Кто хозяин на Гаити?

Американские военные останутся в стране «на неопределенное время»

На конференции ООН по вопросам помощи Гаити было решено помочь стране деньгами. Землетрясения унесли жизни почти 230тысяч гаитянцев и причинили экономике страны ущерб более чем в 9 миллиардов долларов. Обещано Гаити немало, аж 11,5 миллиарда долларов, и правительство республики с нетерпением ждет получения первой порции выделяемых международным сообществом средств. Причем уже в ближайшие полтора года объем поддержки составит 5,1 миллиарда долларов. Остался мелкий вопрос: кто деньгами распоряжаться будет? Оппозиция сегодня призывает население протестовать против законопроекта, внесенного властями в парламент. Он предусматривает создание комиссии по контролю за расходованием средств, где главную роль должны играть иностранные специалисты. Предполагается, что именно у них в комиссии будет большинство, и заблокировать решения этого синклита сможет только вето президента Гаити. Возглавят же комиссию на паритетных началах специальный посланник ООН, экс-президент США Билл Клинтон и премьер-министр Гаити Жан-Макс Бельрив, обещающие \"максимальную прозрачность в работе\".

Но далеко не все гаитянцы в эту самую \"прозрачность\" готовы поверить. Собственно, даже американские издания, рассказывая сегодня о событиях в стране, задаются вопросом: кто станет хозяином в Гаити? На этот вопрос уже практически дан ответ. По мнению главы гаитянского сената Келли Бастьена, временная комиссия угрожает стать \"параллельным законодательным органом\", в котором решающей ролью будут обладать представители иностранных правительств, в первую очередь - Соединенных Штатов, получат в ней свой \"голос\" также иностранные банки. \"Да, это они выделяют средства, - говорит Бастьен. - Но управлять должны мы, гаитянцы, ведь именно нам предстоит восстанавливать страну\". Так что логична реакция парламентариев на представленный премьером Бельривом правительственный план восстановления страны: сенаторы оказались крайне недовольны тем, что иностранцам делегируются столь большие полномочия. Проявив редкую для политиков откровенность, премьер признал: \"Униженность Гаити в этом плане неслучайна, однако носит временный характер\".

\"Я оптимист, - заявил он, - и считаю, что через полтора года мы станем автономны в своих решениях. Но пока, как глава правительства, я должен признать что мы таковыми не являемся\".

Лидеры оппозиционных партий настроены куда пессимистичнее премьера. Многие называют внесенный им проект закона антиконституционным. Один из парламентариев, Поль Эванс, даже видит в нем заговор со стороны правительства. Сенатор Юри Латортю видит в происходящем желание отдать республику под иностранную опеку - для начала, на полтора года. Увы, в обеих палатах парламента правящая партия располагает большинством. Обозреватель гаитянской газеты \"Матен\" Лионель Эдуар недоумевает: \"Если мы независимое государство, то должны сами принимать решения. Мы знаем, что нам нужно. Плохо, если за нас будут принимать решения другие\".

Эдуар - один из миллиона граждан, оставшихся бездомным после землетрясения. Сейчас он живет в лагере на территории католического монастыря, где нашли приют около пяти тысяч человек, однако никто из них до сих пор не видел ни одного представителя правительства, местной власти или даже полицейского. В результате в большинстве подобных лагерей для бездомных жители сформировали собственную власть. Мы сами пишем законы о нашей жизни лагеря, признает журналист. Впрочем, споры о том, кто должен быть хозяином на Гаити, похоже, бессмысленны.

Как сообщила американская газета \"Старз энд страйпс\", издаваемая Пентагоном, морские пехотинцы, прибывшие сюда для оказания гуманитарной помощи, проводят там тренировки, готовясь к отправке в Афганистан. Официальное объяснение таково: поскольку у солдат становится все меньше дел, они имеют возможность готовиться к боям, чего время зря тратить. Однако, в соответствии с международным правом, пишет в аргентинской газете \"Пахина 12\" Хуан Гельман, \"подобные действия - нарушение национального суверенитета, хотя к этому Вашингтон давно привык, особенно, когда дело касается Гаити\".

Ведь американские морские пехотинцы уже оккупировали эту страну с 1915 по 1934 год, официальной их задачей, напоминает журналист, было \"не допустить к власти гаитянских партизан\". \"В течение этих двух десятков лет, - пишет газета, - на Гаити царили законы военного времени. Армия США захватила государственную казну и контролировала работу таможенной службы и парламента с тем, чтобы последний выбрал президентом того, кто подходил Белому дому. Три тысячи гаитянцев были убиты\".

В 1994-м Вашингтон снова вмешался в жизнь республики, чтобы посадить Жана-Бертрана Аристида на место президента, а 10 лет спустя войска США вернулись, дабы заменить его. \"Вашингтон назначил, Вашингтон и сместил\", - резюмирует Гельман. И напоминает слова прибывшего после землетрясения на Гаити командира батальона, подполковника Гэри Кейма, который заявил, выступая перед морскими пехотинцами: \"Мы уже были здесь раньше, и все прошло успешно\". У долгосрочных планов Пентагона применительно к Гаити есть подтверждение.

Белый дом поручил компании \"Динкорп интернэшнл\", неофициальному предприятию Пентагона и ЦРУ, работы по расширению военной базы на острове. Для чего были экспроприированы и уничтожены уцелевшие жилища сотен гаитян в кварталах столицы, Порт-о-Пренса.

Впрочем, в Америке бывают разные военные. Один из награжденных медалью за мужество в бою - Смедли Батлер, дослужившийся до генерал-майора и вышедший в отставку в 1931-м. Прославился он своим публичным выступлением на тему американской внешней политики, вот краткая выдержка из его речи: \"Тридцать три года я служил исполнителем воли торговцев, Уолл-стрит и банкиров. По сути, я был капиталистическим грабителем. Помогал очистить Никарагуа для международного банка \"Браун бразерс\" в 1909-1912 году. Превращал Мексику в надежное место для американских нефтяных корпораций в 1916-м, тогда же подчинял Доминиканскую республику запросам североамериканских сахарозаводчиков. Содействовал превращению Гаити и Кубы в приличное место для того, чтобы парни из \"Нэшнл сити бэнк\" могли хорошо заработать. В общем, разграбил с полдюжины центральноамериканских республик ради Уолл-стрит. В Китае в 1927-м постарался, чтобы \"Стандард ойл\" могла вести работу без помех. Меня отблагодарили почестями, медалями, продвижением по службе. Кое-что из того, чем я занимался, вполне было в духе Аль Капоне\". Немногие издания решились тогда поместить даже фрагмент из этой речи. Зато ее полностью напечатал в своей книге \"Заговор для захвата Белого дома\", вышедшей в 1973-м, Жюль Эрчер. Он обратил внимание на то, что даже самая ура-патриотическая публика Американского легиона, слушавшая тогда оратора, от удивления потеряла дар речи.

Сегодня Гаити ожидает финансовой помощи. Предоставленная ООН техника продолжает расчищать завалы городских улиц, жителям раздают жителям продовольствие и воду, ведется вакцинация населения. Что дальше? Глава постоянной миссии ООН в Гаити Эдмон Мюле считает, что именно международная помощь задушила развитие государственных школ, больниц и прочей инфраструктуры. К примеру, частные школы, поддерживаемые иностранными донорами, процветают, тогда как государственная система образования \"еле дышит\". Богатым вновь будет комфортно - впрочем, они и без того не испытывали особых неудобств. Все остальные могут гордиться одним из самых низких уровней грамотности в мире. \"Если мы хотим реальных перемен, - утверждает Мюле, - пришло время международному сообществу работать с государством и правительством, иначе иностранные специалисты останутся здесь на 200 лет, решая все те же проблемы\". Судя по всему, так оно и будет. Военные всегда отличались прямотой, все тот же подполковник Гэри Кейм подтвердил, что американские солдаты останутся здесь \"на неопределенное время\". Точнее, на время, определенное самими же американцами. Специально для Столетия