Как борются с коррупцией?

Минрегион потребовал отчета с мест о том, как идет борьба с коррупцией. На сайте ведомства опубликована таблица, где на 17 страницах перечислены позиции, по которым регионы должны отчитаться о предпринятых мерах. В Москве хотят знать, какие антикоррупционные документы приняты, сколько нормативных актов прошли антикоррупционную экспертизу и какие нарушения там нашлись.

Отдельная статья — антикоррупционный мониторинг работы органов госвласти региона и муниципалитетов. На местах должны указать, сколько проверок провели власти, сколько должностных лиц и за какие нарушения наказаны. Есть пункт, в котором надо указать количество глав муниципалитетов, отстраненных по инициативе губернатора от должности за коррупционные правонарушения.

Кроме того, губернаторам придется доложить о внедрении антикоррупционных механизмов (до пяти примеров) и о мерах, которые принимаются для контроля за соблюдением ограничений, установленных для госслужащих. В перечень антикоррупционных мер, за которые предстоит отчитываться, также попали правовое просвещение населения, меры по обеспечению открытости органов власти и пропаганда борьбы с коррупцией.

В регионах сомневаются в том, что такая отчетность пойдет делу на пользу. «На своем столе такого документа не видел, но, если нужно, отчитаемся», — говорит губернатор Саратовской области Павел Ипатов.

В области антикоррупционная программа появилась одной из первых в стране, отмечает он. Все нормативные акты в обязательном порядке проходят антикоррупционную экспертизу, ведется постоянный мониторинг коррупционных преступлений, сообщил губернатор. Введение формальной отчетности вряд ли добавит эффективности работе, предупреждает Ипатов.

Антикоррупционные нововведения сводятся к детальному регламенту действий чиновников, а это малоэффективно, констатирует высокопоставленный чиновник администрации Тверской области. Теперь если губернатор поздравит главу районной администрации, то подарок ему передадут вместе с ведомостью, в которой нужно расписаться и где указано, что стоимость презента не превышает 3000 руб., иллюстрирует антикоррупционную работу центра собеседник «Ведомостей».

В опроснике много формальных показателей — о наличии органов или программ, но совершенно не учтена работа институтов гражданского общества в этой сфере, в том числе независимая антикоррупционная экспертиза, отмечает доцент Центрального филиала Российской академии правосудия Алексей Ефремов. По его словам, за количественными показателями не будет видно качества антикоррупционной работы.