Защитим детей!
«Защитим детей!» — под таким громким лозунгом правительство В. Путина передало в Госдуму законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа».
ДОКЛАДЫВАВШИЙ ЕГО заместитель министра образования и науки Юрий Сентюрин заверил депутатов, что главная цель закона — «создать эффективный механизм решения вопросов помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и их пребывания в указанных учреждениях…
Принятие законопроекта позволит обеспечить реализацию прав несовершеннолетних граждан, нуждающихся в особых условиях воспитания, требующих специального педагогического подхода при помещении их в специальные учреждения и проведения индивидуальной профилактической работы с ними в указанном учреждении».
Поясню, что речь идет о несовершеннолетних, оказавшихся в специальных закрытых учебно-воспитательных учреждениях, то есть фактически об изолированных от общества детях. По мнению Министерства образования и науки, срок изоляции этих детей меньше трех лет недостаточен для полной реабилитации.
При этом чиновники ссылаются на выводы Всероссийской конференции о ювенальной юстиции, проходившей в Ростове, которые меня, мягко говоря, насторожили. Как, впрочем, и сама ювенальная юстиция, или, как ее ловко маскируют российские лоббисты от международных фондов, «ювенальные технологии».
Что же кроется за небольшим, с точки зрения правительства, изменением в сроках пребывания детей в «закрытых учреждениях»? И кто эти дети? Почему они оказались в изоляции от общества? За какие преступления?
По данным министерства, 20% несовершеннолетних, находящихся в спецучреждениях, — дети-сироты, еще 20% — дети, оставшиеся без попечения родителей. Иными словами, «неблагополучные» дети. А 59% преступлений, совершенных ими, — кражи, хулиганство, вымогательство. Украл сирота кусок хлеба с кухни или мобильный телефон — прямая дорога ему в закрытое заведение на три года. Ну а дальше — клеймо на всю оставшуюся жизнь…
В 2009 году таких «преступников» насчитывалось четыре тысячи. При этом действительно тяжелых преступлений, совершенных ими, согласно официальной стати-стике, насчитывается 0,6%.
Решит ли увеличение сроков изоляции этих детей проблемы детского неблагополучия в отсутствии других мер, способствующих нормальной социализации этих детей?
Как через полгода, по действующим нормам закона, так и через три года по новому законодательству ребенок выходит из закрытого учреждения в никуда — на улицу или возвращается в детский дом. Ему нет места в спортивном клубе или развлекательном детском заведении из-за отсутствия денег, он не может пойти в детское досуговое учреждение, потому что таковых просто нет. Поэтому, закрывая ребенка до 18 лет в подобных учреждениях, власть готовит кандидатов во взрослые преступники, место которым уже в тюрьме.
Не слишком ли простые способы защититься от детей избрала современная российская власть?
Ввели «комендантский час» для детей, живущих в семьях, с целью убрать их с улицы, но при этом так и нет ответа на вопрос: чем заняться ребенку дома? Смотреть по телевизору на Ксюшу Собчак? Или «зависать» в Интернете? А может, баловаться дешевыми курительными смесями, чтобы насладиться виртуальной жизнью? Ведь реальная еще с самого рождения поделила их на «элитных» и нищих.
Упорное нежелание современных российских правителей остановить «живой поток» малолетних детей под видом иностранного усыновления, несмотря на настойчивые предложения депутатов-коммунистов в Государственной думе ввести «мораторий» хотя бы до заключения международных договоров, устанавливающих механизмы контроля за жизнью этих детей в приемных семьях, и новая идея — увеличить срок изоляции несовершеннолетних в закрытых учреждениях до трех лет — логическое продолжение линии власти решить проблемы детства, освободившись от самих детей. Если и дальше идти этим путем, в следующем году «изолированных» детей может быть уже не четыре тысячи, а четырнадцать...
За последние восемь лет в России закрыты 13 тысяч сельских школ. В 2009 году на региональное финансирование передано 216 профтех-училищ без соответствующего финансового сопровождения. На очереди — ликвидация 950 техникумов и колледжей. А дети, учившиеся в них, — потенциальные уличные «гавроши». В текущем году на 20% сократилось финансирование образования. Думаю, в прямой пропорции к этой цифре будет и число детей — претендентов на размещение в закрытых учреждениях.
С 2010 года прекратилось финансирование нацпроекта «Образование» и федеральной целевой программы (ФЦП) «Дети России». Еще раньше перестала существовать ФЦП «Молодёжь России». Поэтому, выражая позицию КПРФ в Госдуме по данному закону, я спросила заместителя министра Ю. Сентюрина: «Какие способы реабилитации детей, кроме спецучреждений, вы предлагаете? Ведь всех ребятишек не закроешь. Сегодня таких учреждений — 61, а сколько их потребуется завтра?» Вопрос «повис в воздухе». «Вместо современной системы защиты детства, о чем неоднократно говорил президент Д. Медведев, вы предлагаете защититься от детей»,— отмечала я в своём выступлении.
При этом напомнила заместителю министра и поддерживающим его депутатам о замечательном советском опыте шефства над закрытыми детскими учреждениями студентов педагогических вузов. Одни получали практический опыт, а другие — наставников, помогающих им возвратиться в нормальную жизнь, где бы они не чувствовали себя изгоями с пожизненным клеймом.
Иными словами, без государственной политики защиты детства амбициозные задачи модернизации российская власть никогда не решит. Жаль, что сами «модернизаторы» этого так и не поняли.
Комментарии
А выход один если мы хотим помочь детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей. Необходимо их определять в семьи граждан и стимулировать этот процесс всеми мыслимыми способами и силами. У всех таких детей должно быть поститернатное сопровождение минимум до 23 лет. Что бы человек знал к кому за помощью обратиться, а взрослый имел юридическое право обращаться в гос органы по обеспечению защиты ребенка. Необходимо детям сиротам достигшим 18 летнего возраста, дать возможность получить неполное среднее образование. Если по независящим от них обстоятельствам ранее получить неполное среднее образование они не смогли. Без не полного среднего образования детям сиротам закрыт путь получения дальнейшего образования в том числе специального.
А не в предвзятом изложении товарища Останиной...