в которых игорных притонов стало больше, а не меньше. Вот лишь несколько язвительных комментариев:

«Судя по всему, к словам президента никто не прислушивается! Да и никто не проверяет их исполнение! Получается, очередные слова на ветер... Игровые заведения ни только не закрываются, а открываются с большим размахом! Мне иногда кажется, что наше правительство просто толкает людей на самосуд, ждут, когда разъярённые матери и жены сами пойдут поджигать эти заведения. Сколько можно об этом говорить... В Новосибирске уже закономерность: где школа, значит рядом три-четыре «игровых клуба»! Скажите, пожалуйста, а кто вообще должен нести ответственность за неисполнения указов президента?»

«Господин Президент.

Увы, доводится наблюдать, много где, но например, там, где я проживаю в Санкт-Петербурге у метро «Лесная» открытие уже третьего заведения, притом если первые два (работающие уже давно) были формально интернет-клубами, украшенными как аналогичные казино раньше, то теперь открыли заведение со старыми добротными однорукими бандитами, которых видно с улицы. Раз уж так выполняется ваш указ, то просьба поставить у метро ещё классическую рулетку и кости, а то смотреть на то, как играют в покер, уже надоело. И хорошо бы благоустроить игорные притоны, а то там даже света нет, туалет на улице, вышибалы и уборщики-нелегалы одеты не респектабельно».

«В нашем городе Тобольске никто и не думает даже закрывать залы игровых автоматов, наоборот их становится всё больше и больше. А местные власти смотрят на это сквозь пальцы. Так что игорный бизнес у нас с каждым днём расцветает, а не гаснет».

Медведев и его помощники некоторое время никак не реагировали на возмущенные высказывания людей. Однако в понедельник на встрече с новым мэером Москвы Сергеем Собяниным президент признал: «Я в последнее время получаю много информации о том, что в Москве получили распространение подпольные казино». Столичный градоначальник пообещал совместно с милицией провести рейды с целью выявить и закрыть все нелегальные игорные заведения в городе.

Но пока журналисты регулярно ведут репортажи из нелегальных игорных заведений, которые переименованы в лотерейные клубы. При этом подписанный президентом закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» прямо запрещает использование автоматов: «Запрещается проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов или подарков». Игорная мафия при поддержке коррумпированных силовиков и чиновников продемонстрировала, кто в стране хозяин.

Но это еще не весь epic fail с игорной мафией - самый большой конфуз произошел, когда Медведев объявил о либерализации уголовного законодательства в части экономических преступлений. Президент приказал отменить уголовные санкции за незаконное предпринимательство: депутатам предложено исключить из уголовного кодекса статью «Лжепредпринимательство» (ст. 173), а из статей «Незаконное предпринимательство» (ст. 171) и «Незаконная банковская деятельность» (ст. 172) убрать указание на «нарушение лицензионных требований и условий». Таким образом игорная мафия выведена из-под удара уголовного права и рискует в самом крайнем случае лишь уплатой штрафа. Но нелегальные клубы и так платят «крыше», поэтому денежные санкции им не помеха, а уголовную ответственность президент отменил.

Аналогичный «эпический фейл» был продемонстрирован властью минувшей осенью, когда до 1 октября 2010 года кредитные организации обязали закрыть обменные пункты либо преобразовать их в дополнительные офисы или операционные кассы. Вместе с формальным изменением статуса банки должны были обеспечить в таких подразделениях проведение иных операций помимо обмена наличной иностранной валюты. Объяснялась эта акция заботой о клиентах, которых обманывали многочисленные и неподконтрольные Центробанку валютные пункты.

«С 1 октября ничего не изменилось - обменные пункты как работали, так и работают, а проведение «иных операций» они лишь имитируют. Центробанк объясняет сложившуюся ситуацию тем, что сам он регулирует официальные оперкассы, а теми, кто работает без регистрации, занимается милиция. Как и чем у нас занимается милиция, хорошо известно», - возмущаются блогеры.

Конфуз номер три: обещания Медведева избавить бизнес от необоснованных и частых проверок. Вот крик души одного из российских коммерсантов:

«Всё - сказал президент. Теперь конец кошмаров для бизнеса. Вас не будут прессовать проверками все и вся. Проверяющих очень много, но ходить они будут не чаще чем раз в три года. Прошло неполных три года и этот закон 8 (восемь!) раз правился. Теперь место этого закона, простите, в сортире. Эта бумажка ни о чем. Кроме красивого и многообещающего названия там нет ничего. Из десятков контролирующих, надзирающих и разрешающих органов он распространяется грубо на 3 (три) конторы. Земельники, экологи и ГАИшники. Всё. Остальные могут ходить сколько угодно и когда угодно. И все с грозными предписаниями закрыть производство из-за неработающего рубильника или недостаточной высоты дымовой трубы. За 2 последних года Гостехнадзор проверял нас 4 (четыре!) раза. И сейчас прислали письмо счастья, что будет пятый. А на возражение о вашем сердобольном законе они открыто ржут в трубку. Через неделю они придут и будут «закрывать». А Вы говорите. И говорите, и говорите. Вы, Дмитрий Анатольевич, себя уважаете?»

Еpic fail номер четыре: вместо современной и клинически апробированной медицинской помощи, обещанной в рамках президентских программ, государство навязывает своим гражданам услуги мошенников.

«Сейчас, по закону, целителем может стать любой желающий. Более того, органы исполнительной власти региона ОБЯЗАНЫ выдать ему официальный диплом целителя. Для этого ему необходимо написать заявление и принести рекомендации профессиональной медицинской ассоциации (которую он может создать и самостоятельно). Больше он ничего не должен. А власти должны дать ему диплом... В 2009 году мы столкнулись с жалобами на целителей и начали отзывать у них дипломы, затем вообще отменили старый порядок и перестали выдавать новые дипломы. Но что тут же получили грозную бумагу из прокуратуры, что департамент нарушает права граждан на народную медицину, что все должны быть наказаны, а дипломы целителей надо начать выдавать немедленно. Получается абсурд: если кто-то хочет лечить гепатит С привязыванием ореховой скорлупы к левому колену у народного целителя, мы не можем ему помешать. Но почему на этом надо ставить государственный штамп? И кто будет в итоге за последствия отвечать? Прокуратура? Авторы закона?» - пишет в своем блоге Мария Гайдар.

В качестве пятого конфуза президента блогеры называют множество других нерешенных проблем: «милицейскую реформу», проводимую самими милицейскими генералами, или затею с многомиллиардным финансированием ничем не примечательного поселка Сколково, откуда вдруг должны хлынуть в России невиданные ранее таланты. Однако, в лидерах, безусловно, потрясающая в своей беззубости и бессмысленности видеоконференция Медведева с участием жителей регионов страны, а также руководителей субъектов Федерации и федеральных ведомств.

Вместо серьезных и важных вопросов, волнующих всю страну, участники посудачили об энергосберегающих лампочках в одном поселке и протекающих крышах в другом. Невозможно поверить, что не нашлось в России людей, способных задать очевидные и насущные вопросы - о безопасности граждан в стране с самым высоким в мире уровнем преступности, о защите собственников от рейдеров, о тех же игровых клубах и продажных чиновниках, покрывающих мошенников. Но таких вопросов задано не было - их просто не дали задать. Это и есть самый «эпический фейк» президента и его команды - неспособность видеть и понимать, что в действительности происходит в стране.